12月14日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”系列主題新聞發(fā)布會第四十二場，介紹市教育局提升供餐服務(wù)質(zhì)量，守護校園食品安全有關(guān)情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       王光明　市教育局黨組書記、局長

       鄧　淇　市教育局黨組成員、市教科院院長

       顏　鵬　市教育局基礎(chǔ)教育科科長

　　校園食品安全和供餐質(zhì)量事關(guān)青少年健康成長，事關(guān)家庭的幸福、學校的穩(wěn)定和社會的和諧，是教育民生領(lǐng)域的重中之重。市委、市政府高度重視校園食品安全，近期，市委、市政府主要領(lǐng)導分別就校園供餐服務(wù)工作開展調(diào)研、作出批示。為確保讓廣大師生“吃的安全、吃的健康”，不斷提升我市校園食品安全和供餐服務(wù)水平，市教育局決定，自2023年10月開始，開展“提升供餐服務(wù)質(zhì)量，守護校園食品安全”專項行動。

　　專項行動的總體目標是：堅持“一切為了學生營養(yǎng)均衡、健康成長，一切為了家長和學生滿意”，以衛(wèi)生安全、營養(yǎng)健康、質(zhì)優(yōu)價廉為標準，實現(xiàn)食堂建設(shè)標準化、加工操作規(guī)范化、經(jīng)營服務(wù)精細化、膳食營養(yǎng)科學化、日常監(jiān)管全程化、宣傳教育常態(tài)化的要求，推動省級中小學校規(guī)范化食堂達標率達到100%，學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，師生就餐滿意率達到90%以上。

　　從校園供餐服務(wù)全流程出發(fā)，制定了六項具體推進措施。

　　一是明確運營方式，打造“規(guī)范食堂”。對全市學校食堂經(jīng)營方式進行摸底調(diào)查，逐一建立臺賬。各學校結(jié)合實際“一校一案”選擇合適運營模式。鼓勵學校優(yōu)先選取具有餐飲管理能力的國有企業(yè)或其他優(yōu)秀的餐飲管理公司對學校食堂進行專業(yè)化勞務(wù)服務(wù)。全市幼兒園食堂原則上實行自主經(jīng)營，做到當餐加工、現(xiàn)吃現(xiàn)做，幼兒入口熟食加工后存放時間不超過2小時，不食隔夜飯菜。

　　二是壓實主體責任，打造“放心食堂”。學校是食品安全管理工作的責任主體，校長（園長）是第一責任人。學校應(yīng)當配備食品安全員，達到一定規(guī)模的食堂還應(yīng)當配備食品安全總監(jiān)。各學校要成立由食堂管理人員、教職工代表、學生和家長代表組成的學校膳食委員會，定期組織師生、家長對供餐質(zhì)量衛(wèi)生、營養(yǎng)搭配、口感口味、供餐服務(wù)等進行量化評價。對考核評價不高、存在較大食品安全隱患的單位，及時終止合同，納入“黑名單”管理。學校食堂原則上必須在區(qū)（市）明確的大宗食品統(tǒng)一配送單位中采購相關(guān)食材，嚴格執(zhí)行進貨查驗制度。

　　三是開展專項行動，打造“優(yōu)質(zhì)食堂”。從2023年秋季學期開始，全市組織開展學校食堂安全“八個一”活動，即：學校每天嚴格落實校領(lǐng)導輪流陪餐制，第一時間掌握學生和家長的意見建議；每周組織一次食堂食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；每月重點就飯菜價格、質(zhì)量（花色、口味等）、服務(wù)水平等組織一次食堂供餐質(zhì)量滿意度測評，并向?qū)W生和家長反饋；每季度通過主題班會、專題報告、案例分析等形式組織一次食堂安全專題教育活動；每學期組織一次學校食堂從業(yè)人員職業(yè)技能專題培訓；每學期組織一次食品安全應(yīng)急演練；每學期組織一次學校食堂供餐服務(wù)管理觀摩活動；每學年組織一次學校供餐合作企業(yè)招投標行為專項檢查活動。

