4月25日,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹棗莊市“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動有關(guān)情況,并回答記者提問。
發(fā)布人
賈建軍 市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)黨組書記、局長
李 震 市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
張 碩 市中級人民法院民三庭庭長
周 濤 棗莊海關(guān)三級高級主辦
劉永松 市公安局食藥環(huán)森支隊副支隊長、四級高級警長
今年的4月26日是第24個世界知識產(chǎn)權(quán)日,主題是:“知識產(chǎn)權(quán)和可持續(xù)發(fā)展目標:立足創(chuàng)新創(chuàng)造,構(gòu)建共同未來”。我市在4月20日至26日組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,活動以“知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進高質(zhì)量發(fā)展”為主題,廣泛宣傳黨和國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,積極推進以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),全面展示我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新成就、新面貌、新進展,為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,助推全市“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
一、全市知識產(chǎn)權(quán)工作開展情況
(一)知識產(chǎn)權(quán)政策機制不斷完善。我市已經(jīng)成立了市政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局),2023年連續(xù)兩次召開領(lǐng)導小組成員單位會議,分管市長出席并作部署安排。2023年11月,市政府印發(fā)《棗莊市貫徹落實〈山東省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021—2035年)〉實施方案》,為我市知識產(chǎn)權(quán)工作提供了行動綱領(lǐng)。此外,市公安局、市場監(jiān)管局等8部門聯(lián)合制定了《關(guān)于推進棗莊市知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法中心建設(shè)工作的意見》《棗莊市十四五知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》等文件,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策和保護機制不斷完善。
(二)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造潛能持續(xù)釋放。實施全市高價值專利培育計劃,開展知識產(chǎn)權(quán)賦能“專精特新”行動,遴選12家專利服務(wù)單位作為“專精特新”輔導機構(gòu),對接山東知識產(chǎn)權(quán)保護中心和國家專利局濟南代辦處,打通專利快速預審和優(yōu)先審查“綠色通道”(發(fā)明專利授權(quán)周期由22個月最快壓縮到2個月)。山東泰和水處理有限公司榮獲第四屆山東省專利獎二等獎,兗礦魯化和山東豐源輪胎分別獲得三等獎。2023年全市發(fā)明專利授權(quán)量703件,同比增長3%;全市有效發(fā)明專利3834件,同比增長17.9%;每萬人有效發(fā)明專利擁有量9.94件,比2022年底增加1.51件;全市高價值發(fā)明專利共計1252件,萬人高價值發(fā)明專利擁有量3.25件。全市共擁有有效注冊商標68424件,同比增加7061件,增長率12%;擁有馬德里國際注冊商標241件,同比增加96件,增長率66.2%;擁有地理標志證明(集體)商標29件。
(三)知識產(chǎn)權(quán)運用效益快速提升。實施專利質(zhì)押融資、開放許可、專利導航、數(shù)據(jù)確權(quán)等專項行動,全力推動專利成果轉(zhuǎn)化運用。2023年,全市已辦理專利質(zhì)押融資162件,融資金額超21億元,同比增長98%,企業(yè)專利實現(xiàn)“點紙成金”,獲批2022年度專利質(zhì)押融資省級貼息補助625萬元,有效破解企業(yè)融資難題。2023年5月,我市承擔的3項省級專利導航項目通過驗收,獲全省通報表揚。積極推進專利開放許可試點工作,共有20余家單位的400余項專利納入省專利開放許可信息平臺。探索開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作,2家企業(yè)在省平臺取得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證證書。2023年,“山亭地瓜棗山東省地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)”獲批籌建,獲省級財政資金30萬元,山亭地瓜棗入選“山東地標名片”;山東歐樂食品有限公司、棗莊市三禾農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、山東棗店香食品股份有限公司3家企業(yè)產(chǎn)品入選“山東地理標志(原產(chǎn)地)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”,極大提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值。
