《山東省志愿服務(wù)條例(草案)》已經(jīng)省第十三屆人大常委會第三十次會議初次審議。根據(jù)《山東省地方立法條例》規(guī)定,省人大常委會法制工作委員會將《山東省志愿服務(wù)條例(草案)》全文公布,公開征求社會各界的意見和建議。
社會各界人士可以直接將意見和建議發(fā)送至fgwfgyc@126.com,也可以寄送山東省人大常委會法制工作委員會(濟南市歷下區(qū)院前街1號,郵編:250011),并在信封上注明《山東省志愿服務(wù)條例(草案)》征求意見。公開征求意見截止日期為2021年10月30日。
山東省志愿服務(wù)條例(草案)
目 錄
第一章 總則
第二章 志愿者
第三章 志愿服務(wù)組織
第四章 志愿服務(wù)活動
第五章 支持與保障
第六章 激勵與回饋
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進(jìn)社會文明進(jìn)步,保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象合法權(quán)益,鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù),發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè),根據(jù)《志愿服務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開展或者發(fā)起的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動。
第三條 開展志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、無償、尊重、平等、誠信的原則,不得違背社會公德,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益,不得危害國家安全。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,制定推動志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策,支持和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,在資金、場地、設(shè)施等方面為本轄區(qū)內(nèi)的志愿服務(wù)提供支持和幫助。
第五條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制,加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣,并將志愿服務(wù)工作納入新時代文明實踐中心建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動測評內(nèi)容。
縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿者注冊、志愿服務(wù)組織登記、管理維護(hù)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),制定管理規(guī)范、查處相關(guān)違法行為等志愿服務(wù)行政管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)志愿服務(wù)工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、社會科學(xué)界聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會以及慈善行業(yè)組織等團體、組織應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。
志愿服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,推動行業(yè)交流,維護(hù)成員合法權(quán)益,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
第六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)支持志愿服務(wù)活動。鼓勵公民參加志愿服務(wù)活動。全社會應(yīng)當(dāng)尊重志愿者及其提供的志愿服務(wù)。
第七條 每年3月5日為山東省志愿者日。集中宣傳優(yōu)秀志愿者的事跡,廣泛開展志愿服務(wù)活動,大力弘揚雷鋒精神、志愿服務(wù)精神,在全省營造尊重志愿者、爭當(dāng)志愿者的濃厚氛圍。
第二章 志愿者
第八條 志愿者應(yīng)當(dāng)具備與其所從事的志愿服務(wù)活動相適應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或者由其監(jiān)護(hù)人陪同,可以參加與其年齡、智力、身心狀況等相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動。禁止組織未成年人參加搶險救災(zāi)等可能發(fā)生人身危險情形的志愿服務(wù)活動。
第九條 志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等個人基本信息,通過國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡稱志愿服務(wù)信息系統(tǒng))自行注冊,也可以通過志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊。通過志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
志愿者提供的個人基本信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
任何組織和個人不得違背自然人的意愿將其注冊為志愿者。
第十條 志愿者享有下列權(quán)利:
(一)自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織;
(二)自主選擇參加志愿服務(wù)活動;
(三)拒絕提供超出約定范圍的志愿服務(wù);
(四)獲得所參加志愿服務(wù)活動的相關(guān)信息以及必要的物質(zhì)條件、安全保障;
(五)參加與志愿服務(wù)有關(guān)的知識、技能培訓(xùn)和安全教育;
(六)自身有志愿服務(wù)需求時優(yōu)先獲得志愿服務(wù);
(七)無償獲得志愿服務(wù)記錄證明;
(八)對志愿服務(wù)工作提出意見、建議;
(九)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的以及志愿服務(wù)協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第十一條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)履行志愿服務(wù)承諾,完成相應(yīng)任務(wù),因故不能按照約定提供志愿服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時告知志愿服務(wù)組織或志愿服務(wù)對象;
(二)尊重志愿服務(wù)對象的人格尊嚴(yán),不得損害志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,不得泄露志愿服務(wù)對象的個人隱私;
(三)保守志愿服務(wù)中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他依法受到保護(hù)的信息;
