2024年被棗莊市委定位為重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效年,日前,棗莊市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《人才支撐重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效若干措施(試行)》,18條“人才新政”支撐保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。全文如下:
人才支撐重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效若干措施(試行)為全面落實(shí)“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效年”工作要求,推動(dòng)人才支撐項(xiàng)目建設(shè),制定本措施。
精準(zhǔn)引育重點(diǎn)項(xiàng)目高端人才
1.建立重點(diǎn)項(xiàng)目人才信息庫。常態(tài)化組織重點(diǎn)項(xiàng)目人才工作專項(xiàng)調(diào)研,編制、發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目人才需求目錄。依托市重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)平臺(tái),結(jié)合全市重點(diǎn)項(xiàng)目需求,建立重點(diǎn)項(xiàng)目人才信息庫和人才儲(chǔ)備庫。根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需求,實(shí)施“一企一策”,研究制定涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)等方面的“個(gè)性化”政策,精準(zhǔn)助力項(xiàng)目落地發(fā)展。
2.實(shí)施人才賦能重點(diǎn)項(xiàng)目。探索建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目人才大數(shù)據(jù)平臺(tái),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供高端人才尋訪、技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)等服務(wù)。依托現(xiàn)有省級(jí)以上人才工程獲得者,組建“產(chǎn)業(yè)鏈專家服務(wù)團(tuán)”,采取“定向邀請(qǐng)+按需分配”相結(jié)合的方式,分領(lǐng)域、分批次深入項(xiàng)目一線,通過實(shí)地調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo)、座談交流等形式,為重點(diǎn)項(xiàng)目紓難解困。
3.推動(dòng)“雙招雙引”深度融合。錨定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),大力引進(jìn)高學(xué)歷高層次人才帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)來?xiàng)梽?chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)引進(jìn)破除關(guān)鍵核心技術(shù)壁壘、補(bǔ)齊建強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來?xiàng)梽?chuàng)業(yè)的,可通過“一事一議”方式給予最高6000萬元綜合支持。積極對(duì)接各級(jí)高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項(xiàng)目,優(yōu)先配置創(chuàng)業(yè)要素資源,爭(zhēng)取來?xiàng)椔涞匕l(fā)展。
4.支持重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)緊缺人才。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目提升研發(fā)創(chuàng)新水平,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目單位引進(jìn)的國際頂尖人才,可根據(jù)項(xiàng)目情況“一事一議”給予最高5000萬元綜合支持。對(duì)引進(jìn)的高層次急需緊缺人才,優(yōu)先納入棗莊英才集聚工程支持范圍,優(yōu)先推薦參評(píng)國家和省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃。支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位在市外設(shè)立人才“飛地”、科研“飛地”、離岸孵化器,對(duì)于“項(xiàng)目孵化在市外、成果轉(zhuǎn)化在市內(nèi)”的重點(diǎn)項(xiàng)目人才,可以與市內(nèi)企業(yè)人才享受同等人才政策的待遇,申報(bào)各類科技、人才項(xiàng)目。
5.鼓勵(lì)柔性使用人才智力。鼓勵(lì)人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目開展兼職合作,對(duì)柔性引進(jìn)“高精尖缺”人才的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,最高按計(jì)稅勞務(wù)報(bào)酬的30%給予用人單位引才補(bǔ)貼,柔性合作成效特別突出的,再撥付用人單位10萬元以上引才獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市級(jí)財(cái)政和區(qū)(市)級(jí)財(cái)政按照1:1比例分擔(dān)。
強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目人力資源供給
6.發(fā)揮駐地高校支撐作用。定期組織市直部門、駐地高校與重點(diǎn)項(xiàng)目開展對(duì)接交流,發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)需求信息和高??蒲许?xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)政校企信息共享。支持駐地高校和市內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目共建研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)駐地高??蒲腥藛T參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),將科研成果隨項(xiàng)目共同落地轉(zhuǎn)化。深化企業(yè)與駐棗院校、市屬高校、市創(chuàng)新研究院共引共用急需緊缺人才,共引共用人才編制在事業(yè)單位,人才到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位工作,可按照企業(yè)引進(jìn)人才享受各項(xiàng)人才補(bǔ)貼政策。
7.開展靶向引才專項(xiàng)行動(dòng)。深入實(shí)施“榴棗歸鄉(xiāng)”工程,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目人力、人才引育開展系列活動(dòng),為符合條件的博士研究生、碩士研究生和本科畢業(yè)生,給予每人每月5000元、2000元、1000元租房和生活補(bǔ)貼,提升本地院校畢業(yè)生留棗就業(yè)率,每年集聚青年人才不少于2萬人。依托“棗工快遞”平臺(tái),摸排重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,開展“棗莊-高校人才直通車”招聘會(huì)、“百校大學(xué)生棗莊行”“榴筑青春·棗等你來”直播帶崗等引才活動(dòng)。做好重點(diǎn)項(xiàng)目人才招聘和推介工作,建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行“市-區(qū)-鎮(zhèn)街”三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù),對(duì)于需求人數(shù)較多的重點(diǎn)項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目需求,個(gè)性化聯(lián)系舉辦招聘會(huì),保障項(xiàng)目用工缺口“動(dòng)態(tài)清零”。
8.強(qiáng)化社會(huì)力量引才支持。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品供給,提供專業(yè)化全鏈條服務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)急需緊缺人才。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,培育行業(yè)專注度高、關(guān)聯(lián)地域性強(qiáng)的獵頭機(jī)構(gòu),被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,由市級(jí)財(cái)政分別給予一次性補(bǔ)助200萬元、100萬元。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)骨干企業(yè)的,給予20萬元、10萬元的一次性補(bǔ)助。
支持重點(diǎn)項(xiàng)目人才發(fā)展
9.改革人才引育評(píng)價(jià)體系。探索重點(diǎn)人才工程“舉薦制”,被列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單的,給予每個(gè)項(xiàng)目1個(gè)引才配額,符合相關(guān)工程管理辦法的人才,由重點(diǎn)用才單位、行業(yè)高層次人才專家舉薦,可申報(bào)棗莊英才、棗莊市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等市級(jí)重點(diǎn)人才工程。對(duì)“舉薦制”引進(jìn)和評(píng)選的人才在后續(xù)工作中通過棗莊市推薦成功申報(bào)入選國家級(jí)重點(diǎn)人才工程和省級(jí)“一事一議”引進(jìn)頂尖人才項(xiàng)目的,市財(cái)政給予20萬元高層次人才引育獎(jiǎng)勵(lì)。
