10月19日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”系列主題新聞發(fā)布會第三十五場，介紹護航強工興產(chǎn) 保障路暢民安 全市道路交通安全管理工作有關情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       杜茂廣　市公安局黨委委員、副局長、交警支隊長

       翟　巖　市公安局交警支隊黨委委員、車輛管理所所長

       周　劍　市公安局交警支隊黨委委員、副政委

　　道路交通安全事關經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，路暢民安是全社會的共同期盼。近年來，全市公安交警部門在市委、市政府和市公安局黨委的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，圍繞“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略，堅持“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌推進預防事故保安全、規(guī)范執(zhí)法護穩(wěn)定、便民利企促發(fā)展、從嚴治警強隊伍，全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)2年獲評全省“交通安全高質(zhì)量發(fā)展先進市”。

　　一、聚焦服務發(fā)展第一要務，打造主動警務新常態(tài)

　　堅持圍繞中心、服務大局，樹立“我就是棗莊、我奉獻棗莊”的主人翁意識，爭當惠企安商、護航發(fā)展先鋒隊。一是涉企服務響應超前。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推出便民利企十項措施，開通“e動車管所”上門惠企直通車，實現(xiàn)直達快享。針對我市二手車市場活躍的實際，開辟二手車出口業(yè)務綠色通道，設立服務站，取消限遷政策，推行“一證辦、容缺辦、延時辦”，為市場發(fā)展助力賦能。二是項目保障主動靠前。常態(tài)化開展重大項目幫包活動，出臺《棗莊市建設項目交通影響評價編制與管理細則》，推動交通影響評價前置，最大限度為項目建設保駕護航。進一步優(yōu)化貨車進城通行管理，取消皮卡車進城限制，延長城市貨車通行時間，增加民生配送車輛通行路線、時段，讓貨車“跑起來”、物流“活起來”。三是急難任務沖鋒在前。堅持寓管理于服務之中，發(fā)揮文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市復審交通秩序整治主力軍作用，及時疏導交通擁堵，查糾交通違法、亂停亂放，勸導不文明交通行為，在管理中體現(xiàn)服務，在服務中實施管理，交通秩序明顯改善。

　　二、聚焦事故預防第一責任，打造路暢民安新高地

　　堅持安全發(fā)展理念，緊盯事故預防“減量控大”總目標，著力營造安全有序的交通環(huán)境。一是擰緊源頭監(jiān)管“安全閥”。依托交安委平臺，深化安全隱患大排查大整治等“三項整治”行動，推進“人、車、路、企”等風險隱患動態(tài)清零，全市“兩客一?！避囕v檢驗率、報廢率均達到100%，重點駕駛?cè)藢忩灺?、換證率均達到99%以上，185處平交路口落實“三必上”，106處路口施劃右轉(zhuǎn)停車紅月牙標線，路口事故下降36%。二是抓牢路面管控“主戰(zhàn)場”。波次推進春季守護、夏季交通安全整治行動，鐵腕治理交通“頑疾”，集中整治貨車、渣土車交通違法行為，嚴查酒駕醉駕、“飆車炸街”等群眾反映強烈的突出違法犯罪，截至目前，全市累計查處違法185.5萬起，其中酒駕6400余起、貨車超載2.5萬余起，交通事故“四項指數(shù)”持續(xù)下降。三是畫好共建共治“同心圓”。針對惡劣天氣嚴重影響交通安全的不利因素，密切與氣象、高速公路管理等部門聯(lián)系，選取京臺高速K637至K642作為惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升試點，織密前端感知設備，接入氣象服務平臺，共享動態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)惡劣天氣實時、短臨預警。在固化經(jīng)驗做法的基礎上，近期又選取棗木高速K30至K35作為優(yōu)化提升路段，加快智慧管控系統(tǒng)建設，取得了階段性成效，在全省優(yōu)化提升工作現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗介紹。

　　三、聚焦群眾滿意第一追求，打造品質(zhì)服務新標桿

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推廣有力度、有溫度的改革舉措，全面提升群眾獲得感滿意度。一是柔性執(zhí)法暖民心。落實“輕微不罰、首違不罰”措施，推廣“事前提醒、及時預警”機制，對駕駛證期滿換證和機動車需年檢人員，以及亂停亂放車輛駕駛?cè)?，發(fā)送提示預警短信59萬余條，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。二是綠色通道解民憂。會同衛(wèi)健部門和醫(yī)療機構，暢通交通事故社會救助基金綠色通道，對危重傷者實行“先搶救后付費”，保障交通事故受傷群眾得到及時救治。今年以來墊付救助基金558.7萬元、救助76人。三是聯(lián)合護學順民意。全力保障校車制度化、規(guī)范化運營，創(chuàng)新推行“警校家”一體化護學模式，常態(tài)化落實“高峰勤務”“護學崗”制度，實現(xiàn)接送車輛即停即走，有效改善了上下學時段交通擁堵的問題。