(四)不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬,不得利用志愿者身份從事營利性或者違背社會公德的活動;
(五)參與志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動時,服從志愿服務(wù)組織管理,接受必要的培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的以及志愿服務(wù)協(xié)議約定的其他義務(wù)。
第三章 志愿服務(wù)組織
第十二條 志愿服務(wù)組織可以依法采取社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會等組織形式。志愿服務(wù)組織的登記管理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
不具備登記條件的組織,可以按照有關(guān)規(guī)定向依法登記的志愿服務(wù)組織申請成為其團體會員或分支機構(gòu);部門單位或行業(yè)組織等機構(gòu)內(nèi)部建立的志愿服務(wù)隊伍,由批準(zhǔn)其成立的主管機構(gòu)負(fù)責(zé)實施日常管理;城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)隊伍,由同意其成立的村(居)民委員會實施日常管理。
第十三條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)與義務(wù):
(一)制定志愿服務(wù)工作制度,組織開展志愿服務(wù)活動;
(二)負(fù)責(zé)志愿者的招募、注冊、評價、激勵等工作,根據(jù)志愿服務(wù)項目、志愿服務(wù)活動的需要,對志愿者進(jìn)行政治表現(xiàn)、思想品德、專業(yè)資質(zhì)等方面的資格審查;
(三)對志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)知識、技能培訓(xùn)和安全教育;
(四)為志愿者參與志愿服務(wù)活動提供必要物質(zhì)條件和安全保障,解決志愿者在志愿服務(wù)過程中遇到的實際困難,維護(hù)志愿者的合法權(quán)益;
(五)根據(jù)志愿者需要,及時、無償、如實出具志愿服務(wù)記錄證明;
(六)依法籌集、管理和使用志愿服務(wù)經(jīng)費、物資等;
(七)組織開展志愿服務(wù)的宣傳、合作與交流活動;
(八)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條 在志愿服務(wù)組織中,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件。
第四章 志愿服務(wù)活動
第十五條 志愿服務(wù)組織按照其章程,自主決定志愿服務(wù)內(nèi)容、確定志愿服務(wù)對象,自行組織開展志愿服務(wù)活動。
志愿者可以參與志愿服務(wù)組織開展的志愿服務(wù)活動,也可以自行依法開展志愿服務(wù)活動。鼓勵志愿者加入志愿服務(wù)組織,以組織的方式開展志愿服務(wù)活動,提高志愿服務(wù)活動的組織化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù),不得以志愿服務(wù)名義進(jìn)行非法、營利以及與志愿服務(wù)無關(guān)的活動。
第十六條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者其他方式,向社會公布其服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方式等有關(guān)信息。
需要志愿服務(wù)的組織或者個人可以通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)布需求信息,也可以向志愿服務(wù)組織提出口頭或者書面申請,并提供與志愿服務(wù)有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整信息,說明和告知在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險。
接受申請的志愿服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場走訪、電話或者網(wǎng)絡(luò)詢問等方式核實與志愿服務(wù)有關(guān)的信息,按時作出活動安排,并及時通知申請者。
第十七條 志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動,可以單獨或者聯(lián)合招募志愿者;招募時,應(yīng)當(dāng)說明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的下列信息:
(一)志愿服務(wù)活動的時間和地點;
(二)志愿服務(wù)活動的內(nèi)容和要求;
(三)有具體志愿服務(wù)對象的,應(yīng)說明其身體狀況;
(四)志愿服務(wù)活動所需志愿者的身體條件、專業(yè)知識、服務(wù)技能;
(五)志愿服務(wù)活動場所基本情況和保障措施;
(六)志愿服務(wù)活動中可能發(fā)生的人身安全、身心健康以及其他風(fēng)險;
(七)與志愿服務(wù)有關(guān)的其他信息。
招募未成年人參加志愿服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)符合其身心特點,落實相關(guān)安全保護(hù)措施,并征得其監(jiān)護(hù)人同意。
第十八條 志愿服務(wù)組織安排志愿者開展志愿服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)向志愿者普及志愿服務(wù)基礎(chǔ)知識,需要專門知識、技能的,應(yīng)當(dāng)按照志愿服務(wù)活動需求,對志愿者進(jìn)行專門培訓(xùn)。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動提供必要的安全、衛(wèi)生等防護(hù)條件,并根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和志愿服務(wù)活動需要,提供交通、食宿、通訊等保障。
第十九條 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)如實記錄志愿者個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息,信息數(shù)據(jù)錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
第二十條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象可以根據(jù)需要簽訂協(xié)議,明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),約定志愿服務(wù)的時間、地點、內(nèi)容、方式、工作條件和安全保障措施等。有下列情形之一的,志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象之間應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議:
(一)開展對人身安全、身心健康有較高風(fēng)險志愿服務(wù)活動的;
(二)開展涉外志愿服務(wù)活動的;
