近年來(lái),棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)澗頭集鎮(zhèn)高品質(zhì)建設(shè)、高要求管理、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路,使四通八達(dá)的“四好農(nóng)村路”像一條條“血管”,催生鄉(xiāng)村的蝶變,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
突出“三個(gè)重點(diǎn)”
夯實(shí)建設(shè)“底子”
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)抓建設(shè)。統(tǒng)籌村居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等因素,科學(xué)謀劃道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通規(guī)劃一張網(wǎng)、建設(shè)一盤(pán)棋;采取新建、改造等方式,逐步硬化砂土路、提升“老化路”、拓寬“瓶頸路”、打通“斷頭路”,構(gòu)筑起外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鎮(zhèn)、安全便捷的路網(wǎng)體系。二是突出整體推進(jìn)抓建設(shè)。實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包統(tǒng)籌抓調(diào)度、分管科級(jí)干部包項(xiàng)目路段抓指導(dǎo)、責(zé)任科室包標(biāo)段抓質(zhì)量、村兩委干部包路段抓進(jìn)度,定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限的“四包六定”責(zé)任制。三是突出量質(zhì)并重抓建設(shè)。建立項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制管理”;同時(shí),制定《農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)管理辦法》,對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位履職不到位、造成質(zhì)量問(wèn)題的,除依法追究責(zé)任外,還列入鎮(zhèn)級(jí)“黑名單”,確保工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。
緊盯“三個(gè)關(guān)鍵”
做實(shí)管理“里子”
一是緊盯路長(zhǎng)管理實(shí)現(xiàn)“路路有人管”。積極探索“路長(zhǎng)制+警長(zhǎng)制”道路治理新模式,并推行鎮(zhèn)、管區(qū)、村三級(jí)“雙路長(zhǎng)”,形成了鎮(zhèn)、管區(qū)、村“三位一體”的運(yùn)行模式,目前全鎮(zhèn)道路全部實(shí)行“路長(zhǎng)制+警長(zhǎng)制”管理。二是緊盯執(zhí)法管理實(shí)現(xiàn)“路路暢潔美”。創(chuàng)新推行“多站合一、資源共享、分片管理”模式,成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公路管理站、管區(qū)農(nóng)村公路管理辦,村級(jí)交管室,并將公路管護(hù)寫(xiě)入村規(guī)民約,推動(dòng)日常管理延伸到村、觸角到戶;持續(xù)加大對(duì)打糧曬場(chǎng)、占路堆放、占道經(jīng)營(yíng)等行為的治理力度,實(shí)施道路執(zhí)法巡查常態(tài)化。三是緊盯智慧管理做到“路路信息化”。加大投入資金改建鎮(zhèn)級(jí)各處車站、停車點(diǎn),搭建信息化管理平臺(tái),建立農(nóng)村公路、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)車輛、從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);重點(diǎn)做好過(guò)路客車等重要車輛的預(yù)警工作,保障公交??堪踩?,讓群眾享受更加方便快捷的出行乘車服務(wù)。
抓實(shí)“三個(gè)結(jié)合”
精雕養(yǎng)護(hù)“面子”
一是專兼結(jié)合常態(tài)養(yǎng)護(hù)。建立以鎮(zhèn)級(jí)、管區(qū)、村級(jí)管養(yǎng)小組為主,公益性崗位為輔的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系,通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員技能培訓(xùn)、配備硬件設(shè)備等方式提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)效;對(duì)全鎮(zhèn)路段進(jìn)行循環(huán)、集中養(yǎng)護(hù),并在春秋兩季開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“百日行動(dòng)”,做到病害、隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置。二是分類結(jié)合保障養(yǎng)護(hù)。采取“大修靠項(xiàng)目、小養(yǎng)靠群眾”措施,例如,邊溝堵塞等小問(wèn)題由本鎮(zhèn)解決,重要路段道路塌陷、設(shè)施損壞等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,申請(qǐng)上級(jí)養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目進(jìn)行集中整修。三是管控結(jié)合精準(zhǔn)處置。與各管區(qū)、村簽訂《年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)管責(zé)任人履職情況納入年度考核,實(shí)行季度考核評(píng)比。同時(shí),積極做好重型運(yùn)輸車輛引導(dǎo)工作,加強(qiáng)車輛超限超載治理,逐步形成了鎮(zhèn)、管區(qū)、村三級(jí)路網(wǎng)全覆蓋、無(wú)縫隙、網(wǎng)格化管理的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式。