(四)知識產(chǎn)權(quán)保護效果全面增強。強化行政司法保護。2023年,全市專利侵權(quán)糾紛行政裁決立案25件,作出行政裁決19件;辦結(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認案件19件;辦理知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件14件、電商領(lǐng)域?qū)@謾?quán)糾紛案件34件。全市法院深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革,受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件748件,審結(jié)711件。設(shè)立棗莊市海外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(英國)工作站,著力解決企業(yè)海外維權(quán)的痛點難點問題。搶抓政策發(fā)展機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和城頭豆制品市場順利通過國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場延續(xù)審查;臺兒莊古城申報成功第一批省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場。指導“嶧城石榴”申報省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建工作,并開展地理標志保護專項行動,嚴厲打擊侵犯“嶧城石榴”注冊商標專用權(quán)、違規(guī)使用地理標志專用標志等違法行為。爭取省級知識產(chǎn)權(quán)保護綜合獎補資金196.84萬元,數(shù)額位居全省第8位。加強案例宣傳教育。2023年,市場監(jiān)管部門辦理的某專利侵權(quán)糾紛公益維權(quán)案件被評為全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)與調(diào)解十大典型案例,查處的侵犯某地理標志案件被評為全省知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例;市法院審理的某商標侵權(quán)案入選2023年山東法院知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)湫桶咐?;市公安局偵辦的2起假冒注冊商標案獲公安部賀電表彰。
(五)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能穩(wěn)步提高。探索企業(yè)合規(guī)前置。在全省范圍探索知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)試點,確定7家試點企業(yè),舉辦合規(guī)培訓班,發(fā)布10余個指引文件,設(shè)立公益合規(guī)顧問,幫助企業(yè)建立合規(guī)體系,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力得到顯著提升。推動專利標準實施。2023年6月,棗莊市地方標準《知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布實施,該標準填補了省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的標準空白,并在我市知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機構(gòu)中逐步推廣應用,有效規(guī)范了專利非正常申請、商標惡意注冊等行為。創(chuàng)新專員通辦模式。率先打造“知識產(chǎn)權(quán)專員通辦”新模式,首批遴選40余家重點企業(yè)為服務(wù)對象,幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,壓縮知識產(chǎn)權(quán)事項辦理時限80%以上,推動全市3項專利標準化項目實現(xiàn)新突破,實現(xiàn)“一家企業(yè)一名專員、精準服務(wù)一次辦結(jié)”。推進試點項目建設(shè)。滕州市和市中區(qū)先后成功申報國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣;棗莊市科技信息研究所和棗莊市政務(wù)服務(wù)中心入選國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點公示名單。
二、本次宣傳周重點開展十二項活動
?。ㄒ唬┦姓侣勣k組織召開知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會,發(fā)布棗莊市知識產(chǎn)權(quán)取得的成績、工作經(jīng)驗及下步工作計劃。
?。ǘ┦惺袌霰O(jiān)管局組織各區(qū)(市)、高新區(qū)局會同公安等部門在廣場、集市、商場等地方設(shè)置宣傳站點,組織現(xiàn)場咨詢宣傳。
?。ㄈ┡e行全市知識產(chǎn)權(quán)保護基層工作聯(lián)系點試點建設(shè)啟動儀式暨知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)場觀摩活動。
?。ㄋ模┐砦瘑T知識產(chǎn)權(quán)行,組織調(diào)研服務(wù)隊深入人大代表、政協(xié)委員企業(yè),了解企業(yè)實際需求,開展一線服務(wù)。
(五)市區(qū)聯(lián)動組成知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研服務(wù)隊,開展知識產(chǎn)權(quán)入園惠企活動,走訪“兩高四新”產(chǎn)業(yè)體系的重點企業(yè)和“專精特新”企業(yè),現(xiàn)場為企業(yè)提供服務(wù)。
