5月24日，市政府新聞辦舉行“深化強(qiáng)工興產(chǎn) 實(shí)施工業(yè)倍增”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，介紹棗莊市深化強(qiáng)工興產(chǎn)實(shí)施工業(yè)倍增有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

       發(fā)布人

       邵士官　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

       岳增波　市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)

       宋厚銀　市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任，市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)

       秦　魁　市發(fā)改委黨組成員、市城市轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心主任

       張廣磊　市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。習(xí)近平總書(shū)記高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十八大以來(lái)先后作出一系列重要論述，多次強(qiáng)調(diào)“工業(yè)是立國(guó)之本”“制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基”，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。省委省政府相繼召開(kāi)全省先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議、加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“頭號(hào)工程”部署推進(jìn)，釋放了舉全省之力大抓工業(yè)的鮮明信號(hào)。作為老工業(yè)基地，工業(yè)是棗莊的看家飯碗，也是求變圖強(qiáng)的重要支柱。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和省委省政府加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，市委市政府在深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)的基礎(chǔ)上，研究制定《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃（2023—2026 年）的意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)、突破園區(qū)、育強(qiáng)企業(yè)，著力培育壯大“6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從 2023 年開(kāi)始，力爭(zhēng)用四年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增，乘勢(shì)而上推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型突圍、再創(chuàng)輝煌。

　　一、確立“四個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)定工業(yè)倍增努力方向。高質(zhì)量發(fā)展需要高目標(biāo)引領(lǐng)。實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃是在推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)順勢(shì)而為、借勢(shì)而起、乘勢(shì)而上，持續(xù)推動(dòng)工作重心向工業(yè)聚焦、力量向工業(yè)集中、資源向工業(yè)傾斜，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。為此，市委、市政府科學(xué)制定了工業(yè)總量倍增目標(biāo)，并配套夯實(shí)企業(yè)倍增、投資倍增、園區(qū)倍增三個(gè)支撐，確保目標(biāo)可及、措施可行、成果可溯。在總量倍增方面，從2023 年開(kāi)始，利用 4 年左右的時(shí)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 3000 億元以上，打牢工業(yè)基礎(chǔ)、做大工業(yè)底盤(pán)。在企業(yè)倍增方面，鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)制定年度“登高”計(jì)劃，到 2026 年底，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過(guò) 1800家、力爭(zhēng)達(dá)到 2000 家，“四上”企業(yè)達(dá)到 5000 家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 900 家，營(yíng)收過(guò) 100 億元企業(yè)達(dá)到 10 家、過(guò) 30 億元企業(yè)達(dá)到 30 家、過(guò) 10 億元企業(yè)達(dá)到 60 家，上市企業(yè)達(dá)到 10 家。在投資倍增方面，爭(zhēng)取每年新招引落地過(guò) 10 億元項(xiàng)目 80 個(gè)、過(guò) 50 億元 25 個(gè)、過(guò) 100億元 10 個(gè)，每年謀劃省市重點(diǎn)項(xiàng)目不低于 260 個(gè)，其中實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò) 60%，推動(dòng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年均投資增長(zhǎng) 15%以上力爭(zhēng)超過(guò) 20%，切實(shí)以有效投入支撐發(fā)展提速。在園區(qū)倍增方面，推動(dòng)棗莊高新區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值及利潤(rùn)、畝均銷(xiāo)售收入、畝均稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增，力爭(zhēng)棗莊高新區(qū)和滕州經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)考核中每年前移5個(gè)位次以上，各開(kāi)發(fā)區(qū)在全省分類(lèi)考核中每年都要“爭(zhēng)二等沖一等”，實(shí)現(xiàn)位次前移，全面提升各類(lèi)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)和發(fā)展質(zhì)效，力爭(zhēng)到 2026 年底產(chǎn)值過(guò) 1000 億園區(qū) 1 個(gè)、過(guò) 500 億園區(qū) 1 個(gè)、過(guò) 300 億園區(qū) 3 個(gè)、過(guò)200 億園區(qū) 2 個(gè)。