10.推行“項(xiàng)目人才評(píng)職稱”專屬服務(wù)。拓寬鋰電專業(yè)職稱評(píng)審政策覆蓋面,“一鏈一策”開展專項(xiàng)評(píng)審。授權(quán)部分專業(yè)技術(shù)人才密集、有意愿且具備承接能力的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位組建工程技術(shù)初、中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。在省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),落實(shí)職稱申報(bào)董事長“舉薦制”。對(duì)于突破省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)難題、有重要貢獻(xiàn)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)主管部門同意,可不受原資歷資格限制,“直通車”申報(bào)工程師,參與重點(diǎn)項(xiàng)目取得的業(yè)績貢獻(xiàn)可作為職稱申報(bào)評(píng)審的重要依據(jù)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員集中的重點(diǎn)項(xiàng)目,提供“職稱政策實(shí)地宣講、職稱申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的精準(zhǔn)服務(wù)模式。
11.推進(jìn)技能人才培養(yǎng)提質(zhì)擴(kuò)面。支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位技能人才申報(bào)棗莊市首席技師,管理期內(nèi)給予每人每月800元津貼。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位運(yùn)用多元化評(píng)價(jià)方式自主開展技能人才評(píng)價(jià),實(shí)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)。舉辦“魯班傳人”職業(yè)技能大賽,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)置競(jìng)賽賽項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位技能人才獲得市級(jí)一類競(jìng)賽各賽項(xiàng)前3名的,授予“棗莊市技術(shù)能手”稱號(hào),對(duì)精心備賽、表現(xiàn)突出的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位,頒發(fā)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
12.打造高水平經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。常態(tài)化統(tǒng)籌開展不同層次、不同領(lǐng)域的經(jīng)營管理人才培訓(xùn)活動(dòng),定期組織我市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)家到國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)以及相關(guān)高校、科研院所、頭部企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)。引導(dǎo)支持企業(yè)加大高層次經(jīng)營管理人才引育力度,依托省、市兩級(jí)重點(diǎn)人才工程,鼓勵(lì)企業(yè)自主培育或引進(jìn)集聚引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營管理變革的領(lǐng)軍人才,提升經(jīng)營管理水平,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目人才平臺(tái)承載力
13.加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)、石榴特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,支持市直主管部門、區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)與高等院校、科研院所合作建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作建設(shè)各類研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)更多科技成果在棗莊轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目,對(duì)高等院校、科研院所來我市設(shè)立綜合性重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的,采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)資金支持。
14.搭建博士后科研攻關(guān)平臺(tái)。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目與博士后招收對(duì)口機(jī)制,支持在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、“鏈主”企業(yè)設(shè)立“博新崗位”。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地?cái)U(kuò)量增質(zhì),對(duì)新認(rèn)定的工作站及基地,凡在棗莊立項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予200萬元的資金支持,符合條件的博士每人每年可享受1.8萬元生活補(bǔ)助,在站博士后享受每月5000元生活補(bǔ)助。
15.辦好職業(yè)技工教育。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東化工技師學(xué)院、棗莊工程技師學(xué)院、棗莊技師學(xué)院、棗莊應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山東煤炭衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū),引導(dǎo)職業(yè)技工院校專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)項(xiàng)目深度對(duì)接、緊密結(jié)合。支持職業(yè)院校、技工院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目組建“產(chǎn)教融合共同體”,引導(dǎo)產(chǎn)教資源緊密對(duì)接。依托棗莊市技工教育集團(tuán),開展職業(yè)技能培訓(xùn),訂單式為重點(diǎn)項(xiàng)目輸送技能人才,年內(nèi)組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位技能人才培訓(xùn)不少于2000人次。
提升重點(diǎn)項(xiàng)目人才服務(wù)質(zhì)效
16.建立人才服務(wù)專員制度。強(qiáng)化人才服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,為重點(diǎn)項(xiàng)目配備人才服務(wù)專員,實(shí)行“一人一企”“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制。開展人才服務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng),完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈人才精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,按規(guī)定為重點(diǎn)項(xiàng)目人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、人才就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶隨遷等服務(wù)。簡化重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)審批流程,壓縮審核時(shí)限,提高資金使用效率。
17.實(shí)施人才安居工程。增加人才住房供給,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目人才申請(qǐng)人才公寓。支持企事業(yè)單位采取自有存量土地集中新建、盤活利用閑置建筑改建、購買或長期租賃商品房等方式,多渠道籌集建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目人才公寓,符合條件的項(xiàng)目可納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,享受金融支持、土地審批等要素保障相關(guān)政策。
18.建立引才榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年優(yōu)選出3-5家對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目作出突出貢獻(xiàn)的高校、人才機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),授予“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目宣傳力度,在選樹和推薦市級(jí)及以上人才典型、人才工作創(chuàng)新案例時(shí),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和“鏈主”企業(yè)予以優(yōu)先支持。
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