2月21日,棗莊市委、市政府公開了《棗莊市貫徹落實山東省環(huán)保督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。2018年8月20日至9月10日,省第六環(huán)境保護督察組對棗莊市開展了為期一個月的環(huán)境保護督察。2018年11月14日,山東省第六環(huán)境保護督察組向市委、市政府反饋了環(huán)保督察意見。棗莊市委、市政府誠懇接受省環(huán)境保護督察組反饋意見,牢固樹立“四個意識”,嚴格落實生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,立即組織對省環(huán)境保護督察組指出的問題進行梳理,對整改工作進行部署,切實抓好反饋意見整改落實。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān),市委常委會會議、市政府常務(wù)會議、市政府專題會議專門研究整改工作,及時制定上報《整改方案》。目前,省委、省政府審核批準了《整改方案》,并明確要求,要堅決認真抓好整改落實。 《整改方案》全文已在棗莊市人民政府和棗莊市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布。 《整改方案》堅持問題導(dǎo)向,為切實保證整改到位,對督察反饋意見指出的問題,制定整改措施清單,確定了5個方面19項措施。一是切實擔(dān)起生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政治責(zé)任。要全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實環(huán)境保護工作責(zé)任,健全環(huán)境保護考核評價體系,強化環(huán)境保護責(zé)任追究,扎實推進黨中央、國務(wù)院決策部署在棗莊落地生根。二是堅決打贏源頭控制戰(zhàn)。要堅持“四減四增”,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間格局、生產(chǎn)方式和生活方式。三是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要深入推進大氣污染防治,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進水污染防治,提升流域治理水平,深入推進土壤污染防治,強化固體廢物規(guī)范化管理,深入推進生態(tài)保護與修復(fù),劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,開展“綠盾”專項行動。提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。四是全面提升綠色發(fā)展水平。要嚴格生態(tài)環(huán)境保護空間管控,加快實施“多規(guī)合一”,嚴格項目建設(shè)和污染物排放標準,倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換,著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。促進產(chǎn)業(yè)間耦合、上下游配套,提高單位資源產(chǎn)出效益。五是深入推進環(huán)境治理能力提升。深入推進環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,開展山東省環(huán)境保護督察反饋問題“回頭看”,確保落實整改到位。建立健全生態(tài)環(huán)保監(jiān)督機制,打造督政與督企相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)保監(jiān)督體系。加大“雙隨機一公開”環(huán)保執(zhí)法,依法嚴厲懲處環(huán)境違法行為。 為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5項具體保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立棗莊市環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進山東環(huán)境保護督察反饋意見整改落實工作。各級各部門成立相應(yīng)機構(gòu),形成齊抓共管的工作格局。二是強化責(zé)任落實。充分發(fā)揮各職能部門牽頭作用,指導(dǎo)推動方案實施。各級各部門主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,親力親為抓整改,班子成員各負其責(zé),形成職責(zé)清晰、分工明確的責(zé)任落實體系。三是嚴格督導(dǎo)檢查。建立整改工作進展情況周報送、重大事項及時報告制度,深化市級領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實行清單管理、掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,扎實推進督察整改。四是嚴肅責(zé)任追究。成立責(zé)任追究組,堅持一案雙查,調(diào)查核實責(zé)任落實不到位,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的區(qū)(市)、部門、單位和個人等責(zé)任人,依規(guī)依紀依法對整改不力、造成嚴重后果的,予以嚴肅追究責(zé)任。五是加強宣傳引導(dǎo)。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺,及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況。大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重大決策部署要求,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作,努力營造濃厚的社會氛圍。