“要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握新時代巡視工作的責任使命,總結(jié)運用巡視理論、實踐、制度創(chuàng)新成果,貫徹巡視工作方針,履行政治監(jiān)督責任,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障?!?月20日上午,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開,與會同志展開熱烈討論。 這是黨的十八大以來首次召開全國巡視工作會議,是黨中央加強對巡視工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神,總結(jié)了黨的十九大以來巡視工作的新經(jīng)驗,對高質(zhì)量做好新時代巡視工作作出部署。 會議期間同時套開了十九屆中央第三輪巡視動員部署會、培訓(xùn)會和省區(qū)市巡視辦主任研討班,切實提高會議效率,帶頭反對形式主義。 ■對新時代巡視工作進行再動員、再部署,推動巡視工作向縱深發(fā)展 巡視猶如一把利劍,對推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2018年,黨中央先后開展兩輪巡視,分別對14個省區(qū)、10個副省級城市和16個單位黨組織開展常規(guī)巡視,對13個省區(qū)市和13個單位黨組織開展脫貧攻堅專項巡視。根據(jù)巡視移交的問題線索,蒲波、曾志權(quán)、繆瑞林等中管干部被查處;常規(guī)巡視多板塊安排巡視對象,調(diào)整巡視時長至3個月,首次將副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人一并納入巡視范圍;專項巡視首次圍繞黨中央脫貧攻堅決策部署集中對一個領(lǐng)域開展巡視……中央巡視工作從政治巡視內(nèi)容、組織方式到巡視覆蓋面、巡視整改落實都不斷創(chuàng)新拓展深化,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。 站在新的歷史起點上,如何將巡視工作不斷引向深入?這次召開的全國巡視工作會議緊扣新時代脈搏和新的形勢任務(wù),對貫徹落實黨的十九大關(guān)于巡視工作決策部署、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神進行再動員、再部署,進一步統(tǒng)一思想、明確方向定位,有力推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。 “習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新時代巡視工作的政治方向、政治定位、重點任務(wù)、工作格局,既提要求,又教方法,具有很強的政治性、實踐性和指導(dǎo)性?!迸c會同志普遍表示,通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,進一步加深了對巡視監(jiān)督規(guī)律的認識,深化了對政治巡視內(nèi)涵的理解,明確了推動巡視高質(zhì)量發(fā)展的方向,堅定了做好巡視工作的信心和決心。 “當前,全面從嚴治黨取得新的重大成果,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜?!敝醒胙惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責人表示,召開這次會議,充分體現(xiàn)了黨中央把“嚴”字長期堅持下去,持續(xù)發(fā)揮巡視利劍作用,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定決心。 與會同志一致認為,通過這次會議,進一步深化了對形勢任務(wù)的認識,增強了做好新時代巡視工作的責任感使命感緊迫感。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把巡視放到黨和國家大局中去謀劃、部署、推進,堅決擔負起“兩個維護”的重大政治責任,做到黨中央重大決策部署到哪里,巡視巡察監(jiān)督就跟進到哪里,督促落實黨的大政方針,確保黨中央政令暢通,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強保障。 ■總結(jié)黨的十九大以來巡視實踐新經(jīng)驗新做法,進一步把握巡視監(jiān)督規(guī)律 中央第八巡視組緊緊盯住被巡視黨組織的政治建設(shè)、政治責任落實情況,查找政治偏差,堅定不移深化政治巡視;天津市委堅決落實黨中央關(guān)于巡視工作部署要求,落實巡視主體責任,強化組織領(lǐng)導(dǎo);江蘇省委扎牢織密上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),構(gòu)建完善巡視巡察戰(zhàn)略格局;四川省委把督促巡視整改落實作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,在做實做細日常監(jiān)督上下功夫,高質(zhì)量推動巡視整改任務(wù)落實;生態(tài)環(huán)境部黨組強化巡視政治監(jiān)督,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強政治保障;交通銀行黨委用好巡視利劍,防范金融風(fēng)險……20日上午的大會上,6名有關(guān)負責同志作了交流發(fā)言;當天下午的分組討論中,與會同志也分別介紹了本地區(qū)、本單位巡視巡察工作的實踐創(chuàng)新經(jīng)驗。 “整改不認真,就是對人民不負責。”四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王雁飛介紹,目前省委第一輪巡視反饋問題已全部整改,第二輪反饋的1719個問題已整改1278個,占75%。對整改后依然存在突出問題的地方和單位,由紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門開展回訪督查,及時殺“回馬槍”。