棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)運(yùn)河街道興中社區(qū)堅(jiān)持“1121”工作思路和方法，把開(kāi)展協(xié)商議事作為居民參與社區(qū)治理的切入點(diǎn)，充分運(yùn)用“紅色議事廳”議事平臺(tái)，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的協(xié)商議事活動(dòng)?！凹t色議事廳”以“有事好商量、遇事多商量、做事共商量”為理念，由社區(qū)黨組織牽頭，以黨員為骨干，吸取社區(qū)“兩代表一委員”、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、居民代表等共同參與的議事協(xié)商活動(dòng)，通過(guò)聚思想、聚資源、聚人心，堅(jiān)持依法協(xié)商、有序參與解決居民急難愁盼的問(wèn)題，做到民事民議、民事民決，持續(xù)為群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提升轄區(qū)居民群眾的歸屬感、認(rèn)同感，充分激發(fā)多元主體的內(nèi)生動(dòng)力和活力，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有變化、居民有感受、社會(huì)有認(rèn)同的目標(biāo)。

堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng)

       堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，切實(shí)發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的“主心骨”作用，保障黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程。大力構(gòu)建“1個(gè)社區(qū)黨總支、4個(gè)網(wǎng)格黨支部、90名小區(qū)黨員志愿者”上下貫通的社區(qū)治理工作體系，推動(dòng)黨組織建設(shè)進(jìn)樓入戶，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)，矛盾不上交。社區(qū)黨總支牽頭，將業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司融入社區(qū)網(wǎng)格化管理中，定期召開(kāi)專題事項(xiàng)會(huì)議，研究解決民生實(shí)事，了解社情民意，協(xié)調(diào)各方資源做好問(wèn)題的溝通解決，最終形成多主體參與社會(huì)多元治理的格局。

       建立一套制度

       提升基層協(xié)商質(zhì)效，必須以制度為遵循來(lái)引導(dǎo)工作落實(shí)，保障依法依規(guī)全鏈條民主。興中社區(qū)制定了《興中社區(qū)議事廳工作指導(dǎo)規(guī)程》《興中社區(qū)議事廳議事流程》《議事廳組織架構(gòu)》等一系列民主議事管理制度，有力拓展了基層協(xié)商工作的廣度和深度，為順利開(kāi)展“協(xié)商議事”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“協(xié)商議事”協(xié)商什么、誰(shuí)來(lái)協(xié)商、怎么協(xié)商是關(guān)鍵。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，興中社區(qū)參照《居民議事規(guī)則》，對(duì)“協(xié)商議事”議題的提出、篩選、確定、商前研判、會(huì)議召開(kāi)、結(jié)果實(shí)施等方面作出明確規(guī)定，并組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，真正做到“可協(xié)商、能協(xié)商、會(huì)協(xié)商”，開(kāi)辟了一條聯(lián)系群眾、優(yōu)化決策、化解矛盾、改進(jìn)工作的新途徑，使社區(qū)居民真正成為社區(qū)治理的參與者，充分凝聚黨建引領(lǐng)下的共建共治力量，讓基層治理更具成效、更有溫度。

搭建兩個(gè)平臺(tái)

       01一是搭建居民訴求平臺(tái)

       積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，暢通規(guī)范群眾訴求渠道，以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題為切入口，在社區(qū)網(wǎng)格打造“小馬扎”陣地，搭建社區(qū)治理的“大舞臺(tái)”，通過(guò)網(wǎng)格員下沉小區(qū)廣場(chǎng)、樓前屋后等活動(dòng)場(chǎng)所聽(tīng)民聲、解民憂，推動(dòng)服務(wù)下沉、資源下沉，用“小馬扎”撬動(dòng)“大治理”，力爭(zhēng)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。常態(tài)化組織開(kāi)展“入民戶、訪民情、解難題”活動(dòng)，通過(guò)“拉家?！薄傲奶臁钡确绞铰?tīng)取居民心聲，及時(shí)掌握民情民意、矛盾糾紛新動(dòng)態(tài)，為居民答疑解惑,幫助解決急事難事，及時(shí)化解鄰里糾紛，切實(shí)做到居民問(wèn)題事事心中有數(shù)、件件解決妥當(dāng)。設(shè)立意見(jiàn)建議征求箱，規(guī)范民情記錄等管理制度，暢通“信息收集——議事協(xié)商——多元解決”的訴求化解渠道，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋，切實(shí)解決好居民的急難愁盼，真正讓社區(qū)治理難題件件有著落，事事有回應(yīng)。今年以來(lái)，已協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決轄區(qū)居民反映的小區(qū)路燈缺失、視頻監(jiān)控?fù)p壞、下水道堵塞等56個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

       02二是搭建居民議事平臺(tái)

       為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)基層民主，暢通民主渠道，提升基層治理水平，興中社區(qū)把建好用好“議事廳”協(xié)商議事平臺(tái)作為優(yōu)化社區(qū)治理的重要方式，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，興中社區(qū)搭建以政協(xié)、人大、“雙報(bào)到”單位、相關(guān)職能部門等為主的協(xié)商議事平臺(tái)，積極引導(dǎo)各方力量下沉社區(qū)、切實(shí)幫助居民解決實(shí)際困難，形成共商共議共治共享的工作新局面。截至目前，共收集社區(qū)民意670余條，解決居民實(shí)際問(wèn)題350余個(gè)。

打造一支隊(duì)伍

       興中社區(qū)組建了協(xié)商議事智囊團(tuán)，將轄區(qū)內(nèi)具有深厚學(xué)識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)、有影響力的退休人員、老黨員聚集到社區(qū)建設(shè)中。目前，共吸納智囊團(tuán)成員50余人。在開(kāi)展社區(qū)“協(xié)商議事”時(shí)，打破只邀請(qǐng)議事會(huì)成員、居民代表參加的局限，根據(jù)議題的不同，積極邀請(qǐng)智囊團(tuán)成員參加，聽(tīng)取專業(yè)意見(jiàn)建議，為合力奏好聯(lián)動(dòng)協(xié)商“交響曲”增加一個(gè)個(gè)漂亮的“音符”，讓協(xié)商議事實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果，真正把實(shí)事辦到居民的心坎上，實(shí)現(xiàn)了“大事大議、小事小議、急事快議”的協(xié)商模式，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造“居民事居民議、社區(qū)事社區(qū)辦”的良性社區(qū)治理氛圍，形成“百姓事百姓議”，從“即接即辦”走向“未訴先辦”，提前介入、超前解決的社區(qū)治理新局面。

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