開欄語

70年砥礪奮進，70年春華秋實。70年來，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我市各項事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

為充分展示我市70年光輝歷程，生動反映黨的十八大以來的歷史性變革和歷史性成就，本報即日起開設(shè)“壯麗70年·奮斗新時代——我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述”欄目，運用文字、圖片等形式，全面回顧70年來我市在黨的建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)等方面取得的輝煌成就，激勵全市廣大干部群眾不忘初心、牢記使命，為推動資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新棗莊貢獻力量。

新中國成立70年以來，我市本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的原則，以完善城市功能、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活為重點，不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，各項城市建設(shè)事業(yè)得到飛速發(fā)展。城市建成區(qū)面積由1978年的不足10平方公里擴大到215.7平方公里，城市人口增加到143萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為58.88%。先后創(chuàng)建成為國家園林城市、國家森林城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市等，昔日的“煤城”已變成“綠城”，成為自然生態(tài)宜居宜業(yè)的新棗莊。

城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理

山水特色生態(tài)宜居

1961年棗莊市改建為省轄地級市。為使城市建設(shè)有規(guī)可依，1978年編制城市建設(shè)總體規(guī)劃后，多次進行規(guī)劃修編。1999年7月，經(jīng)省政府批準，最終確定了以棗（莊）--薛（城）中心城為核心，東西擴展、相向?qū)?、兩極膨脹的建設(shè)思路，劃定了三區(qū)合一的組團式城市發(fā)展格局。

2004年6月，市駐地正式遷至新城，行政中心區(qū)正式建成投入使用，形成了全新的城市框架。2005年11月，新一輪《棗莊市城市總體規(guī)劃》編制完成，2007年編制了《2007-2020年棗莊市城市總體規(guī)劃》，新的總體規(guī)劃將棗莊市定位為山東省重要的能源、建材和煤化工基地及魯南城市帶中心城市之一，標志著我市進入一個以中心城市為龍頭，帶動區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的新階段。

在市委、市政府“新城做靚、老城做新”思路的帶動下，《棗莊市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》經(jīng)一系列修編后，2016年經(jīng)國務(wù)院批準實施。確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，空間拓展戰(zhàn)略是打造區(qū)域輻射中心、促進中心城區(qū)集聚發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

新的城市總體規(guī)劃注重城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展，在《總體規(guī)劃》確定的3069平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。健全完善了近期建設(shè)規(guī)劃重點區(qū)城市設(shè)計，市政公有專業(yè)專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等規(guī)劃體系，一主一副兩區(qū)的城市格局已經(jīng)形成，山水特色生態(tài)宜居的城市風(fēng)貌日益鮮明。 

完善配套設(shè)施

保障城市生活

城市，是承載人們夢想和希望之地，事關(guān)群眾的衣食住行安居樂業(yè)，完善配套服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，是讓城市生活更加美好的保障。

20世紀八九十年代，市駐地新建了光明路、文化路、振興路、龍頭路、建設(shè)路等城區(qū)主要道路，城區(qū)道路框架基本形成，城區(qū)商業(yè)開展蓬勃發(fā)展。1996年，拓寬改建的青檀路被評為省優(yōu)、市優(yōu)工程，首次榮獲省市政工程協(xié)會“泰山杯”獎。

近十年間，新城道路建設(shè)突飛猛進，長白山路、太行山路、祁連山路、黑龍江路、松花江路、長江路等一大批城市主干道相繼建成交付使用，構(gòu)筑了新城區(qū)“六縱六橫”的主干路網(wǎng)及完備的支路相結(jié)合的道路路網(wǎng)系統(tǒng)。2012年建設(shè)了跨越三區(qū)的榴園大道工程，目前正在修建的世紀大道等工程，使市中區(qū)、薛城區(qū)、高新區(qū)路網(wǎng)對接進一步加快，城市道路的通達性、便捷性進一步提升。建成啟用客運換乘中心，BRT通車總里程全國最長，實現(xiàn)市域五區(qū)一市全覆蓋。目前，我市建城區(qū)215.71平方公里，城區(qū)人口143.07萬人，人均城市道路面積25.56平方米。

