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棗莊典型發(fā)布廳
4月8日至14日，市委宣傳部聯(lián)合廈門大學(xué)舉辦了“棗莊市新時代意識形態(tài)與精神文明創(chuàng)建工作”專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)班通過請專家學(xué)者作專題報告、實地考察文明城市創(chuàng)建現(xiàn)場、與有關(guān)部門座談交流等形式，全面學(xué)習(xí)了廈門市創(chuàng)建全國文明城市的工作理念、創(chuàng)建機制、工作措施、典型經(jīng)驗，進(jìn)一步開闊了眼界和思路，得到了許多有益的經(jīng)驗和啟示，現(xiàn)將廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作主要經(jīng)驗做法介紹如下，供各級各部門學(xué)習(xí)借鑒。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。廈門市始終把創(chuàng)建全國文明城市工作擺在重要戰(zhàn)略位置，明確提出“創(chuàng)建文明城市只有起點，沒有終點；只有逗號，沒有句號”，歷屆黨委、政府堅持不懈抓，不斷掀起創(chuàng)建全國文明城市新熱潮，創(chuàng)建工作始終走在全國前列。市委書記、市長親自抓，市委書記任創(chuàng)建全國文明城市指揮部總指揮；每年召開創(chuàng)城動員會，每季度召開點評會，市委書記、市長親自動員部署，親自檢查督導(dǎo)，親自在點評會上對創(chuàng)城存在的問題進(jìn)行點評；層層簽訂責(zé)任狀，逐級建立問責(zé)追究制度，建立起“縱向到底，橫向到邊，環(huán)環(huán)相扣”的“責(zé)任鏈”；創(chuàng)建效果納入年底績效考核的重要內(nèi)容，作為考核、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；把創(chuàng)城工作納入各級黨政“一把手”工程，納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，轉(zhuǎn)化為各級黨委、政府和部門常態(tài)工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明建設(shè)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局。
二、督導(dǎo)考核有力。實施創(chuàng)建全程監(jiān)督，把功夫下在平時，促進(jìn)問題整改落實。市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入創(chuàng)建現(xiàn)場，2017年開展視察、調(diào)研、督查10余次，確保創(chuàng)城工作高效推進(jìn)；市創(chuàng)建辦每周一個專題對重點難點問題進(jìn)行專項督導(dǎo)，編發(fā)《內(nèi)部情況通報》和《督查通報》，2017年發(fā)現(xiàn)問題1520個，整改率98%，市領(lǐng)導(dǎo)批示11次；在廈門日報開設(shè)曝光臺，每周曝光一個區(qū)的創(chuàng)建問題，通過區(qū)長表態(tài)限期整改，促進(jìn)問題解決；建立市民文明巡訪團，通過微信群和微信平臺開展“隨手拍”活動，暢通投訴渠道，引導(dǎo)市民隨時發(fā)現(xiàn)、反映不文明現(xiàn)象；組建“文明創(chuàng)建媒體暗訪團”，堅持每月一專項、每季一主題開展專題測評，邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表明查暗訪，根據(jù)測評結(jié)果排出各區(qū)名次，在媒體上公布，督促各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門限時整改。堅持點評會制度，市里每季度開一次點評會，各區(qū)一個月至少召開一次，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加點評，市創(chuàng)建辦將督查中發(fā)現(xiàn)的問題在點評會上一一展示，與相關(guān)部門責(zé)任人面對面、硬碰硬解決實際問題。制定《廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲問責(zé)暫行辦法》，對創(chuàng)城中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三、創(chuàng)建氛圍濃厚。全方位加強文明城市創(chuàng)建新聞宣傳、社會宣傳，不斷提高群眾知曉率、支持率，為創(chuàng)城營造良好的社會環(huán)境。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等大眾傳媒和基層宣傳陣地，在主要媒體開辟專欄20多個，開展“文明創(chuàng)建永不止步”全市大討論，制作文明城市創(chuàng)建動漫宣傳片、公益廣告片、電視專題片在電視臺反復(fù)播放，長年堅持不懈抓好創(chuàng)建文明城市媒體宣傳。在各行各業(yè)、各類人群中評選表彰文明先進(jìn)典型，為市民樹立學(xué)習(xí)榜樣；市委文明辦組織編制《市民文明手冊》、《講文明，樹新風(fēng)》、《改陋習(xí)，樹新風(fēng)》等宣傳手冊，積極倡樹良好社會風(fēng)尚；各級各部門開展不同形式的創(chuàng)城宣傳活動和志愿服務(wù)活動，組織大學(xué)生成立宣傳小分隊，聯(lián)合駐廈部隊開展“軍民共建文明村”活動，組織離退休老干部成立創(chuàng)建全國文明城市宣講團，通過各種形式吸引群眾踴躍參與創(chuàng)建。突出公益廣告宣傳，每年組織公益廣告征集評選活動，建立公益廣告宣傳庫，在依托新聞媒體持續(xù)刊播的同時，充分利用工地圍檔、公交侯車亭、路名牌、變電箱、交通指示牌等載體，通過設(shè)計制作宣傳手冊、溫馨提示卡、行為服務(wù)卡、招貼畫等宣傳品，密集推出公益廣告，推動公益廣告走進(jìn)千家萬戶，市民對創(chuàng)建活動的知曉率、支持率達(dá)100%。
四、活動載體豐富。為不斷提高文明城市創(chuàng)建水平，堅持創(chuàng)新活動載體，設(shè)計豐富的文明創(chuàng)建活動，廣大市民積極參與，在創(chuàng)城實踐中不斷提高文明素質(zhì)。在全市開展“爭當(dāng)文明小白鷺”活動，征集文明小白鷺形象代言，向市民反映最強烈的十大不文明行為說“不”；堅持每年一個主題，開展市民文明行為示范月活動，先后開展了“垃圾不落地”、“文明斑馬線”、“地鐵文明出行”等主題活動；開展公共文明行為示范點創(chuàng)建活動，每年培育命名一批公共文明行為示范街、示范路、示范園、示范苑等，目前已培育17個示范點；大力發(fā)展社區(qū)書院，由市委文明辦主導(dǎo)，與廈門職業(yè)學(xué)院合作，建立市級書院總部、區(qū)級指導(dǎo)中心、社區(qū)書院教學(xué)點三級服務(wù)管理體系，目前全市建立社區(qū)書院231家，開設(shè)課程6200多門，根據(jù)群眾需要推行“菜單式”免費教育培訓(xùn)。大力開展“全國公共文明行為典范城市”創(chuàng)建活動，深入開展“八不文明行為”規(guī)范行動、“培育好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)”、“文明小使者”、“文明小博客”等主題活動，連續(xù)舉辦11屆“和諧鄰里節(jié)”，參與市民群眾達(dá)到70余萬人次，有效助推了市民群眾的文明自覺。
五、法治保障完善。充分利用立法權(quán)優(yōu)勢，注重通過立法提升社會文明程度，廈門現(xiàn)行99部地方法規(guī)中，涉及文明建設(shè)的達(dá)到83部。制定出臺《廈門市生活垃圾分類管理辦法》，對垃圾分類、投放、回收等進(jìn)行具體規(guī)定，并明確相應(yīng)處罰措施。出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進(jìn)社會文明若干規(guī)定》，重點治理九類不文明行為，創(chuàng)設(shè)文明信息平臺，建立文明積分制度，有效約束不文明行為。
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