(六)知識產(chǎn)權(quán)進高校,在棗莊學院、棗莊科技職業(yè)學院、棗莊職業(yè)學院舉辦高校知識產(chǎn)權(quán)專題培訓班,宣講知識產(chǎn)權(quán)知識,推進高校存量專利盤活專項工作,助力高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用質(zhì)量提升。
(七)知識產(chǎn)權(quán)進小學,選擇棗莊市實驗小學、立新小學為活動地點,舉辦知識產(chǎn)權(quán)趣味講堂、手抄報展示等活動,開展知識產(chǎn)權(quán)普及性教育。
(八)舉辦黨政領(lǐng)導干部專題培訓班。
(九)舉辦國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護政策文件宣貫會暨知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解業(yè)務(wù)、行政裁決培訓班。
?。ㄊ┱匍_專利質(zhì)量提升座談會。
?。ㄊ唬┦袇^(qū)聯(lián)合組織開展“4·26”知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動,以商品流通領(lǐng)域為重點,嚴厲打擊假冒侵權(quán)行為,強化知識產(chǎn)權(quán)保護。
?。ㄊ┏浞掷脳椙f廣播電視臺、棗莊日報等官方媒體設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)宣傳專題,播發(fā)我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成就以及典型經(jīng)驗,并利用微信公眾號、魯網(wǎng)等渠道,及時報道我市知識產(chǎn)權(quán)宣傳情況。
三、2024年全市知識產(chǎn)權(quán)工作部署
今年,我們將落實市委、市政府和上級知識產(chǎn)權(quán)工作部署,聚焦“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,在強化貫徹落實、挖掘創(chuàng)新動力、提高保護效能、提升運用效益、增強服務(wù)質(zhì)效、強化宣傳培訓六個方面,采取24項工作措施,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務(wù)能力,為現(xiàn)代化強市建設(shè)貢獻知識產(chǎn)權(quán)力量。
棗莊市政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導小組辦公室將充分發(fā)揮職能作用,協(xié)同成員單位,竭誠為廣大企業(yè)、大專院校、科研機構(gòu)、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
答記者問
01、棗莊市新聞傳媒中心記者:請介紹一下市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取了什么措施?
李震:近年來特別是去年以來,我們堅持以知識產(chǎn)權(quán)助力高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理效能和服務(wù)水平得到了有效提升,工作中主要采取了以下措施:
一是送好政策。我們充分利用質(zhì)押融資貼息政策,爭取2022年度省級質(zhì)押融資貼息補助625萬元,惠及我市52家企業(yè)。我們?nèi)幦∈〖墝@麑Ш巾椖?,指導推薦我市重點行業(yè)和龍頭企業(yè)申報,2023年,我市承擔的3項省級專利導航項目高分通過驗收,獲得省級主管部門的通報表揚,清巒福興工業(yè)科技集團有限公司申報的《高端智能化數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)專利導航》成功入選2023年度省級專利導航項目,并獲項目資金40萬元?!吧酵さ毓蠗棥痹谌?00余個地理標志產(chǎn)品中脫穎而出,成功獲批省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū),獲省級財政資金30萬元,實現(xiàn)我市零的突破。
二是搞好服務(wù)。開展知識產(chǎn)權(quán)主體培育活動。建立了全市高價值專利培育企業(yè)庫,涵蓋120家企業(yè),組織開展知識產(chǎn)權(quán)入企調(diào)研一線服務(wù)活動,為企業(yè)現(xiàn)場提供服務(wù)。開展“入園惠企”活動。組成調(diào)研組赴各區(qū)(市)重點企業(yè)、高等院校,宣傳推廣專利權(quán)質(zhì)押融資、專利開放許可等惠企政策。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)累計組織開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動近100次,深入150余家企業(yè)進行政策宣講。開展知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動。為全市共16家專精特新企業(yè)建立差異化、特色化企業(yè)專利專題數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫近200項,針對11家重點專精特新企業(yè)開展現(xiàn)場服務(wù)。
