日前,廣西壯族自治區(qū)人大常委會公布《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理條例》,明確禁止“在動車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報警的自帶加熱食品”等行為。據(jù)報道,除廣西外,福建、四川等地也曾出臺類似規(guī)定,禁止在高速鐵路動車組列車內(nèi)吸食或者使用能夠產(chǎn)生煙霧的物品。(8月4日《北京青年報》)
“不用火、不用電,只需一瓶水,就能享用美食”,近年來,自熱米飯、自熱火鍋等自熱食品系列迅速流行開來。目前我國民用自熱食品市場規(guī)模已超過30億元,年增速超過20%。
不過,自熱食品走紅的背后,卻暗藏隱憂。自熱食品的發(fā)熱原理是發(fā)熱包和水的化學(xué)反應(yīng),發(fā)熱包由生石灰、鋁粉等組成,遇水后在3到5秒內(nèi)即刻升溫,溫度高達(dá)150℃以上,蒸汽溫度達(dá)200℃,很容易導(dǎo)致使用者被燙傷。一旦加熱包發(fā)生破損或膨脹,可能會噴出高溫液體,這時如果通氣孔堵塞,甚至可能造成小型爆炸。這并非聳人聽聞,自熱食品引發(fā)的意外事故時見報端:2017年12月,上海的方先生在加熱自熱火鍋時引發(fā)爆炸,湯汁濺入右眼導(dǎo)致視力受損。
作為速食食品的主要消費(fèi)場所,高鐵因乘客使用自熱食品時誤觸煙霧警報器造成減速的事件屢有發(fā)生。高鐵是一個全封閉環(huán)境,人員又比較密集,一旦自熱食品引發(fā)起火、爆炸,后果不堪設(shè)想。從鐵路運(yùn)行安全的角度出發(fā),立法禁止動車上使用自熱食品是很有必要的。只是,這種“拉黑”做法并不能從根本上消除自熱食品的安全隱患,雖然無法帶上高鐵,自熱食品在其他場合仍可能成為“定時炸彈”。
自熱食品屬于新生事物,在國家食藥監(jiān)局發(fā)布的2016年版現(xiàn)行《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中,方便食品只有油炸方便面、方便米飯、方便粥、方便米粉等,自熱米飯、自熱火鍋等并未收錄。這意味著自熱食品不需要通過食品生產(chǎn)許可,也沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,加之利潤超過100%,許多民間資本紛至沓來爭奪蛋糕,僅自熱火鍋一項就有數(shù)百個品牌涌入。不少品牌采取貼牌代工模式,產(chǎn)品質(zhì)量缺乏控制,良莠不齊。一些廠家為了賺取更多利潤,擅自采用成本低廉但反應(yīng)過程不穩(wěn)定的發(fā)熱劑,進(jìn)一步加劇了安全隱患。
此前,中國商業(yè)聯(lián)合會曾發(fā)布《自熱方便菜肴制品》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),已于2017年12月15日實施。作為自熱火鍋的發(fā)源地,成都市食品工業(yè)協(xié)會組建了方便自熱食品專業(yè)委員會,推動行業(yè)自律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。但應(yīng)看到,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定建立在自愿性原則基礎(chǔ)上,標(biāo)準(zhǔn)的使用與實施不具有強(qiáng)制力。行業(yè)自律也只是對政府監(jiān)管的有益補(bǔ)充,不可能越俎代庖。
自熱食品被多地列入動車“黑名單”,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和思考,盡快制定自熱食品國家標(biāo)準(zhǔn),遏制其野蠻生長,讓自熱食品行業(yè)步入健康發(fā)展軌道,使公眾消費(fèi)安全得到有力保障。 (張濤)