近日,棗莊市人社局、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市總工會(huì)等9部門聯(lián)合印發(fā)《棗莊市開展新市民樂業(yè)行動(dòng)推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升實(shí)施方案》,提出“一個(gè)目標(biāo)、五項(xiàng)行動(dòng)、四個(gè)機(jī)制”,全力提升農(nóng)民工服務(wù)工作的質(zhì)量和水平,穩(wěn)步推進(jìn)全市縣域農(nóng)民工市民化。
“一個(gè)目標(biāo)”:以提升縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量為重點(diǎn),落實(shí)落細(xì)農(nóng)民工市民化相關(guān)政策,著力提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、權(quán)益保障質(zhì)量、公共服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)縣域農(nóng)民工享有基本公共服務(wù)的可及性和便利性。
“五項(xiàng)行動(dòng)”:一是新市民轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)集成改革,滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),積極開展東西部勞務(wù)協(xié)作,大力開展縣域勞務(wù)品牌培育工作,健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)體系,不斷擴(kuò)大全市縣域農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員規(guī)模。二是新市民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。開展“創(chuàng)業(yè)齊魯十大推進(jìn)行動(dòng)”,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度,提升創(chuàng)業(yè)載體和“一區(qū)(市)一家”公益性零工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),全面強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金、場(chǎng)地、用工等扶持。三是新市民職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)。結(jié)合縣域內(nèi)勞務(wù)品牌、鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)和“山東手造”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目,整合利用企業(yè)、職業(yè)院校(含技工學(xué)校)等培訓(xùn)力量,開展大規(guī)模、廣覆蓋和多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),打造一批培訓(xùn)特色優(yōu)質(zhì)品牌,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠。四是新市民權(quán)益保障質(zhì)量提升行動(dòng)。推進(jìn)縣域農(nóng)民工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障。及時(shí)有效查處拖欠農(nóng)民工工資案件,暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”,保障新市民合法權(quán)益。五是新市民公共服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。落實(shí)《棗莊市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤相關(guān)政策。加大保障性住房建設(shè)(籌集)力度,及時(shí)將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。加快推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,穩(wěn)步提升農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校(含政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位)比例。實(shí)施經(jīng)常居住地登記戶口制度,及時(shí)解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。設(shè)立新市民(外來務(wù)工人員)綜合服務(wù)窗口(中心),為農(nóng)民工提供“一站式”便利服務(wù)。
“四個(gè)機(jī)制”:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,建立人力資源社會(huì)保障部門牽頭,發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、工會(huì)等部門參與的專項(xiàng)工作機(jī)制,明確責(zé)任分工、加強(qiáng)協(xié)同配合。二是加強(qiáng)組織實(shí)施。各區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化行動(dòng)目標(biāo)、工作舉措和進(jìn)度安排,確保工作落實(shí)落細(xì)落地見實(shí)效。三是加強(qiáng)督察評(píng)估。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)工作指導(dǎo)調(diào)度和重點(diǎn)政策協(xié)調(diào)支持,及時(shí)掌握工作情況,適時(shí)對(duì)部分區(qū)(市)開展工作評(píng)估。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用線上線下宣傳渠道,加強(qiáng)新市民樂業(yè)行動(dòng)和相關(guān)政策的宣傳解讀,宣傳推廣縣域農(nóng)民工市民化工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造良好輿論氛圍。(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 張環(huán)澤 報(bào)道)