我市城市公共供水始建于1964年，2000年正式更名為棗莊市供水總公司，1987年-1990年建成周村水庫供水工程。20世紀90年代，隨著城市的不斷發(fā)展和人口的驟增，供水矛盾再次顯露，供水能力嚴重不足，城市供水面臨重大壓力，需開辟新的供水水源來徹底解決供需緊張的局面。實施了城市供水挖潛改造，配套建設(shè)了丁莊水源地和十里泉水源，實施了嶧城至市中區(qū)1.5萬噸應(yīng)急引水工程和東、西城供水貫通一期工程，城市供水能力大幅提升，目前城市用水普及率已達99.7%。

我市于1982年籌建棗莊市煤氣公司，1999年，棗莊市煤氣公司更名棗莊市燃氣總公司，增加管道液化石油氣的經(jīng)營業(yè)務(wù)，供氣各類由單一的管道人工焦爐煤氣發(fā)展成管道人工煤氣、區(qū)域性管道液化石油氣、輕烴氣、瓶裝液化石油氣多種氣源的供氣格局。目前，燃氣普及率已達99.72% 。

1998年，棗莊市污水處理廠建成運行；2002年，滕州市第一污水處理廠建成，設(shè)計處理規(guī)模為8萬噸/日；2003年，薛城區(qū)污水處理廠建成運行，處理規(guī)模4萬噸/日。目前我市已實現(xiàn)污水處理一區(qū)一廠，再生水年利用量達5061萬噸，污水集中處理率達97%。城市集中供熱面積逐年擴大，供熱普及率達到73%。

強化綜合功能

提升環(huán)境品質(zhì)

近年來，我市從保證城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要出發(fā)，逐年加大建設(shè)力度，城市綜合承載力顯著提升。目前，滕州市、薛城區(qū)、市中區(qū)同步開展了新區(qū)建設(shè)，臺兒莊區(qū)和山亭區(qū)成功納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，實施中心城區(qū)山體水系治理工程，把好山好水好風(fēng)光融入城市，著力塑造青山擁城、綠道環(huán)城、碧水繞城的城市形象。

十三五期間，我市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資92.11億元，開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程10.42萬套，臺兒莊古城榮獲中國最美休閑度假旅游目的地，石頭部落、微山湖紅荷濕地，成為4A級旅游景區(qū)。

新城行政中心的建設(shè)全面推動了中心城區(qū)縱深發(fā)展，市直各部門辦公設(shè)施相繼建成投入使用。教育、醫(yī)療、商貿(mào)、住宅等服務(wù)配套設(shè)施逐步完善。新城實驗學(xué)校、棗莊職業(yè)學(xué)院、實驗幼兒園、棗礦中心醫(yī)院建成投入使用。市委黨校、新城中醫(yī)醫(yī)院、天衢物流中心、舜天國際大廈商貿(mào)設(shè)施、翰景名座購物廣場基本建成。京滬高鐵棗莊站及站前廣場建成投入使用，棗莊邁入“高鐵時代”。啟動建設(shè)40萬平方米的大型文化體育設(shè)施-棗莊市民中心。

各區(qū)（市）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快。建成了市中區(qū)光明廣場和東湖公園、滕州市龍泉廣場、薛城區(qū)奚仲廣場、新城南方植物園、山亭豐澤湖公園、嶧城壇山公園等，城區(qū)公園由22個增加到35個，居民生活環(huán)境不斷得到改善，城市生態(tài)和城市功能得到極大改善。目前，建成區(qū)綠化覆蓋面積增加3450公頃。

市中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善，開元大街、陽光嘉園、文苑小區(qū)等大批居住小區(qū)相繼竣工，吉品商業(yè)街、中天步行街、東方商貿(mào)園等一批城鄉(xiāng)市場陸續(xù)建成使用。

2017至2018年實施了綜合管廊、海綿城市建設(shè)、黑臭水體整治等生態(tài)綠色工程建設(shè)，城市建設(shè)發(fā)展向著創(chuàng)新、和諧、綠色的方向穩(wěn)步前進。

我市堅持城市形象就是競爭力、管好城市造福人民的工作理念，從源頭化解城中管理的矛盾和問題，不斷提升城市管理水平，理順城市管理體制，出臺了加強城市管理30條意見，將市政設(shè)施、同林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等工作統(tǒng)一納入城市綜合管理體系，加快構(gòu)筑市和區(qū)市共享的城市綜合管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺，促進城區(qū)數(shù)字化管理無縫覆蓋，環(huán)境變得更加優(yōu)美，服務(wù)能力進一步提升，人居環(huán)境不斷得到改善。