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    中共棗莊市委宣傳部   棗莊市文明辦  主辦

    棗莊:山亭區(qū)創(chuàng)新“十二聯(lián)”工作法探索社會(huì)信用片區(qū)聯(lián)建新模式

       日期:2024-11-19     來源:棗莊改革 政研    

           去年以來,山亭區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),高點(diǎn)謀劃,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。為加強(qiáng)地處偏遠(yuǎn)、分散居住、經(jīng)濟(jì)薄弱村社會(huì)信用建設(shè)工作,以店子鎮(zhèn)為試點(diǎn),按照“積分互通、場(chǎng)景互聯(lián)、激勵(lì)共享、活動(dòng)共辦”的原則,創(chuàng)新“十二聯(lián)”工作法,積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)片區(qū)聯(lián)建工作機(jī)制,全力擦亮“君子之邦·誠信山亭”信用建設(shè)品牌。

           一、黨建引領(lǐng)聚力,健全體制機(jī)制。王河片區(qū)黨委位于店子鎮(zhèn)東部,下轄尚河村、王河村、富川村等6個(gè)行政村,為凝聚工作合力,提高信用建設(shè)質(zhì)效,由鎮(zhèn)黨委牽頭,做好頂層設(shè)計(jì)。一是協(xié)商聯(lián)席。根據(jù)片區(qū)工作實(shí)際,成立由片區(qū)黨委書記任組長,各村支部書記、片區(qū)包村機(jī)關(guān)干部任組員的社會(huì)信用聯(lián)建工作隊(duì)伍,明確村級(jí)指導(dǎo)員、監(jiān)督員。同時(shí),定期協(xié)商議事,先后舉辦片區(qū)黨委聯(lián)席會(huì)議20余次,共同研究社會(huì)信用聯(lián)建工作事項(xiàng)30余項(xiàng),推動(dòng)片區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作制度化、實(shí)體化。二是制度聯(lián)立。結(jié)合聯(lián)建村的村規(guī)民約和村風(fēng)民情,制定《片區(qū)信用積分管理辦法》《片區(qū)信用結(jié)果激勵(lì)實(shí)施方案》《片區(qū)信用信息指標(biāo)細(xì)則》等指導(dǎo)性文件7個(gè)。突出片區(qū)特色,制定《片區(qū)信用信息指標(biāo)細(xì)則》,設(shè)立自設(shè)指標(biāo)和激勵(lì)政策,形成片區(qū)統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn),確保工作有章可循、有規(guī)可依。三是典型聯(lián)創(chuàng)。堅(jiān)持集思廣益,深挖特色亮點(diǎn),按照“一村一特色”進(jìn)行典型打造。其中,尚河村持續(xù)放大“信用+愛心食堂”優(yōu)勢(shì),設(shè)立“誠信基金會(huì)”拓寬資金來源,以信用積分賦能打造“愛心菜園”,同時(shí)面向群眾就餐、企業(yè)送餐,市場(chǎng)銷售提供社會(huì)化服務(wù);富川村抓好村內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)作用,做好“信用+農(nóng)技”文章;鵓鴿崖村緊抓“樣板衛(wèi)生室”打造契機(jī),探索“信用+衛(wèi)生服務(wù)”新路徑;柳泉村、苑莊村、王河村分別做好“信用+桃產(chǎn)業(yè)”“信用+和美鄉(xiāng)村”“信用+基層治理”特色文章,形成各具特色、美美與共的信用聯(lián)建新局面。