　　二、實(shí)施“七大行動(dòng)”，明確工業(yè)倍增實(shí)現(xiàn)路徑。把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須咬定目標(biāo)明確路徑。一是實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)培育行動(dòng)。強(qiáng)化“鏈長(zhǎng)＋鏈主＋聯(lián)盟＋基金”工作推進(jìn)機(jī)制，健全完善技改服務(wù)商聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)六大先進(jìn)制造業(yè)量質(zhì)雙升，力爭(zhēng)到 2026 年年底全市制造業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 30%。二是實(shí)施鋰電產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)。制定實(shí)施《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，認(rèn)真抓好鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，持續(xù)辦好中國(guó)（棗莊）國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)，高效利用規(guī)模 200 億元的新能源產(chǎn)業(yè)基金，加快建設(shè)全省首位、全國(guó)領(lǐng)先的鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到 2026 年底基本建成“中國(guó)北方鋰電之都”。三是實(shí)施企業(yè)對(duì)標(biāo)登高行動(dòng)。深入推進(jìn)企業(yè)上規(guī)、上市、上云、上榜“四上”工程，加快企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，加速企業(yè)上市進(jìn)程，加強(qiáng)智能化場(chǎng)景應(yīng)用，加力企業(yè)年度“登高”計(jì)劃落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量、倍增發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)百?gòu)?qiáng)突破。四是實(shí)施工業(yè)園區(qū)升級(jí)行動(dòng)。按照“一區(qū)一主導(dǎo)”“一區(qū)一特色”原則，科學(xué)合理確定各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，實(shí)施園區(qū)“畝均效益”評(píng)價(jià)改革領(lǐng)跑者計(jì)劃，推動(dòng)園區(qū)主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市平均水平 3—5 個(gè)百分點(diǎn)以上。五是實(shí)施鏈?zhǔn)秸猩掏黄菩袆?dòng)。大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)行招商引資“一把手”工程，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包、項(xiàng)目專(zhuān)員服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)等機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一鏈?zhǔn)饺芷诜?wù)體系，提升項(xiàng)目履約率和資金到位率，力爭(zhēng)到 2026 年每年新開(kāi)工重大工業(yè)項(xiàng)目 50 個(gè)，新竣工 25 個(gè)。六是實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市，加快國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，健全“1＋10＋N”科技創(chuàng)新體系，深化科技攻關(guān)揭榜、首席專(zhuān)家組閣、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干等機(jī)制改革，著力打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng) 2026 年底全市“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占 GDP 比重達(dá)到 40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 50%。七是實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。堅(jiān)持抓工業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、促產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“一產(chǎn)向后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端”，統(tǒng)籌推動(dòng)高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)倍增發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)、融合發(fā)展，力爭(zhēng)到 2026 年底高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)營(yíng)收分別達(dá)到 500億元、1600 億元、200 億元。

　　三、落實(shí)“四項(xiàng)政策”，加大工業(yè)倍增支持力度。市委、市政府按照“貢獻(xiàn)越大支持力度就越大”原則，研究制定四項(xiàng)支持政策，通過(guò)“真金白銀”獎(jiǎng)補(bǔ)按下全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“快進(jìn)鍵”。一是支持企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。對(duì)符合要求的新增“四上”企業(yè)給予一次性 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)三年?duì)I收年均增長(zhǎng) 25%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)按照營(yíng)收增量的 1%給予最高不超過(guò)企業(yè)全額稅收增量的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存量企業(yè)實(shí)施的總投資過(guò)億元的擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、新增產(chǎn)能項(xiàng)目享受招商引資項(xiàng)目同等政策，對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)十萬(wàn)級(jí)、萬(wàn)級(jí)、千級(jí)、百級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的清潔無(wú)塵車(chē)間給予裝修補(bǔ)貼等。二是支持企業(yè)梯度發(fā)展。對(duì)營(yíng)收首次突破 30 億元、50 億元、100 億元的企業(yè)給予一次性“過(guò)門(mén)檻”獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入選山東省綜合企業(yè) 100 強(qiáng)、工業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè) 100 強(qiáng)的企業(yè)，首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和首次認(rèn)定的省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、省級(jí)瞪羚企業(yè)，分別給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入三年年均增長(zhǎng) 30%且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3.5%以上的企業(yè)，以及新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大“一事一議”支持。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目、技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目、高端人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等引領(lǐng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的項(xiàng)目，采取“一事一議”方式在要素保障等方面給予全方位精準(zhǔn)支持。