(三)志愿服務(wù)期限在一個月以上的;
(四)為大型活動、應(yīng)急救援等提供志愿服務(wù)的;
(五)組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務(wù)活動的;
(六)志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象任何一方要求簽訂書面協(xié)議的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議的。
志愿服務(wù)協(xié)議示范文本由省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)制定。
第二十一條 鼓勵和支持志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先在新時代文明實踐中心(所、站)、婚姻家庭指導(dǎo)中心、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、殘疾人服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、公共文化場館、交通樞紐場站等場所開展志愿服務(wù)活動。
鼓勵和支持志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先為老年人、殘疾人、未成年人、留守婦女兒童和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志愿服務(wù)。
第二十二條 鼓勵年紀(jì)較輕的老年人積極參與居家養(yǎng)老、鄰里互助、社區(qū)治理、全民健身等力所能及的志愿服務(wù)活動。
鼓勵未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與未成年人共同參加志愿服務(wù)活動。
鼓勵和支持具備社會工作、醫(yī)學(xué)、心理、法律、科技、文藝、體育等專業(yè)知識、技能的志愿者,積極參與專業(yè)志愿服務(wù)活動。開展專業(yè)志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。法律、法規(guī)對職業(yè)資格有要求的,志愿者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格。
第二十三條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,需要迅速開展救助的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機制,提供需求信息,引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者及時有序開展應(yīng)急志愿服務(wù)活動。
志愿服務(wù)組織、志愿者開展應(yīng)急志愿服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為志愿服務(wù)組織、志愿者開展志愿服務(wù)提供必要的條件和保障。
第五章 支持與保障
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、單位可以依法通過購買服務(wù)等方式,支持志愿服務(wù)組織承接社會性公共服務(wù)項目,并依照有關(guān)規(guī)定向社會公開購買服務(wù)的項目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)信息。
志愿服務(wù)組織承接政府購買服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)依法接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)組織孵化培育機制,支持志愿服務(wù)組織的啟動成立、建章立制和初期運作,幫助志愿服務(wù)組織提升志愿服務(wù)能力。
有條件的地方可以統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厣鐣M織孵化和教育培訓(xùn)資源,建立志愿服務(wù)組織孵化基地、志愿服務(wù)培訓(xùn)基地。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)統(tǒng)計和發(fā)布制度。
民政部門應(yīng)當(dāng)建立與其他部門之間的志愿服務(wù)信息共享機制。省人民政府民政部門制定統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)對接標(biāo)準(zhǔn),依托志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制和省大數(shù)據(jù)共享交換平臺整合志愿服務(wù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)全省志愿服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理和共享交換。
第二十七條 鼓勵依法設(shè)立志愿服務(wù)發(fā)展基金,用于志愿者培訓(xùn)、表彰、權(quán)益保障、困難救助以及志愿服務(wù)項目支持、活動開展等。
鼓勵自然人、法人和非法人組織對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動進(jìn)行捐贈、資助。捐贈財產(chǎn)用于志愿服務(wù)的,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
志愿服務(wù)組織接受捐贈、資助,應(yīng)當(dāng)符合志愿服務(wù)組織的宗旨,使用捐贈、資助的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者、資助者的意愿,符合公益目的和業(yè)務(wù)范圍。
第二十八條 鼓勵社會工作服務(wù)機構(gòu)與志愿服務(wù)組織建立聯(lián)動機制,在組織策劃、項目運作、資源共享等方面進(jìn)行協(xié)作。
鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織等招募社會工作專業(yè)人才,促進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化、長效化。
第二十九條 國家機關(guān)、人民團體、群眾團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)積極參與志愿服務(wù)文化建設(shè),在本系統(tǒng)、本單位倡樹踐行志愿服務(wù)精神的價值導(dǎo)向。市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范等,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)志愿服務(wù)精神。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強志愿服務(wù)宣傳,傳播志愿服務(wù)文化,弘揚志愿服務(wù)精神,為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
鼓勵高等院校、黨校(行政學(xué)院)、科研院所和社會組織開展志愿服務(wù)相關(guān)研究。