           二、資源共享聚勢(shì),夯實(shí)陣地建設(shè)。按照“共建共享”的原則,片區(qū)黨委因地制宜,通過盤活閑置、合作共建、搭建平臺(tái)的方式,打造片區(qū)信用陣地。一是陣地聯(lián)建。按照“一室多用”“共建共用”的原則,在片區(qū)辦公樓建設(shè)“信用大講堂”“信智圖書館”等活動(dòng)室,設(shè)立信用辦公室、信用議事廳、信用矛調(diào)室等功能室,形成集辦公、培訓(xùn)、休閑、娛樂等為一體的信用惠民綜合體,實(shí)現(xiàn)陣地的“共享共用”。二是商戶聯(lián)盟。整合片區(qū)各村超市、理發(fā)店、農(nóng)技站、餐館、食堂、浴池等合作點(diǎn)30余個(gè),由片區(qū)黨委制定《片區(qū)商戶合作協(xié)議》,簽訂片區(qū)、村、商戶3方協(xié)議,建立片區(qū)《誠信示范合作點(diǎn)名錄》,方便統(tǒng)一管理和集中培訓(xùn),著力破解單一村莊信用合作點(diǎn)種類及數(shù)量短板,切實(shí)打破村莊壁壘,由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“組團(tuán)發(fā)展”。三是信息聯(lián)網(wǎng)。充分發(fā)揮“數(shù)智店子鄉(xiāng)村治理綜合服務(wù)平臺(tái)”作用,將片區(qū)村民信息、村級(jí)亮點(diǎn)、信用場(chǎng)景、活動(dòng)開展情況等相關(guān)圖文上傳至“信用建設(shè)”模塊,建立全鎮(zhèn)信用場(chǎng)景布局圖、網(wǎng)格管理分布圖,實(shí)現(xiàn)片區(qū)村民“一人一臺(tái)賬”。錄入近萬條基礎(chǔ)信息,2000余條信用信息,構(gòu)建了片區(qū)7000余人的數(shù)據(jù)庫,并開通“一鍵檢索”功能,方便群眾查閱,“數(shù)字化”助力信用建設(shè)。

           三、多方聯(lián)動(dòng)聚能,積極開展活動(dòng)。為破除鄉(xiāng)村專業(yè)工作人員分布散、數(shù)量少等問題,王河片區(qū)整合轄區(qū)各村人員力量,集中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、志愿服務(wù)和信用活動(dòng),發(fā)揮好“握指成拳,合力致遠(yuǎn)”的作用。一是人員聯(lián)培。依托王河片區(qū)“信用大講堂”,特邀區(qū)委黨校、鎮(zhèn)各部門專業(yè)人才組建18人的講師隊(duì)伍,按照“一月一主題”,制定《信用大講堂課程表》,面向全鎮(zhèn)干群開展培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容涉及信用建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植、健康養(yǎng)生等多方面知識(shí)。今年以來,開展人員聯(lián)合培訓(xùn)活動(dòng)8次,受眾達(dá)600余人次,為王河片區(qū)黨委儲(chǔ)備信用體系后備人才14人、村均2人,其中35歲以下6人。二是服務(wù)聯(lián)動(dòng)。片區(qū)整合聯(lián)建村優(yōu)秀黨員、老教師、大學(xué)生、農(nóng)技專家、能工巧匠等專業(yè)特長人才,組建“紅色棗鄉(xiāng)、先鋒引領(lǐng)”片區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)隊(duì)6支,集中人員力量定期開展“愛心助老”“志愿理發(fā)”“暖心走訪”“文藝演出”“農(nóng)藝培訓(xùn)”等特色志愿服務(wù),聯(lián)系服務(wù)群眾1200余戶、3000余人,解決群眾“急難愁盼”問題60余件。三是活動(dòng)聯(lián)辦。結(jié)合重點(diǎn)工作和群眾所需,制定《片區(qū)信用活動(dòng)計(jì)劃》,以片區(qū)為單位,開展“誠信春聯(lián)助農(nóng)活動(dòng)”“黨員守信亮諾活動(dòng)”“信用+消夏晚會(huì)”“信用商戶集中簽約”等各類活動(dòng)16次,均取得較好反響。同時(shí),緊抓春節(jié)、國慶、中秋等節(jié)慶活動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力優(yōu)勢(shì),開展“積分兌換送好禮”“誠信知識(shí)大作戰(zhàn)”等活動(dòng)8次,發(fā)放各類禮物、禮品800余件,受眾達(dá)700余人。

