增速5%:釋放推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的積極信號
“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”。5日提請十四屆全國人大一次會議審議的政府工作報告,亮出2023年我國發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這一目標(biāo)高于去年3%的實際增速,釋放出推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、回歸潛在增長率的積極信號。
保持5%左右的增速目標(biāo),是全面貫徹黨的二十大精神開好局起好步的要求。黨的二十大明確到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到中等發(fā)達國家水平。目前雖然我國經(jīng)濟總量躍上120萬億元臺階,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上,但仍處于中等偏上收入國家行列,與發(fā)達國家相比還有較大差距。抓牢發(fā)展這個第一要務(wù),必須在提高質(zhì)量效益基礎(chǔ)上保持合理經(jīng)濟增長。
保持5%左右的經(jīng)濟增速,是開局之年穩(wěn)經(jīng)濟強信心的需要,也是防范化解重大風(fēng)險的需要。經(jīng)濟增長目標(biāo)是一個國家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一,展現(xiàn)經(jīng)濟運行方向。保持合理增速能夠改善民生福祉,提高居民收入和企業(yè)利潤,有利于防范化解各類風(fēng)險隱患,向市場傳遞積極信號,提振發(fā)展信心。
保持5%左右的經(jīng)濟增速,更要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升。要堅持以質(zhì)取勝,用高質(zhì)量發(fā)展的實際行動實現(xiàn)新征程的良好開局。要更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求。
保持5%左右的經(jīng)濟增速,我國具備實現(xiàn)這一目標(biāo)的條件和可能。盡管受疫情沖擊,我國在過去三年仍實現(xiàn)了4.5%的平均增速,遠高于1.8%的世界平均水平。隨著更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,今年以來,我國經(jīng)濟景氣水平明顯回升。多家國際機構(gòu)在下調(diào)全球增長預(yù)期的同時,紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期。這充分表明,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,當(dāng)前具備合理增長的條件。5%左右的增速目標(biāo)設(shè)定和現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的潛力相適應(yīng),今年完全有信心有條件有能力將潛力化為實績,完成年度目標(biāo)。
保持5%左右的經(jīng)濟增長速度,需要為此付出努力。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪前行,奮力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗!(記者:韓潔、王亞宏)
新增就業(yè)1200萬:傳遞穩(wěn)增長保民生的堅定決心
就業(yè)事關(guān)千家萬戶生計,是經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。政府工作報告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為1200萬人左右,把解決群眾就業(yè)問題放在突出位置,是穩(wěn)經(jīng)濟惠民生的重要部署。
今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)的設(shè)置基于現(xiàn)實。今年以來,隨著經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),就業(yè)形勢持續(xù)回暖,但我國就業(yè)總量壓力依然存在。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人,高校畢業(yè)生規(guī)模將達到1158萬人,規(guī)模均創(chuàng)近年新高;同時勞動者的技能素養(yǎng)與崗位需求存在落差,結(jié)構(gòu)性矛盾也比較突出,促進就業(yè)的任務(wù)更加繁重。
在經(jīng)濟運行依然面臨復(fù)雜形勢的背景下,今年的就業(yè)增長預(yù)期目標(biāo)較去年有所提高,體現(xiàn)對民生的高度關(guān)切,更透出穩(wěn)增長的堅強決心。各地各部門要著力落實落細各項就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計拓寬就業(yè)渠道、擴大就業(yè)容量,切實把這個民生頭等大事抓好。
穩(wěn)企業(yè)才能穩(wěn)就業(yè)。量大面廣的各類經(jīng)營主體是穩(wěn)經(jīng)濟的微細胞、穩(wěn)就業(yè)的主力軍。要進一步調(diào)整優(yōu)化助企紓困政策,加強對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持,為經(jīng)營主體帶來“及時雨”,也讓勞動者吃下“定心丸”。
高校畢業(yè)生是國家的寶貴財富,農(nóng)民工是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。促進青年等重點群體就業(yè)是社會關(guān)注的熱點,也是這次兩會代表委員們討論的焦點。要堅持市場化社會化就業(yè)方向,拓展各類企業(yè)、城鄉(xiāng)基層等就業(yè)機會,創(chuàng)造人盡其才的空間,為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工特別是脫貧人口等重點群體廣開就業(yè)門路,著力兜牢困難人員的民生底線。
解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大。我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中,新的就業(yè)增長點也不斷涌現(xiàn)。隨著社會生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),經(jīng)濟增長內(nèi)生動力積聚增強,各項穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策落地見效,我國就業(yè)形勢有望持續(xù)保持穩(wěn)定。(記者:姜琳)
3%:穩(wěn)物價就是穩(wěn)民生
物價關(guān)系經(jīng)濟運行,影響百姓生活。今年政府工作報告將全年居民消費價格漲幅定在3%左右,這一預(yù)期目標(biāo)充分考慮影響物價的各種潛在因素,留有一定余地,有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,有利于增進做好保供穩(wěn)價工作的決心和信心。
相對于全球高通脹的形勢,物價漲幅定為3%左右,尤為難得。物價漲幅長期控制在相對穩(wěn)定的水平,為宏觀政策調(diào)控留足空間,可以有效支撐經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年以來,我國精準(zhǔn)把握政策保供穩(wěn)價力度,物價始終運行在合理區(qū)間,為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要作用。今年1月份,國內(nèi)物價保持平穩(wěn)運行,CPI同比上漲2.1%,大幅低于美國6.4%、英國10.1%的漲幅,繼續(xù)成為全球物價的重要“穩(wěn)定器”。
受輸入性通脹、翹尾等因素影響,今年物價上漲壓力仍然存在,但從供給基本面看,我國物價保持平穩(wěn)運行具有堅實基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,大豆油料產(chǎn)能提升工程開局良好,生豬產(chǎn)能合理充裕,蔬菜在田面積和水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增,工業(yè)和服務(wù)業(yè)市場供給充足,基礎(chǔ)能源保障有力,保供穩(wěn)價體系進一步健全。開年以來,各地各部門積極落實中央部署,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動春季田間管理技術(shù)大培訓(xùn),保障糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);寧夏、安徽等多地加強市場價格監(jiān)測分析預(yù)警等,保障重要民生商品供應(yīng)充足、儲備充實,市場價格平穩(wěn)有序。
市場經(jīng)濟條件下物價受供求關(guān)系影響較大,有時會出現(xiàn)一定波動。我國經(jīng)濟韌性強、市場空間大、政策工具箱豐富,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點,不搞“大水漫灌”,重要民生商品保供穩(wěn)價具備較為完備的調(diào)控體系、豐富的實踐經(jīng)驗、有效應(yīng)對市場價格異常波動的能力。
物價漲幅3%,這個數(shù)字不簡單。堅持以人民為中心,提升價格調(diào)控能力和水平,以供應(yīng)穩(wěn)保障價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促進供應(yīng)穩(wěn),我們完全有條件、有能力、有信心保持物價總體穩(wěn)定。(記者:魏玉坤)
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