一段時(shí)間以來(lái)，共享單車的出現(xiàn)有效解決了傳統(tǒng)交通服務(wù)市場(chǎng)中“打車難”和“最后一公里”的困境，極大地方便了人民群眾的日常出行。據(jù)北京市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年，北京市共享單車騎行量達(dá)9.68億人次，較上年增長(zhǎng)1.66%。政府、企業(yè)、用戶協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，正營(yíng)造出更加友好的騎行環(huán)境。

??經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，共享單車已經(jīng)成為我國(guó)城市慢行交通的重要組成部分，成為居民都市生活的重要交通方式。作為共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新興事物和典型代表，共享單車一度經(jīng)歷了瘋狂擴(kuò)張、野蠻生長(zhǎng)的過(guò)程。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇、監(jiān)管措施持續(xù)完善、消費(fèi)行為日漸成熟，我國(guó)共享單車行業(yè)步入了理性規(guī)范有序發(fā)展的新階段。

??一是地域人群覆蓋面廣。共享單車已廣泛覆蓋大中小城市和縣城，消費(fèi)的可及性和便捷性明顯提升，用戶滲透率大幅增長(zhǎng)，已融入人民群眾的日常生活中。根據(jù)中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車工作委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月底，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市均有共享單車投放使用，投放運(yùn)營(yíng)的縣級(jí)及以上城市超過(guò)400個(gè)，有效運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)約為1490萬(wàn)輛。共享單車注冊(cè)用戶總數(shù)達(dá)12.95億戶，日均訂單量超過(guò)4470萬(wàn)單，成為“80后”“90后”等群體出行的剛需。

??二是行業(yè)市場(chǎng)集中度高。在發(fā)展初期，共享單車企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，注冊(cè)登記的企業(yè)數(shù)量多達(dá)數(shù)百家。共享單車具有明顯的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性特征，隨著網(wǎng)絡(luò)布局的構(gòu)建形成，大量實(shí)力較小的共享單車企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，最終形成少數(shù)幾家分割市場(chǎng)的格局。企業(yè)運(yùn)營(yíng)重心也從原來(lái)的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了提升供需匹配效率、增強(qiáng)精細(xì)運(yùn)營(yíng)管理、創(chuàng)新有效盈利模式。

??三是運(yùn)營(yíng)使用秩序轉(zhuǎn)好。行業(yè)主管部門和各地方出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見，各城市也對(duì)共享單車的布局規(guī)劃、停放區(qū)域、騎行環(huán)境、運(yùn)營(yíng)條件、服務(wù)保障、監(jiān)督管理等作了詳細(xì)要求。政府部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織持續(xù)加大用戶文明騎行的宣傳教育，著力培育用戶規(guī)范停車習(xí)慣。運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用技術(shù)手段和激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)完善規(guī)范停放體系，科學(xué)指導(dǎo)車輛的清理和投放，強(qiáng)化用戶規(guī)范用車行為，亂停亂放、惡意破壞、“單車墳場(chǎng)”等現(xiàn)象得到有效治理。

??未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)共享單車仍具有較大的深化發(fā)展空間，使用人群、時(shí)長(zhǎng)、頻次、場(chǎng)景等方面將持續(xù)增加，與人民生活的融合將更加緊密。從城鎮(zhèn)化角度看，我國(guó)仍處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，人口更加集中在城市群、都市圈和中心城市、城鎮(zhèn)區(qū)域，同時(shí)城市物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，城市將更加宜居、韌性、智慧、綠色，新型城鎮(zhèn)化為共享單車持續(xù)擴(kuò)張?zhí)峁┝丝臻g；從綠色發(fā)展角度看，我國(guó)明確提出了力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，綠色交通、綠色出行成為必然趨勢(shì)，共享單車憑借低碳、綠色、便捷的特點(diǎn)將獲得更大的發(fā)展；從促進(jìn)消費(fèi)角度看，共享單車減少了消費(fèi)者對(duì)短途公共交通停擺的顧慮，一定程度上延長(zhǎng)和拓展了消費(fèi)時(shí)間、半徑和業(yè)態(tài)，特別是在南方一些城市，共享單車夜間騎行比例增大，對(duì)繁榮夜經(jīng)濟(jì)起到積極推動(dòng)作用。

??但也要看到，當(dāng)前共享單車發(fā)展中還存在投放不合理、供需不匹配、使用不規(guī)范、主體不盈利等問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。要立足更好滿足人民群眾出行需求，以創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)共享單車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，支持人工智能、北斗定位、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在共享單車領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)共享單車企業(yè)開發(fā)更加舒適、安全、智能的車型，推進(jìn)智能化技術(shù)革新，促進(jìn)精準(zhǔn)投放、提升運(yùn)營(yíng)效率、優(yōu)化用戶體驗(yàn)；支持模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)共享單車企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，激活和開發(fā)用戶流量數(shù)據(jù)，探索“同城物流”“到家服務(wù)”“本地生活”等增值服務(wù)，積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，謀求盈利新增長(zhǎng)點(diǎn)；強(qiáng)化制度創(chuàng)新，細(xì)化行業(yè)監(jiān)管政策，建立與服務(wù)質(zhì)量評(píng)估掛鉤的配額管理機(jī)制，進(jìn)一步明確和落實(shí)好運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任與相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。 （洪群聯(lián)）

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