中共棗莊市委常委、滕州市委書記 陳永生
開欄語:
今年6月5日是第51個(gè)世界環(huán)境日,今年的宣傳主題為“共建清潔美麗世界”,結(jié)合這一主題,棗莊市生態(tài)環(huán)境局與棗莊日?qǐng)?bào)聯(lián)合推出區(qū)(市)委書記、區(qū)長談生態(tài)環(huán)境保護(hù)專欄,旨在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)提升人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的滿意度。
市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出“打造生態(tài)共美的綠色家園”,為全市做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明確了奮斗目標(biāo)、指明了前進(jìn)方向、找準(zhǔn)了實(shí)踐路徑。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)及市兩會(huì)精神,深入踐行“兩山”理論,全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新成效,為“打造生態(tài)共美的綠色家園”貢獻(xiàn)滕州力量。
一、提高政治站位,堅(jiān)決扛起職責(zé)使命
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。”我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,不斷增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。在思想觀念上強(qiáng)化“綠色理念”。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、低碳發(fā)展之路。我們將堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的優(yōu)先位置,持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署在滕州落地見效。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出“綠色導(dǎo)向”。良好的生態(tài)環(huán)境是最寶貴最厚實(shí)的家底。我們將堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)發(fā)展的觀念,把滕州的發(fā)展建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,以生態(tài)環(huán)境“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步提升。在改善民生上增進(jìn)“綠色福祉”。建設(shè)生態(tài)文明既是民意所指,也是民生所求。我們將扎實(shí)推進(jìn)南四湖水污染綜合整治三年行動(dòng),持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需求,讓滕州人民享有更多的生態(tài)福利。
二、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,擦亮綠色發(fā)展底色
良好生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和重要標(biāo)志。我們將始終堅(jiān)持在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展生產(chǎn)力,在用好生態(tài)中提升競爭力,讓綠色發(fā)展成為滕州最靚麗底色。以鐵腕治污嚴(yán)控增量。大力實(shí)施大氣污染綜合治理工程,健全完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系,扎實(shí)推進(jìn)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,工業(yè)源、生活源和移動(dòng)源協(xié)同治理,確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到235天以上。深入推進(jìn)“兩清零、一提標(biāo)”工程,年內(nèi)完成城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造25公里以上,城市黑臭水體全面清零,統(tǒng)籌抓好第四污水處理廠運(yùn)行提標(biāo)和第一、第三污水處理廠技術(shù)改造,確保國控、省控河流斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控,持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量化,加大非法傾倒固廢、危廢巡查力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)資源的行為,堅(jiān)決守牢環(huán)保底線。以生態(tài)修復(fù)化解存量。深入開展山水林田大會(huì)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)河湖長制,大力實(shí)施河流、濕地生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化,確保河湖流域生態(tài)狀況持續(xù)改善。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜有序開展山體修復(fù),確保全年完成破損山體修復(fù)治理10處,修復(fù)山體面積3150畝以上,栽植綠化樹木4.5萬株以上。結(jié)合國土空間規(guī)劃,加快編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)模開展國土綠化行動(dòng),確保城鄉(xiāng)綠化水平全面提升,讓綠水青山煥發(fā)蓬勃生機(jī)。以低碳發(fā)展尋求變量。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市,產(chǎn)業(yè)興市”不動(dòng)搖,聚焦碳達(dá)峰、碳中和要求,深入推進(jìn)“四減四增”行動(dòng),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)深入開展“設(shè)備換芯”“機(jī)器換人”等技改行動(dòng),積極創(chuàng)建綠色礦山和綠色工廠,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。在項(xiàng)目招引上,設(shè)置“綠色門檻”,嚴(yán)守生態(tài)、耕地保護(hù)、城市開發(fā)邊界三條紅線,從源頭控制污染物排放和資源消耗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境投入和經(jīng)濟(jì)投入同步提升,集約開發(fā)和資源保護(hù)同步推進(jìn),環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益同步放大。
三、堅(jiān)持齊抓共管,凝聚強(qiáng)大工作合力
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既非一日之功,又非一己之力,需要上下聯(lián)動(dòng),多方參與。壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)督導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任鏈條拉緊拉實(shí)。把生態(tài)環(huán)保作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對(duì)屬地管理責(zé)任落實(shí)不力、部門監(jiān)管責(zé)任缺失,造成生態(tài)環(huán)境損害或未能按時(shí)完成整改任務(wù)的,動(dòng)真碰硬、一查到底,倒逼責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將生態(tài)環(huán)保工作納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核重要內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化分值權(quán)重。從嚴(yán)從細(xì)強(qiáng)執(zhí)法。始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)大幅減少污染物排放總量。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接,運(yùn)用停產(chǎn)整治、移送移交等剛性手段和公開曝光、失信懲戒等配套措施,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重實(shí)效,把嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法與促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)保駕護(hù)航。全面覆蓋強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持把生態(tài)文明宣傳教育與全國文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來,廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色消費(fèi)、綠色出行的生活方式,讓綠色生活方式成為時(shí)代風(fēng)尚,大力營造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)保、人人參與生態(tài)建設(shè)的濃厚氛圍,讓新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)環(huán)境保障。