19日,棗莊市解讀《關于進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)的實施意見》新聞發(fā)布會舉行,會上棗莊市人力資源社會保障局提出,2019年1月1日至2020年12月31日,困難企業(yè)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社會保險,緩繳期間免收滯納金。
記者從會上獲悉,《實施意見》與之前出臺的就業(yè)政策相比有幾點突破創(chuàng)新,可以簡要概括為“五暫緩”“六擴大”“三延長”“兩提高”。
“五暫緩”是指從2019年1月1日至2020年12月31日,困難企業(yè)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社會保險,緩繳期間免收滯納金。
“六擴大”指擴大就業(yè)補助和各種補貼。一是新增了對困難企業(yè)開展職工在崗培訓補助、對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員培訓生活費補貼、對生活困難又不符合失業(yè)保險金領取條件的下崗失業(yè)人員一次性臨時生活補助3項支出。二是擴大社會保險補貼范圍,對用人單位招用就業(yè)困難人員的社會保險補貼,由補貼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)“三險”擴大到補貼“五險”,增加工傷、生育保險。三是擴大創(chuàng)業(yè)補貼受益范圍,取消一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領條件中關于繳納社會保險費時限的要求。四是擴大技術技能提升補貼范圍,申領條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上。在原有技能人員職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書基礎上,再將59項專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書納入補貼范圍。五是擴大高校畢業(yè)生職業(yè)培訓補貼范圍,由畢業(yè)學年高校畢業(yè)生擴大至在校大學生。六是擴大就業(yè)見習補貼范圍,將就業(yè)見習補貼范圍由擇業(yè)派遣期內(nèi)離校未就業(yè)山東生源高校畢業(yè)生擴展至16至24歲失業(yè)青年。
“三延長”能夠極大減輕企業(yè)繳費壓力,有力支持企業(yè)發(fā)展。一是延長失業(yè)保險降費政策實施期限,明確對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策,2019年4月底到期后延續(xù)實施。二是延長創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金政策期限,2019年起,市政府每年繼續(xù)從失業(yè)保險基金結余中安排不少于2000萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是延長創(chuàng)業(yè)孵化載體獎補期限,由一次性獎補調整為最長給予3年獎補。
“兩提高”包括兩方面。一是提高失業(yè)保險費返還標準,對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對2019年1月1日至12月31日面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還。二是提高個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度由10萬元提高至15萬元。