　　四、強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，凝聚工業(yè)倍增強(qiáng)大合力。實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增，必須完善機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、凝聚合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立棗莊市實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)。各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)明確專(zhuān)班負(fù)責(zé)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共促的工作格局。二是強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，完善土地、資金、能耗、水資源等要素保障市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)資源統(tǒng)籌調(diào)配，最大限度保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)《棗莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，優(yōu)化“午間不斷檔、全年不打烊”“不見(jiàn)面審批”服務(wù)，開(kāi)展“棗莊企業(yè)家日”活動(dòng)，完善市、區(qū)（市）聯(lián)系幫包規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，建立企業(yè)反映問(wèn)題閉環(huán)辦理機(jī)制，制定政企交往“正面清單”，切實(shí)讓廣大企業(yè)家感受到棗莊“營(yíng)商之變”，安心舒心放心在棗莊投資發(fā)展。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)和調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行“月通報(bào)、季排名、年考評(píng)”制度，研究制定市工業(yè)倍增計(jì)劃考核評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)并通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)在全市形成“緊在平時(shí)、干在當(dāng)下、成在實(shí)處”的良好氛圍，全面匯聚“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”的磅礴之勢(shì)，齊心協(xié)力把重塑棗莊老工業(yè)基地輝煌的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。

答記者問(wèn)

       01、大眾日?qǐng)?bào)記者：市委、市政府作出深化強(qiáng)工興產(chǎn)實(shí)施工業(yè)倍增部署，全市上下備受鼓舞、倍感振奮。為順利實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，請(qǐng)問(wèn)市委、市政府是如何加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的？并具體介紹一下領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)分工及運(yùn)行保障情況？

　　宋厚銀：實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，是市委、市政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量，也是轉(zhuǎn)型突圍、贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是順利實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃的重要前提和根本保證。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是重視程度“高”。市委、市政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到突出位置來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立市實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題，同時(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭聯(lián)系幫包 161 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和 112 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并相應(yīng)擔(dān)任“6+3”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)考核等領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，強(qiáng)化對(duì)議定事項(xiàng)的組織推進(jìn)和跟蹤問(wèn)效，全力促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。

　　二是內(nèi)部分工“細(xì)”。按照市委、市政府安排部署，結(jié)合落實(shí)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃（2023—2026 年）的意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容，在市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)邵士官同志直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在借鑒原市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦公室的具體架構(gòu)和職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、推進(jìn)指導(dǎo)組、考核組、保障組 4 個(gè)工作組，由市委辦公室、市委組織部、市政府辦公室、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其中綜合組主要負(fù)責(zé)辦公室綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)及專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督辦等工作，牽頭抓好“6+3”產(chǎn)業(yè)鏈培育調(diào)度及相關(guān)考核工作；推進(jìn)指導(dǎo)組下設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同兩個(gè)推進(jìn)專(zhuān)班，主要承擔(dān)工業(yè)倍增主要指標(biāo)分解落實(shí)和指導(dǎo)推進(jìn)等工作，統(tǒng)分結(jié)合、有力有序組織推進(jìn)各條產(chǎn)業(yè)鏈工作；考核組主要負(fù)責(zé)制定考核指標(biāo)、組織開(kāi)展考核及考核結(jié)果運(yùn)用等工作；保障組負(fù)責(zé)建立完善重大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目幫包工作，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，及時(shí)幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的資源要素需求等困難問(wèn)題。

　　三是責(zé)任壓得“實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃（2023—2026 年）的意見(jiàn)》任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，拉出工業(yè)倍增任務(wù)清單，要求各責(zé)任單位制定行動(dòng)方案、工作舉措，確保把責(zé)任落實(shí)到位、把壓力傳導(dǎo)到位、把工作推進(jìn)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組分別抽調(diào)精干人員進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作，下步將按照各自職責(zé)分工扎實(shí)開(kāi)展工作，積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共促的工作格局，全力推動(dòng)“工業(yè)倍增”計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

       02、魯網(wǎng)記者：規(guī)上工業(yè)企業(yè)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著舉足輕重的影響，請(qǐng)問(wèn)市工信局在推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包方面開(kāi)展了哪些工作？

　　張廣磊：規(guī)上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”，是推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。今年以來(lái)，市工信局按照市委、市政府決策部署，聚焦全市1053家規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)行清單管理、一企一策、全覆蓋幫包，把服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增的重要舉措，真心實(shí)意為企業(yè)排憂(yōu)解難，全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)規(guī)、轉(zhuǎn)型突圍。

