11部門(mén)出臺(tái)文件遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)——

推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)

鄉(xiāng)村是否振興，要看鄉(xiāng)風(fēng)好不好。近年來(lái)，各地在革除農(nóng)村陋習(xí)方面，取得了明顯成效。但是，天價(jià)彩禮“娶不起”、豪華喪葬“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”以及農(nóng)村老人“老無(wú)所養(yǎng)”等問(wèn)題還大量存在。這些不良風(fēng)氣成為農(nóng)民群眾的家庭負(fù)擔(dān)，也扭曲了鄉(xiāng)村社會(huì)的價(jià)值觀。廣大干部群眾盼望出臺(tái)相關(guān)措施來(lái)抵制歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。

為有效遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)文明新風(fēng)，中央農(nóng)辦、中央組織部、中央宣傳部、中央文明辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個(gè)部門(mén)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室10月29日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊和中央文明辦一局局長(zhǎng)張志勇對(duì)如何建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)行了解讀。韓俊表示，爭(zhēng)取通過(guò)3年到5年的努力，農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，農(nóng)民人情支出負(fù)擔(dān)明顯減輕。

《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持依法依規(guī)的原則，出臺(tái)有關(guān)政策措施要符合法律法規(guī)，村規(guī)民約的內(nèi)容要符合憲法和法律精神。

“鄉(xiāng)村社會(huì)的治理，既要充分運(yùn)用現(xiàn)代的治理理念和方式，也要充分發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)治理資源的作用?！表n俊說(shuō)，農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)具有社會(huì)性和頑固性，要發(fā)揮好村規(guī)民約在弘揚(yáng)公序良俗方面的積極作用。加強(qiáng)制度保障，實(shí)施有效管理。在相關(guān)法律法規(guī)修訂中要增加文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)不贍養(yǎng)父母等行為要加大懲處力度。

韓俊坦言，要將指導(dǎo)規(guī)范村規(guī)民約工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容，防止以約代法，及時(shí)糾正和廢除村規(guī)民約中帶有歧視性和違法的內(nèi)容。

建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，要以思想道德建設(shè)、思想道德素質(zhì)提升為支撐。為強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同，《意見(jiàn)》提出了不少操作性很強(qiáng)的措施和辦法。“必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育，在全社會(huì)形成倡導(dǎo)樹(shù)立婚喪嫁娶新風(fēng)、孝悌和睦家風(fēng)和文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)?！睆堉居抡f(shuō)。

《意見(jiàn)》明確，支持以樹(shù)立正確婚喪觀和弘揚(yáng)中華孝道為主要內(nèi)容的各類演出活動(dòng)，規(guī)范文藝演出參與婚慶和喪事活動(dòng)。把弘揚(yáng)正確婚喪觀和中華孝道列為文化下鄉(xiāng)活動(dòng)重要內(nèi)容，采取農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有地方特色的形式，培育熏染農(nóng)村群眾道德情操。

“廣大農(nóng)村基層干部群眾有很多鮮活生動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)造，要發(fā)揮農(nóng)村群眾的主體作用和主人翁精神，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化融入農(nóng)村社會(huì)的思想道德教育、文化知識(shí)教育和社會(huì)生活實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)?！睆堉居抡f(shuō)。

文明觀念的樹(shù)立、文明生活態(tài)度的樹(shù)立，既需要教育引導(dǎo)，更需要群眾參與。《意見(jiàn)》提出，重視在春節(jié)、清明、七夕、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)民族節(jié)日中引導(dǎo)實(shí)踐正確婚喪觀和中華孝道。培育、選樹(shù)、宣傳婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老典型，充分發(fā)揮榜樣示范作用。

近年來(lái)，不少地方建立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等群眾性組織，這些組織在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮了很好的作用。

“這些群眾性自治組織，可以在鄉(xiāng)村治理中很好地發(fā)揮作用?！表n俊說(shuō)，未來(lái)要發(fā)揮好群眾性組織的自我組織、自我管理、自我監(jiān)督作用，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得新成效。

“要鼓勵(lì)道德評(píng)議會(huì)等群眾性組織在村民委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下制定‘紅黑榜’，宣傳婚喪新風(fēng)和孝道典型。鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和有關(guān)社會(huì)組織發(fā)展為老志愿服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性組織通過(guò)與贍養(yǎng)人子女簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)等方式，督促子女自覺(jué)承擔(dān)家庭責(zé)任?！表n俊說(shuō)，在實(shí)施過(guò)程中，可以依據(jù)村規(guī)民約出臺(tái)一些約束性措施，并主動(dòng)邀請(qǐng)并接受群眾性組織的監(jiān)督。（記者 喬金亮）