　　四、聚焦科技創(chuàng)新第一支撐，打造智慧交管新生態(tài)

　　堅定不移走科技強警之路，加速推進警務機制、治理模式現(xiàn)代化。一是深化智慧交通建設。爭取財政資金1800余萬元，高標準啟動高速公路智慧交通建設，進一步織密區(qū)間測速、高清人臉卡口、防疲勞駕駛、安全車距預警提示等系統(tǒng)，構建網(wǎng)上巡邏、預警研判、指揮調(diào)度、誘導發(fā)布、精準打擊“五位一體”的智慧交通體系，推動交管勤務系統(tǒng)重塑、轉(zhuǎn)型升級。二是優(yōu)化升級鐵騎勤務。主動對接科技公司，設計研發(fā)智慧鐵騎應用軟件，制定5大類20項鐵騎警務提升措施，搭建“一個平臺+N個終端”的智慧化勤務實戰(zhàn)體系，為最快雙腿裝上“最強大腦”，提高了鐵騎快速發(fā)現(xiàn)、預警和單兵作戰(zhàn)能力。三是推行事故快處模式。利用云端、云存儲技術，融合天網(wǎng)、雪亮工程、智慧交通等數(shù)據(jù)資源，對內(nèi)加強多警種聯(lián)合，對外加強部門合作，打造了“快e點”輕微事故視頻快處模式。當事人使用“交管12123”App拍照固定證據(jù)后，即可網(wǎng)上快速處理，大幅縮短等待時間，避免了“小事故”引發(fā)“大擁堵”，讓群眾出行更舒暢。

　　五、聚焦過硬隊伍第一保障，打造交警鐵軍新氣象

　　錨定“四個鐵一般”標準，深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面打造政治上絕對忠誠、作風上廉潔自律、工作上極端負責的交警隊伍。一是以政治建設為統(tǒng)領。堅持“抓黨建、帶隊建、促工作”一條主線，抓實過硬支部、固定場所、創(chuàng)新平臺三個載體，拓展黨建+N系列舉措，打造“1+3+N”黨建品牌，1個集體被評為全國交警系統(tǒng)黨建帶隊建示范單位。二是以能力建設為重點。聚焦戰(zhàn)斗力標準、實戰(zhàn)化要求，建立“學訓考賽”一體化練兵機制，常態(tài)開展模擬演練、技能訓練，隊伍履職能力明顯提升，在全省鐵騎實戰(zhàn)比武等競賽中屢創(chuàng)佳績。三是以作風建設為保障。以“零違紀單位”創(chuàng)建、“淬煉輔警鐵軍、建功創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)滿”專項教育為抓手，成立執(zhí)法監(jiān)管中心，發(fā)揮黨風政風警風監(jiān)督員作用，完善“大監(jiān)督”格局，持續(xù)營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的警營生態(tài)。

答記者問

       01、中國網(wǎng)記者：車駕管業(yè)務一直是市民關注的焦點,能否具體介紹一下近期公安車駕管服務推出的“五進”措施？

　　翟巖：為全面提升公安車管服務質(zhì)效，助力全市“強工興產(chǎn)，轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略深入實施，市公安局車輛管理所聚焦主責主業(yè)，廣泛調(diào)查研究，主動探索創(chuàng)新服務高質(zhì)量發(fā)展思路舉措，在深入貫徹落實棗莊公安車管便民利企十項措施基礎上，成立工作專班，依托“e動車管所”流動服務車，推出車駕管服務“五進”等一些列新舉措。所謂“五進”指的車駕管服務進廠礦企業(yè)、進機關單位、進學校、進社區(qū)和進廣場。通過為企事業(yè)單位上門服務，到百姓身邊服務，助推車管服務模式轉(zhuǎn)型升級和便民利企工作縱深發(fā)展。

　　具體來說就是對于需要辦理5輛車以上機動車業(yè)務、30人以上駕駛?cè)藰I(yè)務的單位或個人，均可通過“棗莊車管”微信公眾號或電話聯(lián)系、線下申請等多種方式，與車管部門預約開展上門服務。主要服務范圍分為機動車業(yè)務、駕駛?cè)藰I(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務三大業(yè)務類型，包括機動車注冊登記、轉(zhuǎn)讓登記、補換牌證、駕駛證補證換證、信息變更等30余種具體業(yè)務。其中，對于需要查驗車輛的機動車管理業(yè)務，要向省公安廳車輛管理所報備批準后進行辦理。

       02、大眾日報記者：除了“五進”措施，在助力“強工興產(chǎn)，轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略方面，市公安局車輛管理所創(chuàng)新推出了哪些服務經(jīng)濟服務民生的新舉措？

