去年以來(lái)，棗莊市嶧城區(qū)吳林街道積極探索“黨支部引領(lǐng)+社企合作+全程托管”模式，走出了一條“黨支部有作為、農(nóng)業(yè)增效益、集體有收益、群眾得實(shí)惠”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。目前，已與7個(gè)村841戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽約，共規(guī)模托管、流轉(zhuǎn)土地4301.79畝。

明確兩種模式，做細(xì)經(jīng)營(yíng)文章

       由黨組織牽頭整合土地資源，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)統(tǒng)一種植，釋放農(nóng)業(yè)活力?！凹w統(tǒng)籌+土地流轉(zhuǎn)”模式。村黨支部通過(guò)領(lǐng)辦合作社，引進(jìn)種植合作社或龍頭企業(yè)，以高于原承包費(fèi)的價(jià)格集中流轉(zhuǎn)成片土地，同時(shí)將外出務(wù)工和部分無(wú)勞力村民的土地連片流轉(zhuǎn)到合作社經(jīng)營(yíng)，打造規(guī)?；s化糧食種植基地。王屯村以村黨支部領(lǐng)辦合作社為引領(lǐng)，委托三合晟誠(chéng)種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)連片，流轉(zhuǎn)土地580畝，村集體年增收10萬(wàn)元，村民共增收40余萬(wàn)元?！凹w統(tǒng)籌+土地托管”模式。對(duì)參加流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)、個(gè)人耕種土地有困難的農(nóng)戶(hù)，村“兩委”依托黨支部領(lǐng)辦合作社，與龍頭企業(yè)或者種植合作社簽訂土地托管合同進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，由合作社集中提供耕、種、防、收等服務(wù)，提高耕作水平和土地收益，村民享受“保底收益＋盈余分紅”，托管土地每畝保底收入800元，種糧補(bǔ)貼歸農(nóng)戶(hù)所有，村集體享受一定比例的分紅補(bǔ)貼。

探索四種路徑，做實(shí)收益文章

       探索整村托管、連片土地、邊角地整合利用等多種方式，實(shí)現(xiàn)土地增值、農(nóng)民增財(cái)、集體增收。整村土地托管。針對(duì)農(nóng)田連片、人均耕地面積多、多數(shù)農(nóng)戶(hù)無(wú)耕種意愿的村居，由村黨支部領(lǐng)辦合作社，規(guī)模流轉(zhuǎn)整合全村土地，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包，引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體，解決了“土地?zé)o人管”“糧食產(chǎn)量低”等問(wèn)題。米莊村以黨支部為引領(lǐng)，將全村1016畝土地規(guī)?；泄芙o魯供嶧農(nóng)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司。2022年8月，米莊村根據(jù)收益情況將237萬(wàn)元保證資金給合作社和村民進(jìn)行收益和分紅發(fā)放，除800元保底收入外，人均分紅362元。多村連片土地經(jīng)營(yíng)。打破區(qū)域、村級(jí)壁壘，相鄰地塊農(nóng)戶(hù)聯(lián)合，多村黨支部聯(lián)合，以地、以資入股成立股份制合作社，由合作社招引種植企業(yè)或合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成“村村連責(zé)、村民連心、村社連利”合作社共同體。王屯、壩子、吳林西3個(gè)村采取“支部聯(lián)盟、社社聯(lián)合”的模式，簽訂服務(wù)合同，共流轉(zhuǎn)連片土地1080畝，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)元，戶(hù)均增收1萬(wàn)元。邊角地整合利用。通過(guò)土地整合，鏟除田埂，填平閑置溝渠和邊角地，增加了田面寬度，讓小田變大田，增加了耕地面積。前土河村通過(guò)盤(pán)活零散邊角地和溝路渠，整合出100余畝農(nóng)耕用地，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年增收10萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，將230畝機(jī)動(dòng)地承包金由600元提高到1000元，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年增收9.2萬(wàn)元。種植大戶(hù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。由黨支部指導(dǎo)，依托能人帶動(dòng)，種植大戶(hù)、合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)出資，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)土地，開(kāi)展統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。小官莊村指導(dǎo)黨員成立誠(chéng)鑫合作社，流轉(zhuǎn)38家農(nóng)戶(hù)395畝耕地，每畝地節(jié)約成本200元。該合作社與街道農(nóng)業(yè)企業(yè)豐華掛面廠(chǎng)簽訂了長(zhǎng)期訂單收購(gòu)協(xié)議，形成了集“農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)品深加工、銷(xiāo)售”于一體的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式，年深加工小麥200余噸。

實(shí)施兩種舉措，做強(qiáng)服務(wù)文章

       實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)后，可以做到統(tǒng)一管理土地，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，提高了機(jī)械作業(yè)效率，降低了生產(chǎn)成本，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)一管理降成本。圍繞小麥、玉米作物和“耕地、種植、植保、收獲、秸稈處理、烘干”六大生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立了“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度，從播種到收獲，每畝地節(jié)約成本100元左右。雙社聯(lián)動(dòng)聚合力。統(tǒng)籌村居農(nóng)耕機(jī)械資源，發(fā)動(dòng)有經(jīng)驗(yàn)的種植戶(hù)，以黨支部領(lǐng)辦合作社為紐帶，與村居內(nèi)承接規(guī)?；?jīng)營(yíng)種植的企業(yè)或合作社開(kāi)展合作，簽訂網(wǎng)格化管理托管協(xié)議，由村合作社提供糧食作物旋耕、播種、飛防、收割等一條龍服務(wù)，給予村集體每畝20元的保底收入，土地托管村可解決10余名勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，每年村集體可增收2-3萬(wàn)元。

（https://mp.weixin.qq.com/s/wQl2iJYZ83dDYZRkLjWxcg）