改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大部署。黨的十九大以來,我區(qū)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程,牢記習(xí)近平總書記提出的“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的時(shí)代使命,從群眾看得見、摸得著、感受得到的農(nóng)村人居環(huán)境抓起,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序的基本要求,做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌整治,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果等各項(xiàng)工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,在保留原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,從鄉(xiāng)村環(huán)境凈化、亮化、綠化、美化等方面入手,多種形式共建美麗鄉(xiāng)村,村容村貌煥然一新,廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上頂格推動(dòng)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程,多次通過區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議和專題會議進(jìn)行研究部署。各鎮(zhèn)街也分別成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立科級干部幫包管區(qū)、中層干部幫包村制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。 二是在目標(biāo)落實(shí)上細(xì)化精準(zhǔn)。結(jié)合我區(qū)自身實(shí)際,先后開展了村莊清潔行動(dòng)“四季戰(zhàn)役”,制定活動(dòng)方案,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,明確分工、明確責(zé)任、明確要求,形成了可操作、可衡量、可檢查、可追蹤的推進(jìn)機(jī)制,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。 三是在督導(dǎo)考核上加壓鼓勁。從區(qū)直相關(guān)部門抽調(diào)專人,成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,對六處鎮(zhèn)街村莊清潔行動(dòng)開展情況隨機(jī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,針對各村整治過程中存在的題和薄弱環(huán)節(jié),提出了合理化建議和要求,對思想重視不夠、工作開展不力、進(jìn)展不快、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評并限期整改,為村莊清潔行動(dòng)提供了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)保障。 突出重點(diǎn),聚焦弱項(xiàng),提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效 一是聚焦道路硬化。結(jié)合“四好”農(nóng)村公路建設(shè),按照“因地制宜、因村施策、科學(xué)規(guī)劃、兼顧長遠(yuǎn)”的原則,依托村莊自然條件,科學(xué)制定建設(shè)方案,既滿足了群眾出行需求,又凸顯了村莊生態(tài)特色。2021年,投入資金3776萬元,新改建農(nóng)村公路26.5公里。 二是聚焦清潔整潔。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,2021年購置更換環(huán)衛(wèi)車輛及設(shè)備18臺、各類垃圾箱(桶)4100余個(gè),全區(qū)6處鎮(zhèn)街211個(gè)村(居)全部實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)營和垃圾密閉式收集、集中處理,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化達(dá)到全覆蓋。 三是聚焦旱廁改造。堅(jiān)持因地制宜,因村因戶施策,全區(qū)累計(jì)完成旱廁改造35357戶、300戶以上自然村共建設(shè)公廁54座。為確保改廁后長期正常運(yùn)行使用,全區(qū)共計(jì)安裝智能管護(hù)平臺6套(其中區(qū)級1套、鎮(zhèn)級5套),建設(shè)糞污中轉(zhuǎn)站5個(gè),建設(shè)改廁服務(wù)站22個(gè),組建管護(hù)隊(duì)伍22支,配置抽糞車23輛。 四是聚焦污水治理。因地制宜開展村莊生活污水治理,全區(qū)51個(gè)行政村完成農(nóng)村生活污水整治任務(wù),鋪設(shè)村莊主管網(wǎng)、支管網(wǎng)、入戶管網(wǎng),建成22個(gè)地埋式一體化污水處理站,40處污水收集池,污水收集處理率達(dá)到70%以上。 五是聚焦溝塘、水系治理。將全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有溝塘497處,農(nóng)村村居內(nèi)或跨村居排水溝416條,均都納入河長制、湖長制管理范圍。同時(shí)借助山東省淮河流域平原洼地治理工程對4條河道、45條農(nóng)村排水溝渠進(jìn)行綜合治理,清淤疏浚河道19公里、排水溝145公里,建設(shè)泵站、橋(涵)等建筑物228座。 六是聚焦美麗庭院創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“美麗庭院”創(chuàng)建提質(zhì)增效,“美麗庭院”創(chuàng)建率達(dá)37.98%,我區(qū)《網(wǎng)格化推進(jìn)“美麗庭院”常態(tài)創(chuàng)建》被選入省“美麗庭院”創(chuàng)建工作案例集,獲評省級“美麗庭院”創(chuàng)建先進(jìn)集體1個(gè)、省級“美麗庭院”創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人1人、市級“美麗庭院”先進(jìn)集體6個(gè)、市級“美麗庭院”先進(jìn)個(gè)人8人。 強(qiáng)化保障,科學(xué)謀劃,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用
一是科學(xué)布局。按照示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)的工作思路,努力實(shí)現(xiàn)“建成一個(gè),輻射帶動(dòng)一片”。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展全域旅游相結(jié)合,重點(diǎn)打造棗臺路沿線、祥和休閑旅游、運(yùn)河特色村落、東部濕地、黃邱山紅色旅游等五個(gè)片區(qū),集中創(chuàng)建資源,集中創(chuàng)建資金,努力打造農(nóng)村人居環(huán)境整治的精品板塊。
二是合力推動(dòng)。實(shí)行“1+1+1”幫包指導(dǎo)制度,即由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)1個(gè)區(qū)直部門單位,共同幫包指導(dǎo)1個(gè)創(chuàng)建村,重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)問題、化解難題,督促整治工作開展。同時(shí),加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,將土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利設(shè)施治理、產(chǎn)業(yè)扶貧等資金捆綁使用,集中力量辦大事。
三是經(jīng)費(fèi)保障。在保證中央、省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金不折不扣落實(shí)到位的前提下,2021年繼續(xù)配套區(qū)級專項(xiàng)資金1000萬元作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金,全力保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè),累計(jì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村182個(gè),其中省級10個(gè)、市級44個(gè)、區(qū)級128個(gè),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。