　　四是強化督導檢查，打造“安全食堂”。全市各學校食堂要按照《棗莊市供餐質(zhì)量日常檢查清單》的要求，嚴格落實食品采購、貯存、加工、供應(yīng)、配送、洗消等各環(huán)節(jié)的工作場所、設(shè)施設(shè)備、操作流程、員工管理相關(guān)要求，選擇符合食品衛(wèi)生安全標準的餐（飲）具，健全學校食品安全風險防控體系，保障食品安全。

　　五是密切家校溝通，打造“滿意食堂”。嚴格按照公開、公平、公正原則組織招標，邀請家長代表對招標過程進行監(jiān)督，向社會公布中標的校外供餐單位名單。配餐單位、學校食堂編制并公布每周帶量食譜，推行學生餐營養(yǎng)計劃，做到品種多樣、營養(yǎng)均衡，適合不同學生進餐要求。把餐飲服務(wù)作為學校溫馨服務(wù)的重要內(nèi)容，每學期初，各學校膳食管理委員會重點針對孤兒、殘疾家庭、隔代撫養(yǎng)或家庭突遇重大變故學生開展摸排，通過專項資助、社會捐贈和企業(yè)幫扶等模式，對家庭經(jīng)濟困難學生減免部分或全部餐費。對群眾反映的關(guān)于校園食品安全和質(zhì)量等方面的投訴，第一時間快速處置。將周三下午定為校長接待日，學校校長專門聽取家長、社會對辦學和食堂工作意見。

　　六是加強運行監(jiān)督，打造“陽光食堂”。從即日起，市教育局聯(lián)合市場監(jiān)管局等部門開展校園食堂第三方承包、校外配餐集中整治提升，重點就承包工作流程、承包公司或配餐公司是否具備資質(zhì)、是否進行公開招標、是否存在權(quán)力尋租以及食堂（配餐）日常監(jiān)管等進行專項檢查，堅決讓學生“吃飯錢”用在“吃飯上”，杜絕廉政風險。全市各學校要單獨設(shè)立食堂會計賬簿，嚴格出入庫管理，加強成本控制，規(guī)范會計核算；實行價格公示制度，每月對食堂采購物品品種、數(shù)量、價格及收入、支出結(jié)余情況進行公示；堅持公益屬性，確保自營食堂歷年累計結(jié)余控制在年度收入的3%以內(nèi)、委托經(jīng)營食堂微利經(jīng)營。

　　各位記者朋友，教育是重要的民生工程，校園食品安全是社會和諧穩(wěn)定的基石，孩子是每個家長最大的牽掛。市教育局將聚焦問題干，帶著情懷抓，以“黨建鑄魂、立德樹人”為統(tǒng)領(lǐng)，將“提升供餐服務(wù)質(zhì)量，守護校園食品安全”專項行動持續(xù)推向深入，為全市中小學生撐起食品安全的“守護傘”。

答記者問

       01、大眾日報記者：目前，我市還有不少學校因為沒有食堂，采取校外集中配餐的方式為學生供餐，請問對于校外集中配餐使用的餐具，市教育局是如何加強監(jiān)督管理的？

　　鄧淇：市教育局堅持學校食堂“應(yīng)建盡建、能建則建”的原則，推動各級各類學校建設(shè)適量規(guī)模的食堂。當前，我市部分非寄宿制學校沒有建設(shè)食堂的條件，采取集中配餐的方式解決學生在校午餐的需求，是比較適合的辦法。目前，全市有63所學校實施集中配餐，就餐師生約2.9萬人。

　　學校開展集中配餐，食品安全仍然是關(guān)鍵。市教育局加強與市場監(jiān)管門協(xié)調(diào)配合，提前介入，統(tǒng)籌謀劃，跟蹤落實，著力做好集中配餐食品安全監(jiān)管工作。

