為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)黨委政府從2022年開始，優(yōu)選半湖辦事處的6個行政村先行試點(diǎn)，邊試邊看、查漏補(bǔ)缺，逐步完善、適時推開，到目前16個行政村，力求最終將其內(nèi)化成一項長期治理機(jī)制。聚焦信用引領(lǐng)的鄉(xiāng)村善治之道，便是由這樣一分分看得見、用得著的小積分中開始。構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的鄉(xiāng)村治理體系，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性，開創(chuàng)了家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會安定有序的良好局面。

       一、突出信用引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)村治理凝聚力

       充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府在社會信用體系建設(shè)中的組織引領(lǐng)和示范帶動作用，制定《北莊鎮(zhèn)信用“五進(jìn)”工程實(shí)施方案》《北莊鎮(zhèn)關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等文件。將積分制、清單制、群眾工作法運(yùn)用于鄉(xiāng)村治理實(shí)踐。推進(jìn)村民自治“積分制”管理，建立起以村為基本實(shí)施單位，以農(nóng)戶為基本積分單元，從社會管理等6個方面設(shè)置包含20個加分項的“正面清單”，從社會治安等6個方面設(shè)置包含10個扣分項的“負(fù)面清單”，積分領(lǐng)先的給予物質(zhì)和精神雙重激勵，積分落后的安排村居干部結(jié)對幫扶轉(zhuǎn)化。

       二、建推信用激勵機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理公信力

       大力推行積分制，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、垃圾分類、營造文明鄉(xiāng)風(fēng)等方面樹立起“風(fēng)向標(biāo)”，提高農(nóng)民群眾文明程度，引導(dǎo)他們發(fā)揮主體作用。完善修改村規(guī)民約，將誠信積分寫進(jìn)村規(guī)民約，以村規(guī)民約為基礎(chǔ)，鼓勵村民互相監(jiān)督。積分制管理細(xì)則，合理確定獎罰積分，采取“日記錄、月審核、季公示、年評比”的積分評議流程，一戶一檔進(jìn)行積分，積分結(jié)果與各類惠民政策相掛鉤，作為村民入黨、扶貧救濟(jì)、評先評優(yōu)、家庭成員參軍、升學(xué)、享受各項政策的先決條件。截至目前，鎮(zhèn)內(nèi)3A農(nóng)戶223家，有效調(diào)動農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村治理。

       三、聚焦信用精品點(diǎn)位、提升鄉(xiāng)村治理驅(qū)動力

       為村民提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。信用+“愛心食堂”，解決農(nóng)村一老問題。針對農(nóng)村老人“做飯難、吃飯難”問題，北莊鎮(zhèn)北莊村依托閑置村級陣地，深挖專業(yè)鄉(xiāng)村廚師、志愿者隊伍和社會慈善資源，打造獨(dú)具特色的“愛心食堂”，服務(wù)1000余人次；探索出“信用引領(lǐng)、政社合作、以老養(yǎng)老”的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系。信用+“國學(xué)講堂”解決農(nóng)村一小問題。北莊鎮(zhèn)洪門村利用閑置的民宿，提供國學(xué)讀物、筆墨紙硯及志愿者教師給46個孩子的現(xiàn)場授課，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。信用+“崮鄉(xiāng)義警”，解決農(nóng)村平安生活問題。村民提供情報信息，義警當(dāng)好情報搜集員、糾紛調(diào)解員、安全守護(hù)員、誠信宣傳員、群眾服務(wù)員、有效搜集了1000余條情報信息，現(xiàn)場救助群眾200余人次，幫辦業(yè)務(wù)500余人次；形成村民、義警、干警人人參與的信用基層治理新局面。

       四、培育信用示范典型，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理感召力

       實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，大力選樹42家誠信家庭、110個誠信之星、30個誠信商戶、36個道德模范、21個“孝老愛親”、50個五好家庭和好鄰居、好婆媳等先進(jìn)典型。用身邊事教育身邊人，促進(jìn)鄰里互助、相互團(tuán)結(jié)、和諧相處。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。開展“十百千”示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程，打造鄉(xiāng)村治理排頭兵，推動村民自治依法規(guī)范、誠信理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)。

       通過社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德等多個方面建立守信失信指標(biāo)，將群眾的道德行為與信用聯(lián)姻，通過數(shù)據(jù)化的信用積分精準(zhǔn)量化評價誠信和道德行為，從而激發(fā)村民向上向善的內(nèi)生動力。

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