　　一是建立分級(jí)幫包工作機(jī)制。全面落實(shí)惠企政策、助推企業(yè)提質(zhì)增效，著力破解企業(yè)發(fā)展難題，激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，合力推動(dòng)“工業(yè)倍增”計(jì)劃順利實(shí)施。牽頭起草了《棗莊市規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包工作方案》，建立市、區(qū)（市）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)幫包規(guī)上工業(yè)企業(yè)機(jī)制，其中：28 位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、54 個(gè)市直部門(mén)（單位）結(jié)對(duì)幫包我市 112 家重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)；各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫包轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)幫包“全覆蓋”，推動(dòng)更多資源向規(guī)上企業(yè)集聚、更多政策向規(guī)上企業(yè)傾斜，全力助推規(guī)上工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二是健全企業(yè)訴求反映和處置機(jī)制。暢通政企溝通聯(lián)系機(jī)制，建立企業(yè)訴求“線上+線下”反饋機(jī)制。線上用好“企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦”和“企業(yè)直通車(chē)”平臺(tái)，24 小時(shí)接收規(guī)上工業(yè)企業(yè)困難訴求，同時(shí)正在加緊籌劃建設(shè)“棗解決·棗滿(mǎn)意”平臺(tái)，爭(zhēng)取盡快建成運(yùn)行；線下用好“12345”熱線和規(guī)上工業(yè)企業(yè)訴求專(zhuān)線（3331009），對(duì)企業(yè)困難訴求建檔立冊(cè)，按照“接訴即辦、分級(jí)處理、集中督辦、問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)”的快速接辦處理機(jī)制，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)、閉環(huán)管理，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)實(shí)行“月調(diào)度、月通報(bào)”，加快推動(dòng)問(wèn)題解決，涉企重大問(wèn)題按程序提請(qǐng)市委、市政府研究解決。

　　三是完善涉企服務(wù)機(jī)制。牽頭起草了《關(guān)于建立全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)“登高”行動(dòng)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制的通知》，進(jìn)一步壓實(shí)各幫包領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)責(zé)任部門(mén)和幫包專(zhuān)員工作職責(zé)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)調(diào)研，全面梳理“增長(zhǎng)點(diǎn)、減收點(diǎn)”，科學(xué)制定“登高”計(jì)劃、積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和困難問(wèn)題。對(duì)無(wú)法及時(shí)答復(fù)事項(xiàng)，梳理匯總后，及時(shí)提交市、區(qū)（市）服務(wù)企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議研究解決。

　　四是強(qiáng)化幫包督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。牽頭擬定了“背對(duì)背”評(píng)議工作方案，每季度組織全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)以“背對(duì)背”形式，對(duì)市、區(qū)（市）兩級(jí)幫包責(zé)任部門(mén)開(kāi)展評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果納入對(duì)區(qū)（市）和市直有關(guān)部門(mén)的季度考核，并以公開(kāi)亮屏和媒體“雙公開(kāi)”形式發(fā)布。積極配合市委督查室、市政府督查室，定期對(duì)市、區(qū)（市）兩級(jí)幫包責(zé)任部門(mén)工作制度落實(shí)情況、企業(yè)訴求解決情況、違反政商交往負(fù)面清單情況等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)突出問(wèn)題在全市通報(bào)，全力推動(dòng)“全覆蓋幫包”責(zé)任落實(shí)。

　　下一步，市工信局將深入貫徹落實(shí)全市強(qiáng)工興產(chǎn)、工業(yè)倍增動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，樹(shù)牢“給企業(yè)政策、給企業(yè)解決問(wèn)題、給企業(yè)家地位；不給企業(yè)‘設(shè)門(mén)檻’、不給企業(yè)‘添麻煩’、不給企業(yè)‘亂施壓’；距離上貼近、思想上貼近、感情上貼近”的“三給三不給三貼近”服務(wù)理念，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向、過(guò)程管控、結(jié)果評(píng)價(jià)的工作方法，圍繞“四個(gè)倍增、七大行動(dòng)”，聚焦“擴(kuò)總量增速度、固鏈條聚集群、抓智改促數(shù)轉(zhuǎn)、重培育強(qiáng)梯隊(duì)、優(yōu)服務(wù)解難題”等五個(gè)方面攻堅(jiān)突破，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包工作更實(shí)更細(xì)更有操作性，為加力提速全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

       03、齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者：項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”“主支撐”，服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展大局。自 2021 年我市創(chuàng)新實(shí)施全生命周期管理服務(wù)制度以來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)共同推動(dòng)下，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)兩年提前四個(gè)月完成年度目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)問(wèn)秦主任，今年在深化實(shí)施全生命周期管理服務(wù)機(jī)制上，咱們發(fā)改委主要開(kāi)展了哪些工作？