　　前期有家長反映，對配餐企業(yè)使用的一次性塑料餐具不放心。市教育局已經(jīng)委托第三方，對企業(yè)所用粥杯、餐盒、覆膜、吸管開展抽樣檢驗，檢驗了總遷移量、重金屬、脫色試驗、感官要求、高錳酸鉀消耗量五項指標，抽檢的主要指標都是合格的。下步，我們將繼續(xù)監(jiān)督企業(yè)落實餐具采購索證索票制度，強化進貨查驗，確保所用餐具證照齊全，手續(xù)合法。同時持續(xù)做好餐具的抽樣檢驗，檢驗結(jié)果將通過《棗莊日報》、“棗莊市教育局”微信公眾號等途徑，向家長和社會公示。

       02、大眾網(wǎng)記者：多年來，國家持續(xù)推進學生飲用奶計劃，請問市教育局在學生訂購飲用奶方面有哪些規(guī)范和要求？

　　顏鵬：國家“學生飲用奶計劃”是經(jīng)國務(wù)院批準、由國家七部委聯(lián)合組織實施的具有長遠戰(zhàn)略意義的專項計劃，體現(xiàn)了黨和國家對青少年營養(yǎng)健康問題的高度重視和關(guān)心。為改善我市中小學生營養(yǎng)狀況，促進中小學生發(fā)育成長，提高學生健康水平，市教育局印發(fā)了《關(guān)于實施“學生飲用奶計劃”的通知》，要求各級各類學校廣泛開展宣傳推廣。

　　我市學生奶推廣工作堅持三大原則，一是安全第一原則，學生奶通過學校訂購的，供貨商和學校必須完善管理措施，強化安全意識，建立檢查機制。二是審批認定原則。學生奶必須取得“中國學生飲用奶”標志，向我市市場監(jiān)管部門申請備案，取得認定后方可推廣；各區(qū)（市）教體局要通過公開招標方式，確定不少于5種學生奶，供本區(qū)域?qū)W校選用；學校在選用時，要廣泛征求膳食委員會意見，邀請家長參與選擇；學生飲用奶要低于市場價格，除發(fā)改部門核定的價格和收費外，任何部門和學校不能借此項工作謀取經(jīng)濟利益。三是自愿訂購原則。學生飲用奶堅持政府引導、學生自愿原則，尊重學生的意愿和選擇，不得強迫或變相強迫學生或家長征訂。下步，我們將把通過學校途徑訂購學生奶的工作，納入本次“提升供餐服務(wù)質(zhì)量，守護校園食品安全”專項行動范疇，壓實企業(yè)、區(qū)（市）和學校責任，嚴格規(guī)范宣傳、招標、采購、配送、收費等各個流程，保障學生奶飲用安全。

       03、齊魯晚報記者：在家校協(xié)同做好學校供餐服務(wù)方面，市教育將采取哪些具體的舉措？

　　王光明：近年來，市教育局在學校食品衛(wèi)生安全方面做了大量工作，但是由于家校溝通不足，許多工作不為家長所了解，比如孩子的飯菜是否干凈衛(wèi)生，營養(yǎng)搭配是否均衡，收費高不高等等。同時由于家長參與學校食堂管理和評價的機會少，學校專業(yè)力量薄弱，個別學校食品安全工作制度執(zhí)行不到位，監(jiān)管責任落實不到位。

　　為拓寬家校共建內(nèi)容，提高家長對學生在校餐飲安全的參與度，我們將下大力氣，構(gòu)建開放、便利、滿意的常態(tài)化家校溝通“六個邀請”模式，即區(qū)（市）教育部門、學校和幼兒園必須做到：一是邀請家長代表參加區(qū)（市）對承包或配餐企業(yè)的招投標，二是邀請家長代表參與學校食堂承包企業(yè)或配餐企業(yè)的選擇，三是邀請家長代表參與帶量食譜的制定，四是邀請家長代表到校陪餐，五是邀請家長代表到食品加工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，六是邀請家長代表參與供餐質(zhì)量滿意度評價。

（https://mp.weixin.qq.com/s/PlLs2TgChTfknH8J2NTrgw）