三是搭建平臺。我們建成運行國家知識產(chǎn)權(quán)局濟南代辦處棗莊工作站和國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務(wù)棗莊受理窗口,推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)本地化、便利化,基本實現(xiàn)專利質(zhì)押融資審批當天辦結(jié)。2023年,棗莊市政務(wù)服務(wù)中心入選2023年度國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點公示名單;棗莊市政務(wù)服務(wù)中心及棗莊常大技術(shù)推廣服務(wù)有限公司入選2023年省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案名單,有效提升了我市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)承載能力。棗莊市知識產(chǎn)權(quán)保護公共服務(wù)機構(gòu)首次在海外成功布點,并設(shè)立棗莊市海外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(英國)工作站,為外貿(mào)企業(yè)出海護航。
四是創(chuàng)新提質(zhì)。在全市11家三星級以上的市場監(jiān)管所開展棗莊市知識產(chǎn)權(quán)保護基層工作聯(lián)系點試點工作,推動“市+區(qū)(市)+鎮(zhèn)(街)”知識產(chǎn)權(quán)保護“縱到頭橫到面”全覆蓋工作模式,提升全系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護水平。建設(shè)“棗莊市商標品牌指導站”57家,推動商標品牌戰(zhàn)略實施,助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)“棗莊市知識產(chǎn)權(quán)保護工作站”30家,推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作向基層延伸,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)效。此外,我們還在知識產(chǎn)權(quán)標準化、公共服務(wù)模式等方面出臺了一些創(chuàng)新措施,取得了良好成效。
02、山東廣播電視臺記者:請問,棗莊中級人民法院在推動行政執(zhí)法與司法協(xié)同保護方面,做了哪些工作?
張碩:近年來,棗莊法院高度重視知識產(chǎn)權(quán)府院聯(lián)動工作機制,不斷深化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護協(xié)同配合工作力度,形成執(zhí)法司法協(xié)同發(fā)力、共同保護的工作格局。
一是暢通糾紛解決渠道。2022年,棗莊法院會同市場監(jiān)督管理局共同簽署《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制的通知》,建立“總對總”在線訴調(diào)對接機制,拓寬訴調(diào)對接、行政執(zhí)法與調(diào)解對接等路徑,暢通線上線下調(diào)解與訴訟對接渠道,協(xié)同開展糾紛訴前調(diào)解工作,截至第一季度,訴前調(diào)解成功1158件。同時健全完善“行政調(diào)解+司法確認”工作機制,為人民群眾提供更多可供選擇的訴訟外糾紛解決渠道,截至第一季度,經(jīng)過棗莊法院司法確認的知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解案件46件,拓寬了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)途徑,便捷高效地化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
二是深化協(xié)同保護機制。為進一步深化知識產(chǎn)權(quán)府院聯(lián)動機制,2023年棗莊法院會同市場監(jiān)督管理局共同簽署《知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政保護銜接合作框架協(xié)議》,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制、業(yè)務(wù)協(xié)作機制,開展同堂培訓、聯(lián)合宣傳,共享技術(shù)調(diào)查官及信息互通,有效促進行政執(zhí)法與司法裁判標準統(tǒng)一。同時,棗莊法院主動加強與行政職能部門、產(chǎn)學研用各領(lǐng)域溝通交流,及時掌握各類創(chuàng)新主體司法需求;堅持審理與治理并重,主動融入社會治理,向有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等發(fā)出司法建議,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)類案訴前聯(lián)調(diào)聯(lián)解,推動建立跨區(qū)域執(zhí)法辦案協(xié)作及信息共享機制,形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。
三是強化大保護工作格局。棗莊法院高度重視知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)同保護工作,會同淮海地區(qū)十地市中院與知識產(chǎn)權(quán)局共同簽署《行政與司法協(xié)同保護協(xié)議書》和《關(guān)于加強地理標志知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的實施意見書》,聯(lián)合發(fā)布典型案例,建立重點領(lǐng)域、重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件風險預警機制,共建淮海區(qū)域“行政+司法”雙協(xié)同保護聯(lián)盟和跨區(qū)域協(xié)作機制。
下一步,棗莊法院將堅持能動司法理念,加強與行政職能部門協(xié)同合作,完善協(xié)同保護工作機制,做實雙贏多贏共贏,共同推動知識產(chǎn)權(quán)保護高質(zhì)量發(fā)展。
03、山東法制報記者:海關(guān)是國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系的一個重要組成部門。請問棗莊海關(guān)做了哪些特色工作?
