市人大常委會創(chuàng)新推行“12345”監(jiān)督辦法,首次走出市委巡察與人大監(jiān)督融合聯(lián)動之路,推動監(jiān)督更加精準高效。
“鞏固政法隊伍教育整頓成果”專項監(jiān)督是省人大常委會今年部署的三級聯(lián)動重點監(jiān)督項目,也是市委交辦的五項重點工作之一。我市實施“12345”監(jiān)督辦法,力推監(jiān)督更加精準高效?!耙粋€方案”統(tǒng)籌抓推進。堅持做精做細專項監(jiān)督“頭道工序”,精心制定工作方案,市、區(qū)兩級人大同步推進、同頻落實,確保上下“一盤棋”。同步開展專家業(yè)務指導培訓,安排人大代表靶向調研,廣泛征求群眾意見建議,下好集中視察“先手棋”,打好專項監(jiān)督“主動仗”。
“兩種方式”有機相結合。把握專題集中視察“明察”重要環(huán)節(jié),集中對政法單位進行實地視察;用活“四不兩直”調研“暗訪”關鍵一招,組織代表一線調研,兩種方式互促互補,讓情況摸得更透、問題查得更準、意見提得更全。
“三級代表”參與全過程。邀請32位精通法律、熟悉情況的“三級代表”全方位、全過程參與調研、視察、反饋、評議等環(huán)節(jié)工作。集中組織3批20位代表旁聽法院庭審,利用人大監(jiān)察和司法監(jiān)督平臺4次抽查法院庭審和檢察院聽證情況,為人大代表做好監(jiān)督工作提供有力保障。
“四個主體”同臺亮答卷。首次創(chuàng)立“一個議題、一次常委會、一場新聞發(fā)布會、四家單位同臺亮相”監(jiān)督模式。常委會會議上四家政法單位輪流報告自身工作,曬成績、比特色、晾短板,在同臺對比中助推政法單位擔當盡責。專項監(jiān)督新聞發(fā)布會上,四家單位主要負責人展示專項監(jiān)督整改成果,對下步工作作出承諾,深入踐行全過程人民民主。
“五方人員”評議滿意度。創(chuàng)新建立“五方人員”評議機制,優(yōu)化評議結構,拓寬評議范圍,確保評議結果更加客觀真實地反映相關單位工作情況。組織市、區(qū)(市)兩級人大常委會組成人員,部分省、市、區(qū)人大代表,企業(yè)家代表和特邀人員共255人參加評議;結合市委巡察成果,制定“問題不足、意見建議、評議結果”“三張清單”,一對一反饋情況,點對點指導整改,打造全流程工作閉環(huán)。 (記者 侯冬健 通訊員 王運剛 趙偉 劉家強)
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