　　翟巖：除了剛才介紹的車駕管業(yè)務“五進”措施之外，公安車管部門堅持“經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，車管服務就保障到哪里”的工作理念，以企業(yè)需求為導向，不斷優(yōu)化“貼靠式”服務，推出高品質(zhì)服務措施，讓車管服務更精準，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

　　一是推出“重點企業(yè)”專享辦。堅持“無事不擾，有事服務”的原則，設立企業(yè)車管服務專員，發(fā)放警企聯(lián)系卡，密切警企關系。隨時了解企業(yè)需要，為企業(yè)提供“一對一”專享服務，完善警企聯(lián)動，對企業(yè)訴求快接快辦，接訴即辦，以警心護企興，助力企業(yè)引才引智、降本增效。

　　二是“企服專窗”即時辦。在車管業(yè)務大廳設立導辦人員，為企業(yè)集團業(yè)務提供陪伴式引導服務，并在大廳受理窗口設立“企服專窗”，為企業(yè)開辟綠色通道，在一個窗口一次受理，一次辦結。同時，也根據(jù)企業(yè)的實際情況，以“一企一策”的方式提供個性化服務方案。

　　三是“非工作日”錯時辦。在原有車管業(yè)務窗口午間不斷檔、政務大廳車管業(yè)務全年不打烊的基礎上，實行全市車管部門節(jié)假日和周六不休的線下服務，解決“上班時間沒空辦、休息時間沒處辦”難題，并向社會公布全市車管窗口服務電話，更好的服務于企業(yè)和群眾。

　　四是“二手車流通”扶持辦。立足棗莊具有全國知名二手車交易市場的實際情況，全力扶持本地特色行業(yè)發(fā)展，開辟二手車出口業(yè)務綠色通道，推動二手車流通和出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全面貫徹落實待銷售二手車單獨簽注、二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”等便利措施；在18家二手車交易市場設立機動車登記服務站，貼近企業(yè)做好服務，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本，提高業(yè)務辦理效率。

       03、大眾網(wǎng)記者：公安交管部門在整治大貨車、渣土車嚴重違法行為方面都采取了哪些舉措？

　　周劍：近年來，隨著疫情放開，建筑渣土及工程材料運輸需求和貨運量急劇增長，渣土車和大貨車嚴重超載、非法改裝、涉牌涉證、野蠻駕駛等違法行為多發(fā)，給道路交通和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。針對渣土車違法和貨車超限超載亂象，全市公安交警部門對嚴打渣土車、大貨車嚴重違法進行了專題部署，組織開展了聲勢浩大的夏季交通安全整治行動，嚴厲整頓渣土車、大貨車道路通行秩序，確保全市道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，主要從以下三個方面確保工作措施的落實：

　　一是堅持溯源管理，堅決清理源頭隱患。加大對渣土車、大貨車違法溯源管理，定期匯總涉及本地貨車、駕駛?cè)恕⑦\輸企業(yè)的超載違法信息，向交通運輸部門移交相關證據(jù)資料，并督促其依法落實“一超四罰”措施。對交通違法和交通事故多發(fā)的建筑渣土運輸車輛，及時協(xié)調(diào)住建、城管部門收回運輸許可，并通過交安委平臺加大對嚴重違法失信超限超載行為的聯(lián)合懲戒力度，有效治理貨車超載亂象。

　　二是堅持從嚴執(zhí)法，堅決杜絕寬松軟。針對違法貨車出行特點，合理調(diào)整勤務時段、路段部署，建立異地用警機制，抽調(diào)精干力量成立執(zhí)法小分隊，通過設置固定執(zhí)勤卡點、開展流動執(zhí)法等方式，加大對夜間時段、重點區(qū)域的查控，從嚴、從重、從快嚴厲打擊渣土車和貨車嚴重違法行為。今年以來，共查處貨車各類重點違法行為30153起，其中貨車超載2.5萬余起，闖紅燈2970起，非法改裝拼裝446起，故意遮擋、污損號牌109起，有效凈化了道路通行環(huán)境，取得明顯效果。

　　三是堅持科技賦能，堅決做到全覆蓋。充分發(fā)揮緝查布控系統(tǒng)作用，加強同建筑工地、運輸企業(yè)動態(tài)聯(lián)系，分析渣土車和大貨車違法特點，設置固定或流動的交通卡口和監(jiān)控設備，開展網(wǎng)上巡邏和網(wǎng)下管控，對交通違法實時預警、快速攔截、嚴格查處，切實做到無死角、全覆蓋。

　　下步，我們將持續(xù)加大對渣土車、大貨車交通違法行為的整治力度，努力在全市形成并不斷保持交通違法不敢為的濃厚氛圍，為人民群眾出行和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的道路交通環(huán)境。

（https://mp.weixin.qq.com/s/H_W1YAPjLuiOEMjKCdYcbQ）