　　秦魁：全市深化強(qiáng)工興產(chǎn)實(shí)施工業(yè)倍增動(dòng)員大會(huì)后，市發(fā)改委積極響應(yīng)、迅即行動(dòng)，錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，立足倍增發(fā)展大局，堅(jiān)持強(qiáng)工興產(chǎn)定力，加力提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化實(shí)施全生命周期幫包服務(wù)，切實(shí)以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”，以大抓工業(yè)的實(shí)際成效為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市貢獻(xiàn)發(fā)改力量、展現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)。

　　一、幫包先行，貼心服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。按照市委、市政府部署安排，省市重點(diǎn)項(xiàng)目確定后，第一時(shí)間啟動(dòng)全生命周期幫包服務(wù)工作，印發(fā)《關(guān)于深化重點(diǎn)項(xiàng)目幫包服務(wù)工作的通知》，優(yōu)化完善服務(wù)保障機(jī)制，明確 27 名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、79 個(gè)市直部門(mén)單位、80 名項(xiàng)目專(zhuān)員，全流程、全周期“一對(duì)一”幫包 161 個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。截至 4 月底，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)及項(xiàng)目專(zhuān)員共開(kāi)展各項(xiàng)幫包工作 360余項(xiàng)，取得顯著成效，切實(shí)為項(xiàng)目加速建設(shè)賦能助力。

　　二、凝心聚力，精準(zhǔn)破解項(xiàng)目難題。進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)席會(huì)議制度，集全市之力打通問(wèn)題收集、化解渠道，全面保障服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)議實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)調(diào)度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)把脈問(wèn)診，面對(duì)面解決問(wèn)題，實(shí)打?qū)崊f(xié)調(diào)推進(jìn)，讓項(xiàng)目單位談問(wèn)題、說(shuō)困難，由市領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào)、高層推動(dòng)，市直部門(mén)逐項(xiàng)提出解決途徑、具體措施。截至目前，已為 44 個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決了所涉及的政策難點(diǎn)、審批堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn)等各類(lèi)問(wèn)題 62 個(gè)，取得了較好工作成效。

　　三、督導(dǎo)協(xié)調(diào)，加力提速項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行清單式管理、銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)、臺(tái)賬化推進(jìn)，緊盯項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工、手續(xù)辦理、入庫(kù)納統(tǒng)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)、月評(píng)比、季考核機(jī)制，不定期“四不兩直” 一線督查項(xiàng)目進(jìn)展及幫包情況。優(yōu)化提升“紅黃藍(lán)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，重點(diǎn)突出完成投資、投資進(jìn)度和入庫(kù)納統(tǒng)三個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)，既通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，又通報(bào)項(xiàng)目幫包情況，既“點(diǎn)名”項(xiàng)目所屬區(qū)（市），又“點(diǎn)名”項(xiàng)目幫包部門(mén)及專(zhuān)員，全方位、多層次傳導(dǎo)壓力、倒逼責(zé)任落實(shí)，營(yíng)造催人奮進(jìn)、比學(xué)趕超的項(xiàng)目建設(shè)濃厚氛圍。1-4月份，224 個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 304.7 億元，占年度計(jì)劃的 43.9%，超時(shí)間進(jìn)度 10.6 個(gè)百分點(diǎn)，其中 129 個(gè)實(shí)施類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目完成投資 195.9 億元，占實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目的64.4%，占年度計(jì)劃的 43.6%，超時(shí)間進(jìn)度 10.3 個(gè)百分點(diǎn)。

　　下步，市發(fā)展改革委將按照市委、市政府部署安排，立足倍增發(fā)展大局，堅(jiān)持強(qiáng)工興產(chǎn)定力，凝心聚力推進(jìn)好、竭盡全力服務(wù)好全市項(xiàng)目建設(shè)，以大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的實(shí)際成效為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。

       04、中國(guó)網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn)、工業(yè)倍增”，如何進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作？

