1月31日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年棗莊市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

       發(fā)布人

       張　奇　市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任，新聞發(fā)言人

       賈俊婕　市委巡察辦副主任

       王貴權(quán)　市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任

       范學(xué)鵬　市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任

　　2023年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　一、堅(jiān)持純潔思想、純潔組織，統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育和教育整頓走深走實(shí)

　　深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要論述，特別是習(xí)近平總書(shū)記視察棗莊重要指示精神。建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組促學(xué)、干部個(gè)人自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，完善學(xué)習(xí)、問(wèn)題、調(diào)研、創(chuàng)新舉措“四張清單”，引領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部深學(xué)細(xì)照篤行。

　　嚴(yán)管?chē)?yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。部署開(kāi)展案件質(zhì)量問(wèn)題、重復(fù)舉報(bào)治理不力等12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育大會(huì)，舉辦“倡樹(shù)優(yōu)良家風(fēng)·共沐廉潔清風(fēng)”廉政教育活動(dòng)，向1300余名紀(jì)檢監(jiān)察干部印發(fā)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為提醒函，組織干部家屬共同到市廉政教育館接受教育。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系，制定完善內(nèi)控制度16項(xiàng)。

　　用好用活“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法。科學(xué)編制全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)1525人次。打造一線(xiàn)“賽馬”平臺(tái)提升干部能力，選派干部參加基層掛職、上級(jí)機(jī)關(guān)專(zhuān)案等接受歷練。開(kāi)展案件質(zhì)量提升行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展比武練兵。圍繞12個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)查研究，建立“重點(diǎn)工作分工”機(jī)制，推動(dòng)15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委各項(xiàng)工作先后得到省紀(jì)委監(jiān)委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示49次，給予充分肯定。

　　二、堅(jiān)持政治引領(lǐng)、強(qiáng)化政治監(jiān)督，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展有力有效

　　錨定發(fā)展大局推動(dòng)監(jiān)督具體化。圍繞市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察棗莊重要指示精神的實(shí)施意見(jiàn)，跟進(jìn)建立“1+5+6”監(jiān)督模式。以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為抓手，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查24次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題51個(gè)。建立“清風(fēng)惠企·棗紀(jì)護(hù)航”監(jiān)督體系，組織開(kāi)展助企紓困政策執(zhí)行情況專(zhuān)題調(diào)研監(jiān)督。

　　突出問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)監(jiān)督精準(zhǔn)化。全力護(hù)航“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”大局，聚焦糧食安全、重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金使用、停車(chē)管理等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建項(xiàng)目化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)整治體系。推動(dòng)開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，配合開(kāi)展全市醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治，嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租、利益輸送、以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題。

　　創(chuàng)新工作載體推動(dòng)監(jiān)督常態(tài)化。用好用活“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”機(jī)制，創(chuàng)建“紅黃藍(lán)”評(píng)估體系，高標(biāo)準(zhǔn)建成615個(gè)市級(jí)和區(qū)（市）層面政治監(jiān)督活頁(yè)。建立“棗解決·棗滿(mǎn)意”平臺(tái)與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督日常聯(lián)絡(luò)、信息共享機(jī)制。動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)32538人次。

　　三、堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)、有效減存量遏增量，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固

　　始終保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1104件，處分1096人，嚴(yán)肅查處岳增波、孫衛(wèi)鋒、劉建功等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元，持續(xù)懲治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，9人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案、158人主動(dòng)交代問(wèn)題。

　　突出整治“蠅貪蟻腐”。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)主責(zé)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村供水、困難群眾幫扶資金發(fā)放、規(guī)范鄉(xiāng)村公益崗等“小切口”專(zhuān)項(xiàng)治理。創(chuàng)新“點(diǎn)題整治”方式，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題108起。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)辦理質(zhì)量評(píng)查與督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，推行“碼上舉報(bào)”，遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)直達(dá)鎮(zhèn)（街）。

　　固本溯源凈化生態(tài)。深入剖析典型案件，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)193份，督促有關(guān)單位及時(shí)修補(bǔ)制度短板、監(jiān)管漏洞。針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題，形成8份專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告呈報(bào)市委市政府。組織召開(kāi)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)交流推進(jìn)會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)“6+N”清廉體系建設(shè)。

　　四、堅(jiān)持糾樹(shù)并舉、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣更加充盈

　　靶向整治形式主義、官僚主義。全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題156起，批評(píng)教育和處理183人。靶向糾治落實(shí)黨中央決策部署空喊口號(hào)假執(zhí)行、弄虛作假求政績(jī)、庸懶拖沓不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，嚴(yán)肅查處加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題76起，持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)。

　　深入糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。以違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，嚴(yán)查改頭換面、隱形變異問(wèn)題。常態(tài)化緊盯重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，全市共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題43起，批評(píng)教育和處理51人。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同析同治，深挖違紀(jì)違法案件中的作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)典型案例點(diǎn)名通報(bào)曝光。