           四、成果運(yùn)用聚心,共享信用紅利。充分發(fā)揮守信激勵(lì)的正向作用,在激勵(lì)措施、場(chǎng)景應(yīng)用和嘉獎(jiǎng)評(píng)選3個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)讓村民感受信用帶來的“紅利”。一是激勵(lì)聯(lián)享。由片區(qū)黨委進(jìn)行統(tǒng)籌,發(fā)揮各村長處優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),梳理各村特色農(nóng)副產(chǎn)品,制定《村級(jí)特色產(chǎn)品名錄》,將王河花生油、柳泉黃金桃、蜜薯、富川農(nóng)資等15個(gè)村級(jí)特色產(chǎn)品納入片區(qū)信用激勵(lì)產(chǎn)品目錄,群眾也可憑借信用積分兌換片區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)品,截至目前,已通過活動(dòng)發(fā)放、積分集中兌換等形式,發(fā)放各類特色產(chǎn)品300余份。二是場(chǎng)景聯(lián)鏈。依托“商戶聯(lián)盟”,打造一條集購物、理發(fā)、洗浴、就餐于一體的群眾生活“消費(fèi)鏈條”,片區(qū)內(nèi)群眾可憑借信用積分在所在村委會(huì)兌換積分卡,也可兌換洗浴券、就餐券、理發(fā)券等,在名錄內(nèi)任意合作點(diǎn)享受折扣和兌換獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù),讓群眾享受到種類更加齊全的社會(huì)服務(wù)和信用激勵(lì),截至目前,群眾已使用消費(fèi)券進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)90余次,兌換各類物品120余件。三是嘉獎(jiǎng)聯(lián)合。積極選樹先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣作用,聯(lián)合舉辦“誠信商鋪”“誠信之星”等評(píng)選活動(dòng),一方面,提升活動(dòng)規(guī)格及參與人數(shù),方便統(tǒng)籌資金提供精美獎(jiǎng)品,全面提升活動(dòng)質(zhì)量。另一方面,實(shí)現(xiàn)楷模榜樣“快速傳播”,走出村莊走向片區(qū),進(jìn)一步提升守信者的榮譽(yù)感及片區(qū)群眾見賢思齊的積極性,截至目前,片區(qū)舉辦聯(lián)合嘉獎(jiǎng)活動(dòng)6次,評(píng)選出“誠信商鋪”12戶,“誠信之星”36名,榜樣先鋒從“一枝獨(dú)秀”到“春色滿園”。

           片區(qū)聯(lián)建“十二聯(lián)”工作法,充分發(fā)揮片區(qū)黨委主導(dǎo)作用,讓片區(qū)各村同頻共振、同向發(fā)力,促進(jìn)片區(qū)各村資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了“六增六減”。增強(qiáng)了片區(qū)工作人員素質(zhì),減少了各村人員不足、能力不強(qiáng)的壓力;增強(qiáng)了片區(qū)謀劃工作的廣度、落實(shí)工作的深度,減少了各村閉門造車、各自為戰(zhàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn);增強(qiáng)了制度的統(tǒng)一性、工作的規(guī)范性,減少了各村各行其是、參差不齊的差異度;增強(qiáng)了陣地建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的質(zhì)效,減少了片區(qū)各村的資金投入;增加了激勵(lì)產(chǎn)品的種類,減少了各村激勵(lì)和兌換場(chǎng)所建設(shè)的負(fù)擔(dān);增強(qiáng)了各類活動(dòng)的頻次和成效,減少了各村單獨(dú)舉辦活動(dòng)的人財(cái)物壓力?!傲隽鶞p”凝聚各方力量,形成工作合力,在更高水平上創(chuàng)新基層治理,滿足群眾需求,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。





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