推動政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,既是推進“放管服”改革的重要內(nèi)容,也是進一步保障改善民生,激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化營商環(huán)境的“新焦點”。棗莊高新區(qū)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)供給理念,建立“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新服務(wù)模式,促進政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對接,助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,共辦理全省通辦業(yè)務(wù)2萬余件,跨省通辦業(yè)務(wù)4件,好評率達100%。
聚焦企業(yè)全生命周期,筑好“保障路”,打通“跨域通辦”業(yè)務(wù)鏈條
明確方案,暢通制度建設(shè)“經(jīng)脈氣血”。圍繞市場主體誕生、發(fā)展、退出“全生命周期”,綜合考慮高新區(qū)作為經(jīng)濟功能區(qū)職能不全的實際情況和區(qū)內(nèi)重點培育企業(yè)的各項需求,研究出臺《棗莊高新區(qū)加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和“全省通辦”實施方案》,分兩批共推出60項“跨省通辦”,128項“全省通辦”事項清單,建立起“有方案指導(dǎo)、有目錄參照”的規(guī)范化“跨省通辦”工作機制。尋求合作,拓展跨域通辦“省內(nèi)省外朋友圈”。因地制宜共與18?。ㄖ陛犑校?55縣(市、區(qū))達成合作,同時與簽約部門積極對接,及時更新聯(lián)絡(luò)通訊錄,實現(xiàn)通辦事項無差別受理、同標準辦理,確保收件、辦理兩地權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同。與德州市寧津縣、南京市建鄴區(qū)等全國106個縣區(qū),組建政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”幫辦代辦“王牌軍”,避免辦事群眾“折返跑”。
線上線下協(xié)同聯(lián)動,融通“審批路”,提升“跨域通辦”審批效率
做精線上服務(wù),實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦理。依托山東政務(wù)服務(wù)平臺,搭設(shè)“跨域通辦”互通專線,打破地域分割和信息壁壘,統(tǒng)一高頻事項審批流程、受理材料,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。613項依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率100%,業(yè)務(wù)辦理“單點登錄、全國漫游、無感切換”。做細線下服務(wù),創(chuàng)新“一次辦”服務(wù)。落實“一窗受理”機制,開設(shè)“跨域通辦”窗口和“幫辦代辦”,采用全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等方式,通過“就近申報-異地收件-遠程流轉(zhuǎn)-屬地辦理”服務(wù)模式,實現(xiàn)跨域通辦事項全流程標準化辦理。累計提供各類業(yè)務(wù)全流程滲透式幫辦代辦1186次,其他幫辦代辦2100余次。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式,延伸“服務(wù)路”,促進“跨域通辦”觸手可及
瞄準“方便辦事”場景,推出“就近辦理”服務(wù)。進一步將公司(企業(yè))登記、合伙企業(yè)登記等基層高頻通辦事項下放街道,利用便民服務(wù)中心的位置條件,與區(qū)級大廳互相補位,織密全域全事項政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),辦事路程由最遠3公里縮短至800米,辦事時間由兩小時壓縮到10分鐘。瞄準“遺漏缺失”場景,推出“容缺受理”服務(wù)。對于符合“容缺受理”的事項,面對當(dāng)下無法提交全部申請材料的辦事主體,在確認其信用條件符合承諾審批的前提下,允許申請人在作出補齊補正承諾后,審批人員先行受理、審查機制,打破了“材料齊全后受理”的傳統(tǒng)模式,大大縮短審批時限,獲得了辦事企業(yè)群眾的充分認可。(大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張環(huán)澤 報道)