　　大力培樹(shù)務(wù)實(shí)作風(fēng)、實(shí)干新風(fēng)。協(xié)助市委出臺(tái)《規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系實(shí)施辦法（試行）》。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，全市共容錯(cuò)糾錯(cuò)28人，對(duì)37名受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部澄清正名，對(duì)540名受處分黨員干部進(jìn)行暖心回訪(fǎng)。

　　五、堅(jiān)持強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、增強(qiáng)剛性約束，遵規(guī)守紀(jì)自覺(jué)性持續(xù)提升

　　抓緊抓實(shí)經(jīng)常性紀(jì)律教育。協(xié)助市委召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，編印嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄，拍攝警示教育片4部、專(zhuān)題教育片52部。實(shí)施廉潔文化陣地提升工程，編制廉潔文化地圖，高標(biāo)準(zhǔn)建成棗莊市廉政教育館。開(kāi)展全市“黨風(fēng)廉政警示教育季”系列活動(dòng)，組織旁聽(tīng)庭審，舉辦“青廉說(shuō)”主題演講比賽。

　　從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督。從全市發(fā)展大局謀劃省委巡視整改監(jiān)督工作，高效推動(dòng)49項(xiàng)反饋問(wèn)題整改。出臺(tái)協(xié)助市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作辦法，制定監(jiān)督重點(diǎn)清單、監(jiān)督措施清單和監(jiān)督檢查臺(tái)賬，全面加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。制定“廉情抄告”工作方案，向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出廉情抄告13份。

　　精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持高壓震懾與政策感召相結(jié)合，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理3847人次，“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)比例更加優(yōu)化。督促各級(jí)黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育6326人次，讓教育挽救大多數(shù)、懲處極少數(shù)成為常態(tài)。

　　六、堅(jiān)持有形有效結(jié)合、向深向下拓展，巡察利劍作用充分彰顯

　　推動(dòng)巡察板塊輪動(dòng)和方式創(chuàng)新。修訂十二屆市委巡察工作規(guī)劃，打好常規(guī)、提級(jí)、交叉、聯(lián)動(dòng)巡察“組合拳”。聚焦群團(tuán)、鎮(zhèn)村、教衛(wèi)文體等重點(diǎn)領(lǐng)域，高效完成市委3輪巡察。制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡察監(jiān)督實(shí)施辦法，形成專(zhuān)題材料22份，為市委掌握情況提供重要參考。

　　完善上下聯(lián)動(dòng)和貫通機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)“市樹(shù)標(biāo)桿、區(qū)（市）聯(lián)動(dòng)”，組建5個(gè)市委巡察組、20個(gè)區(qū)（市）聯(lián)動(dòng)組，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)566個(gè)村開(kāi)展巡察，帶動(dòng)全市完成對(duì)891個(gè)村（社區(qū)）巡察。發(fā)揮巡察系統(tǒng)作用，完善涵蓋17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、439名專(zhuān)業(yè)骨干的巡察人才庫(kù)，向44家職能單位通報(bào)專(zhuān)題報(bào)告、巡察建議書(shū)6份。

　　加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用。建立市委常委會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙聽(tīng)取”巡察整改和成果運(yùn)用情況匯報(bào)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋工作機(jī)制，完善集中和“一對(duì)一”反饋相結(jié)合方式。創(chuàng)建整改工作定期通報(bào)制度，探索建立“三級(jí)聯(lián)審”整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制。

　　七、堅(jiān)持完善體制機(jī)制、推動(dòng)改革創(chuàng)新，監(jiān)督治理效能不斷增強(qiáng)

　　持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。兩次召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議，在全省率先組織市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉、率先向同級(jí)黨委匯報(bào)年度派駐監(jiān)督工作。市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）三級(jí)監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作全部完成。開(kāi)展全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新評(píng)議活動(dòng)，139項(xiàng)創(chuàng)新成果被省級(jí)以上媒體刊發(fā)推廣。

　　推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。組建“室組地”上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)作、縱橫銜接的“作戰(zhàn)單元”，統(tǒng)籌用好區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）監(jiān)督力量。在全省率先建立人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)制度，健全完善與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督貫通機(jī)制16項(xiàng)，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)同發(fā)力。

　　建設(shè)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。一體推進(jìn)數(shù)字檔案系統(tǒng)、綜合辦公平臺(tái)、電子數(shù)據(jù)調(diào)查室建設(shè)。建立監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái)，融合“棗解決·棗滿(mǎn)意”平臺(tái)、12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)、公務(wù)用車(chē)、市場(chǎng)監(jiān)管等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。推動(dòng)區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際探索開(kāi)展公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，以數(shù)字賦能助力監(jiān)督增效。

　　2024年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求特別是視察棗莊重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)和市委十二屆三次、四次全會(huì)工作部署，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，打造正氣充盈、政治清明的“清廉棗莊”，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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