“我們將認真貫徹本次會議精神,學(xué)習(xí)貫徹好條例、規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)定,努力以更科學(xué)的理念、更有效的方式、更嚴密的機制,持續(xù)深化巡視整改日常監(jiān)督,把巡視利劍磨得更鋒利,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮更大作用?!蓖跹泔w表示。 江蘇省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔣卓慶介紹,江蘇統(tǒng)籌謀劃巡視巡察同步發(fā)展,逐步建立“橫向到邊、縱向到底、全省一盤棋”的巡視巡察格局。目前,市縣已完成對829個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、477個街道巡察全覆蓋,省直單位有79家開展巡察,巡察村(社區(qū))黨組織7663個,形成了巡視巡察協(xié)同發(fā)展、相互促進的良好局面。黨的十九大以來,巡視巡察共發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題3.7萬多個,推動為民解難事、辦實事1.1萬多件,做到“在群眾呼聲中進駐,在群眾掌聲中撤出”,維護了黨在群眾心目中的良好形象。 與會同志均表示,通過總結(jié)經(jīng)驗,進一步深化了對巡視監(jiān)督規(guī)律的認識和把握,有利于完善工作思路舉措,推動巡視工作更加科學(xué)、更加嚴密、更加高效。 ■對推進新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出新要求,為巡視工作縱深發(fā)展提供重要遵循 “習(xí)近平總書記對推進巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出了重要要求,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組就學(xué)習(xí)貫徹落實作出具體部署?!敝醒胙惨曓k主要負責人說,總書記的重要要求進一步明確了新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的方向、路徑和舉措,為巡視工作向縱深發(fā)展提供了重要遵循。 ——緊扣督促做到“兩個維護”根本任務(wù),推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確要求深化政治巡視,強化政治監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是“兩個維護”,要緊扣黨組織政治責任,發(fā)現(xiàn)和推動解決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署中的責任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,違反“六項紀律”問題,“七個有之”問題,重點整治形式主義、官僚主義問題。通過巡視巡察督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,強化政治擔當,落實政治責任,用實際行動踐行“兩個維護”。 ——緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,構(gòu)建科學(xué)、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)。把巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來,與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等監(jiān)督融合貫通起來,形成整體監(jiān)督合力,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督約束就跟進到哪里。 ——緊扣做好巡視“后半篇文章”,推動形成整改長效機制。強化整改落實和成果運用,是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的重要內(nèi)容。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞深化巡視整改研究出臺了一系列具體舉措,包括強化巡視整改主體責任落實、創(chuàng)新巡視整改日常監(jiān)督機制、加強對整改落實情況的巡視監(jiān)督等,建立了中央巡視機構(gòu)與中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制。 ——緊扣巡視工作向縱深發(fā)展,完善上下聯(lián)動的巡視巡察格局。上下聯(lián)動的根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督質(zhì)效。據(jù)悉,今年將研究制定巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)指導(dǎo)意見,加強頂層設(shè)計,健全體制機制,深化拓展省區(qū)市巡視,分類推進中央單位巡視,促進市縣巡察向基層延伸,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國“一盤棋”。 ——緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),提高依規(guī)依紀依法巡視水平。這是貫徹全面依法治國、依規(guī)治黨的內(nèi)在要求,也是巡視高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。會議明確要把規(guī)范化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,從健全巡視巡察制度、加強信息化建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍等方面作出了具體部署。 與會同志一致表示,要以這次會議為契機,深入貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署,努力實現(xiàn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展,為取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利作出應(yīng)有貢獻。