周濤:海關(guān)在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中發(fā)揮著重要作用。知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護也叫知識產(chǎn)權(quán)的邊境保護,包括“依申請保護”和“依職權(quán)保護”兩種模式。我國海關(guān)已經(jīng)建立起一套包括報關(guān)單證審核、進出口貨物檢驗、對侵權(quán)貨物的扣留和調(diào)查、對違法進出口人進行處罰以及對侵權(quán)貨物進行處置等環(huán)節(jié)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度。棗莊海關(guān)一直高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作,圍繞增強保護能力、深化執(zhí)法合作和提升監(jiān)管成效等三個方面,高質(zhì)效履行知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護職能。
一是持續(xù)增強保護能力。實現(xiàn)進出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況“預確認”創(chuàng)新舉措在棗莊落地,為貨物通關(guān)提供守法便利,進一步降低進出口企業(yè)通關(guān)、權(quán)利人維權(quán)等成本。對跨境電商企業(yè)、境內(nèi)服務(wù)商、消費者等群體開展知識產(chǎn)權(quán)教育,在侵權(quán)風險防范、合規(guī)貨物通關(guān)等方面進行業(yè)務(wù)指導,及時剖析典型案例,切實提高市場各方知識產(chǎn)權(quán)保護意識。常態(tài)化開展“關(guān)企面對面”“送法進企業(yè)”等活動,舉辦專題培訓,解讀法律政策,利用辦事大廳、監(jiān)管現(xiàn)場等做好普法宣傳,年均覆蓋企業(yè)200余家。
二是持續(xù)深化執(zhí)法合作。加強多方綜合治理,參與棗莊市知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法中心建設(shè),內(nèi)外協(xié)同、多維共促,做到“合作機制化、研討定期化、培訓聯(lián)合化”,積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。加強海關(guān)市監(jiān)合作,以我關(guān)和市市場監(jiān)管局簽署的《知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略合作備忘》為基礎(chǔ),細化實施共享重點企業(yè)、案件線索移交、執(zhí)法互助對接、實施保護協(xié)作和開展聯(lián)合宣傳等5個方面工作,為企業(yè)依托知識產(chǎn)權(quán)“走出去”提供體制機制保障。
三是持續(xù)提升監(jiān)管成效。突出監(jiān)管重點,結(jié)合轄區(qū)商品結(jié)構(gòu)、貨源地分布等要素,研判“渠道漂移”“口岸漂移”風險,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點行業(yè)、高風險路線實施重點監(jiān)控查驗。突出創(chuàng)新賦能,落實智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動要求,深化新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護政策研究,積極運用單兵系統(tǒng)、在線識別等科技手段,提升監(jiān)管科學化、智能化水平。扎實開展“龍騰行動”“藍網(wǎng)行動”等知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,培塑“龍騰行動”重點企業(yè)7家,有效營造公平有序的口岸營商環(huán)境。
04、大眾網(wǎng)記者:棗莊公安在加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作?下步有哪些工作打算?
