去年以來,滕州市堅持主動作為、先行先試,堅持“五化統(tǒng)籌”,著力探索符合時代特征、滿足人民期盼、體現(xiàn)滕州特色的縣域社會治理現(xiàn)代化新路子,打造“e呼善應(yīng)”社會治理品牌,實現(xiàn)高效能治理,被評為“2020年度全省社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀成果”。
平臺規(guī)范化。該市按照“一個平臺、一個號碼、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”的建設(shè)思路,依托“智慧滕州城市大腦”,建成集基層黨建、綜合治理、接訴即辦、民生熱線、市長信箱、應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)融為一體的滕州“e呼善應(yīng)”社會治理指揮平臺,將實有人口、實有房屋、實有單位、現(xiàn)有建筑物、標準地址等要素信息全部上圖,形成權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同聯(lián)動的社會治理綜合指揮體系,實現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全域”。截至目前,整合人口、房屋、車輛等各類信息1200萬條。
隊伍專職化。該市堅持專兼結(jié)合,配強網(wǎng)格力量,加強教育培訓(xùn),打造了一支專業(yè)化、職業(yè)化網(wǎng)格隊伍。基礎(chǔ)網(wǎng)格原則上按照“五個一”模式配備,即1名網(wǎng)格長、1名網(wǎng)格指導(dǎo)員、1名網(wǎng)格員、1支專業(yè)網(wǎng)格力量、1支志愿網(wǎng)格隊伍。目前,共劃分1793個基礎(chǔ)網(wǎng)格、304個專屬網(wǎng)格,配有1254名網(wǎng)格長、1793名網(wǎng)格員、1000余名網(wǎng)格指導(dǎo)員,公開招錄100名社區(qū)工作者充實到網(wǎng)格,配備專業(yè)網(wǎng)格人員近萬名,形成“基礎(chǔ)網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格”的治理格局。
服務(wù)閉環(huán)化。該市依托“指揮平臺+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”,建立網(wǎng)格事項“網(wǎng)格-村(社區(qū))-鎮(zhèn)街-市”四流轉(zhuǎn)、“采集上報-審查受理-指揮派遣-處理反饋-核查結(jié)案-考核評價”六閉環(huán)工作流程。對符合條件的受理事項即接即辦,分級分類,進入流程再造,按照閉環(huán)流程一次性解決。對網(wǎng)格員職責之外,需由網(wǎng)格員承接的一次性、臨時性事項,實行一事一議。截至目前,受理訴求120238件,辦理訴求120034件,辦結(jié)率99%。
訪調(diào)融合化。該市堅持資源整合、功能重構(gòu),加強了市、鎮(zhèn)兩級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè),建立“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后、信訪協(xié)調(diào)、黨政兜底”的工作閉環(huán),對矛盾糾紛實施一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。依托各級調(diào)處化解中心,市里設(shè)立中立和解法律服務(wù)社,鎮(zhèn)街設(shè)立訪調(diào)融合辦公室,具體負責初信初訪等信訪事項的接訪登記、轉(zhuǎn)送交辦、調(diào)解辦理等工作,推動初信初訪事項最大限度及時就地解決。去年進京訪、集體訪、初訪總?cè)舜瓮确謩e下降79.5%、90.1%、77.6%。
實戰(zhàn)一體化。該市推行“多中心合一、一中心多用”,加強市、鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))三級社會治理機構(gòu)建設(shè),把三級、1272個社會治理中心打造成社會治理“綜合樞紐”。建立吹哨報到機制,對涉及重大問題和重要事項,各中心及相關(guān)部門實行上下聯(lián)動、會商研判,密切協(xié)作、妥善處置,實現(xiàn)民生訴求聯(lián)處、行政執(zhí)法聯(lián)勤、發(fā)展需求聯(lián)辦、預(yù)警信息聯(lián)享、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)。去年,萬人起訴率52.7,在棗莊五區(qū)一市位居第一;刑事案件、治安案件、可防性案件同比分別下降8.9%、11.2%、9.1%;償還民營企業(yè)欠款近2億元、清償率100%。