第三十條 縣級以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生參加志愿服務(wù)活動作為勞動教育內(nèi)容,納入學(xué)生思想政治教育和綜合素質(zhì)評價體系,提高青少年的志愿服務(wù)意識。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強志愿服務(wù)教育,扶持志愿服務(wù)類學(xué)生社團建設(shè),組織學(xué)生參加適合自身特點、與其能力相符的志愿服務(wù)活動。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入實踐學(xué)分管理。
第三十一條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務(wù)提供場所和其他便利條件。
鼓勵在公共文化設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)、服務(wù)窗口、機場車站、廣場公園、景區(qū)景點等場所建立志愿服務(wù)站點。
第三十二條 志愿服務(wù)組織在安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購買人身意外傷害保險。
大型社會公益活動的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照與志愿服務(wù)組織或者志愿者的約定,為提供志愿服務(wù)的志愿者購買相應(yīng)的保險。
支持志愿服務(wù)基金會、志愿服務(wù)行業(yè)組織、慈善行業(yè)組織等為志愿者購買人身意外傷害保險。
鼓勵保險機構(gòu)為志愿者、志愿服務(wù)組織購買保險提供優(yōu)惠;鼓勵保險機構(gòu)與志愿服務(wù)組織合作,開發(fā)志愿服務(wù)相關(guān)險種。
第六章 激勵與回饋
第三十三條 對在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者以及其他自然人、法人和非法人組織,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰、獎勵。
第三十四條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立志愿服務(wù)激勵回饋制度,在教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、享受公共服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策。
民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門指導(dǎo)推動志愿服務(wù)組織依托志愿服務(wù)記錄,建立健全志愿服務(wù)時間儲蓄、效果評價制度。有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者有需求時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。
鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生、旅游景區(qū)、城市公共交通、文化體育等公共服務(wù)機構(gòu)、場所,對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者在體檢、游覽、乘車等方面給予免費、優(yōu)惠等優(yōu)待。鼓勵商業(yè)機構(gòu)對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法,由省人民政府民政部門會同有關(guān)部門制定。
第三十五條 國家公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以依法將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。
鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。
第三十六條 志愿者因提供志愿服務(wù)受傷、致殘或者死亡,符合見義勇為人員確認(rèn)、工傷認(rèn)定、烈士評定條件的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定及時予以確認(rèn)、認(rèn)定、評定,并落實有關(guān)待遇。
志愿者因提供志愿服務(wù)受傷、致殘或者死亡,其家庭生活陷入困難的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法給予救助。對因提供志愿服務(wù)受傷、致殘的志愿者或者死亡的志愿者的近親屬,志愿服務(wù)發(fā)展基金可以給予幫扶。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 志愿服務(wù)組織違背自然人的意愿將其注冊為志愿者的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動,并可以向社會和有關(guān)單位通報。
第三十九條 志愿服務(wù)組織偽造志愿服務(wù)記錄、出具或者使用虛假記錄證明的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動并進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書并予以公告。
第四十條 志愿服務(wù)組織未經(jīng)志愿者、志愿服務(wù)對象本人同意,公開或者泄露其有關(guān)信息、個人隱私的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期停止活動并進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書并予以公告。
第四十一條 任何組織和個人以志愿服務(wù)名義從事非法活動、營利性活動以及其他與志愿服務(wù)無關(guān)的活動的,由民政、市場監(jiān)督管理和公安等部門,依據(jù)各自職責(zé)分工依法查處。
第四十二條 任何組織和個人私分、挪用或者侵占志愿服務(wù)經(jīng)費、物資的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 任何組織和個人弄虛作假騙取志愿者獎勵、優(yōu)待的,經(jīng)相關(guān)部門核實后,取消獎勵和有關(guān)待遇并追回其所獲物質(zhì)獎勵,由有關(guān)部門依法記入信用檔案。
第四十四條 志愿服務(wù)組織、志愿者提供虛假志愿服務(wù)信息或者在志愿服務(wù)中有違法違規(guī)行為的,由民政部門依法記入志愿服務(wù)信用記錄檔案。
省人民政府民政部門負(fù)責(zé)建立全省統(tǒng)一的志愿服務(wù)信用記錄制度。
第四十五條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動中發(fā)生爭議的,可以通過投訴、協(xié)商、調(diào)解等多元糾紛解決機制予以處理,也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第八章 附則
第四十六條 省內(nèi)志愿服務(wù)組織、志愿者到省外、境外開展志愿服務(wù)活動,在省內(nèi)的有關(guān)事宜,適用本條例;在省外、境外開展的志愿服務(wù),符合本條例規(guī)定的支持與保障、激勵與回饋等受益性的條款,參照本條例處理。
第四十七條 本條例自2022年 月 日起施行。2001年8月18日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《山東省青年志愿服務(wù)規(guī)定》同時廢止。