　　岳增波：在 4 月 18 日召開(kāi)的全市深化強(qiáng)工興產(chǎn)實(shí)施工業(yè)倍增動(dòng)員大會(huì)上，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張宏偉同志強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增，必須投資拉動(dòng)、強(qiáng)化招引”。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)翟軍同志多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議調(diào)度部署招商引資工作。今年以來(lái)，全市抓緊抓牢招商引資這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)工興產(chǎn)的“生命線”，精準(zhǔn)用好政策激勵(lì)，精細(xì)辦好招商活動(dòng)，精心建好招商平臺(tái)，加快助推工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》（棗發(fā)〔2023〕6 號(hào)），與《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃（2023—2026 年）的意見(jiàn)》緊密銜接，包括任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)措施、督導(dǎo)考核三大部分，其中對(duì)重大招商項(xiàng)目、吸引和利用外資、引進(jìn)總部企業(yè)、項(xiàng)目引薦人等明確了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在市級(jí)層面形成了對(duì)招商引資工作的規(guī)劃引領(lǐng)、有力指導(dǎo)。1-4 月份，全市新簽約投資億元及以上項(xiàng)目 166 個(gè)，新開(kāi)工投資億元及以上項(xiàng)目 135 個(gè)。二是強(qiáng)化活動(dòng)促招。組織參加第三屆儒商大會(huì)，取得豐碩成果。邀請(qǐng) 24 位重要嘉賓參加大會(huì)開(kāi)幕式，欣旺達(dá)等 3 家企業(yè)負(fù)責(zé)人受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的接見(jiàn)；總投資 236 億元的迪信通新能源（儲(chǔ)能）產(chǎn)業(yè)基地等 3 個(gè)項(xiàng)目在省主會(huì)場(chǎng)簽約。期間，高質(zhì)量舉辦棗莊招商推介會(huì)，面向國(guó)內(nèi)外客商推介棗莊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境及 10 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；24 個(gè)項(xiàng)目在推介會(huì)上集中簽約，總投資額過(guò)千億元。三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。5 月 20 日，市委、市政府在上海青浦區(qū)舉行了棗莊市長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心啟用及項(xiàng)目推介簽約儀式，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省政府駐上海辦事處、青浦區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同為中心啟用揭幕并分別致辭。中心為加快長(zhǎng)三角先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)向棗莊拓展轉(zhuǎn)移搭建了平臺(tái)載體，也為長(zhǎng)三角城市優(yōu)秀企業(yè)家、科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)、投融資機(jī)構(gòu)等了解棗莊、投資棗莊打開(kāi)了一扇窗口。年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸高端聚烯烴彈性體、中環(huán)智能制造產(chǎn)業(yè)園、10 萬(wàn)噸磷酸鐵鋰雙碳正極材料等 12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了集中簽約。

　　圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn)、工業(yè)倍增”，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，主要抓好幾個(gè)重點(diǎn)方面：

　　一是加力產(chǎn)業(yè)鏈“源頭”招商。堅(jiān)定不移把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為主攻方向，推行“鏈長(zhǎng)+鏈主+聯(lián)盟+基金”工作機(jī)制，夯實(shí)“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金”的工作責(zé)任，錨定產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、聚群“招大引強(qiáng)”。精準(zhǔn)對(duì)接與全市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的 500 強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作，深入研究產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)態(tài)完善產(chǎn)業(yè)圖譜和企業(yè)“填空卡位”臺(tái)賬，加快從“地毯式招商”向“地圖式招商”轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的招商引資向高質(zhì)量的“選”商“擇”資轉(zhuǎn)型。

　　二是加強(qiáng)招商方式方法創(chuàng)新運(yùn)用。大力實(shí)施“一把手”招商工程，綜合用好以企招商、商協(xié)會(huì)招商、平臺(tái)和園區(qū)招商、“基金+項(xiàng)目”招商、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化招商、駐點(diǎn)招商、“飛地”招商等招商方式，建立市和區(qū)（市）共享招商資源信息、招商項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，滾動(dòng)招引一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面構(gòu)建優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建好用好跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際閑置品流通集聚區(qū)、國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等重點(diǎn)平臺(tái)，發(fā)揮政策“紅利”疊加溢出效應(yīng)，打造棗莊招商特色品牌。精心組織參加港澳山東周、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重大活動(dòng)，辦好我市配套招商活動(dòng)，爭(zhēng)取更多棗莊優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約，深化與世界 500 強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作。

　　三是加大招商動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考核力度。建立招商項(xiàng)目頂格推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）、市直部門(mén)的日?；綄?dǎo)考核、常態(tài)化壓力傳導(dǎo)。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行“周調(diào)度、周通報(bào)”，對(duì)新簽約、新開(kāi)工招商項(xiàng)目實(shí)行“月調(diào)度、月考核”。制定年度全市招商引資考核指標(biāo)體系，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月、半年、年度招商引資考核結(jié)果排名后兩位的，由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)（市）黨政、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

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