劉永松:2023年以來,棗莊公安機關(guān)深入貫徹省公安廳和市委、市政府部署要求,積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)刑事保護“打防治建”相融合工作新體系,全力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。出臺的《棗莊市公安局加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護十大舉措》被公安部七局作為典型經(jīng)驗推廣,相關(guān)工作舉措先后被省工商聯(lián)評為“全省產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)同創(chuàng)新典型事例”,被省公安廳評為“全省公安機關(guān)服務(wù)重大項目護航高質(zhì)量發(fā)展典型案例”。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容發(fā)布如下:
一是實施“11057”工程,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)刑事保護制度體系。按照省公安廳護航高質(zhì)量發(fā)展行動部署要求,市公安局黨委高點謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃、精準實施,積極爭取市委市政府重視支持,市政府第23次常務(wù)會議、市公安局第13次黨委會議專題研究審議,有力有序推動知識產(chǎn)權(quán)刑事保護工作落地見效。制定印發(fā)《全市公安機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》等4份創(chuàng)新機制文件,配套建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)機制、派出所聯(lián)系點制度。圍繞棗莊“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局,建立《易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄》,全力開展“11057”工程,積極打造“棗安知識產(chǎn)權(quán)守護你”品牌。分別與溫州市公安局、徐州市公安局簽訂《知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查區(qū)域合作協(xié)議》,推動形成知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)域共治公安合力。
二是突出“數(shù)智”打擊,提升知識產(chǎn)權(quán)刑事保護新質(zhì)戰(zhàn)力。堅持“人力情報+數(shù)字導偵”雙輪驅(qū)動,強勢開展“昆侖”“藍劍”等系列專項行動,以高壓嚴打筑牢防線,以數(shù)字作戰(zhàn)提質(zhì)增效。依托知識產(chǎn)權(quán)刑事保護派出所聯(lián)系點、聯(lián)絡(luò)警官建設(shè),以基層所、隊為主建單元,在“棗安·食藥環(huán)森”微信小程序開通線索舉報窗口,暢通線索舉報快速處理渠道;依托食藥環(huán)森數(shù)字化作戰(zhàn)中心,組建由8部門15名業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合組成的數(shù)字戰(zhàn)警戰(zhàn)隊,綜合運用大數(shù)據(jù)信息,準確研判當前知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪規(guī)律特點,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)犯罪類案線索預警、深度研判、精準輸出、全鏈打擊。2023年度,全市公安機關(guān)共立案偵辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)、領(lǐng)域刑事案件30余起,抓獲犯罪嫌疑人100多人。先后破獲侵犯本地知名企業(yè)商業(yè)秘密案、非法制售用于鋰電重點項目的偽劣管材案、特大制售假冒品牌特供酒案、制售偽劣知名品牌貨車靜電拖地帶案、特大制售音像制品侵犯著作權(quán)案等一系列大要案,多次受到省、市領(lǐng)導批示肯定,公安部專發(fā)《賀電》表彰,有力維護了廣大人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。
三是建立“1+6+N”網(wǎng)絡(luò),打造知識產(chǎn)權(quán)刑事保護聯(lián)動格局。通過搭平臺、建機制、組網(wǎng)絡(luò),重塑機制流程,創(chuàng)建“一個中心、六大機制、N個共治模式”的知產(chǎn)保護新網(wǎng)絡(luò),提升聯(lián)動治理效能。會同檢察、司法、市場監(jiān)管等8部門成立“棗莊市知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法中心”,在分(市)局建立分中心、派出所設(shè)立聯(lián)絡(luò)站點、企業(yè)設(shè)置知產(chǎn)保護駐企工作站。依托市級聯(lián)合執(zhí)法中心,建立線索情報導偵、行刑銜接會商、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、數(shù)據(jù)共建共享、集中宣傳聯(lián)動、人才組建培訓6大聯(lián)動機制。通過搭建技術(shù)人才、專家人才、“公職+社會律師”三大知識產(chǎn)權(quán)保護人才智庫,點對點為企提供維權(quán)援助公益服務(wù),助推知識產(chǎn)權(quán)刑事保護工作走深走實;與市中級法院、市檢察院簽訂《偵查、檢察、審判職能銜接合作框架協(xié)議》,以破解知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法難題為牽引,依法推進合規(guī)治理、認罪認罰等政策,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;先后與棗莊市浙江商會、滕州中小機床協(xié)會、鑫迪家居(企業(yè))簽署《知識產(chǎn)權(quán)保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)框架協(xié)議》,暢通行業(yè)協(xié)會、區(qū)域商會、重點企業(yè)常態(tài)化合作渠道,著力構(gòu)建“親”“清”警企關(guān)系,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。下一步,棗莊公安機關(guān)將深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述和考察棗莊重要講話精神,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,以更高標準服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以更實舉措服務(wù)營商環(huán)境建設(shè),為護航我市“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略奮勇先行、貢獻力量!
(https://mp.weixin.qq.com/s/Ty02dziHttL57gDhtMavKA)