5月25日,市政府新聞辦舉行“六大提升工程”系列主題新聞發(fā)布會第三場,介紹著力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效 為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略再做新貢獻有關(guān)情況,并回答記者提問。
發(fā)布人
劉宗國 市政協(xié)黨組成員、副主席,市工信局黨組書記、局長
陳 魁 市發(fā)展改革委黨組成員、副主任
郭立波 市商務(wù)局四級調(diào)研員
劉 濤 市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長
劉修存 市高端化工產(chǎn)業(yè)促進中心副主任
按照市委經(jīng)濟工作會議、市十二次黨代會和市“兩會”部署以及《關(guān)于健全完善工作推進機制推動三年攻堅突破行動全面提升的通知》要求,市工信局作為市工業(yè)經(jīng)濟提升工程專班辦公室所在單位,堅持聚焦“先把經(jīng)濟搞上去、集中精力強工業(yè)”,切實扛牢“集中精力強工業(yè),工信必須打頭陣”的責任擔當,全力推動全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、提質(zhì)效、上水平。4月份,市委常委、常務(wù)副市長邵士官同志作為專班的組長,牽頭對“全市工業(yè)經(jīng)濟提升工程2022年工作任務(wù)”進行了認真研究,今年重點做好六大先進制造業(yè)培育、智能化技改、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)項目招引、民營經(jīng)濟和民間投資增長、工業(yè)進出口、企業(yè)上市、服務(wù)能力提升、指導工業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等9項重點提升工作,確保按時序節(jié)點完成各項年度任務(wù)目標。
下一步,市工業(yè)經(jīng)濟提升工程專班將按照市委市政府“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略部署,堅持“五量并重”“十抓并舉”的工作思路,即堅持通過多上快上工業(yè)項目做大總量、堅持通過技改擴規(guī)提檔升級做優(yōu)存量、堅持通過雙招雙引擴大投資做新增量、堅持通過改革開放創(chuàng)新融合做特變量、堅持通過優(yōu)化環(huán)境精準服務(wù)做高質(zhì)量,突出抓重點產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓技改、抓鏈條、抓平臺、抓融資、抓合作、抓升規(guī)、抓環(huán)境、抓隊伍,壓實工作責任、堅持問題導向、定期調(diào)度督導,推動今年的工業(yè)經(jīng)濟提升工程重點任務(wù)落地落細落實,進一步夯實工業(yè)基礎(chǔ)、做大工業(yè)底盤、提高工業(yè)質(zhì)量,以更大力度、更快速度推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,為新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
一是突出打造“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,擴鏈條強集群。聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是六大先進制造業(yè),健全完善“鏈長+鏈主+聯(lián)盟+基金”工作機制,發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用和重點項目支撐作用,積極構(gòu)建上下游貫通、全鏈條協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進資源優(yōu)先供給、要素優(yōu)先配置、政策優(yōu)先保障,加快形成“2121”產(chǎn)業(yè)雁陣。推動資源要素、政策措施向工業(yè)園區(qū)傾斜,落實落細《關(guān)于加快推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,進一步提高園區(qū)承載力。
二是突出重點工業(yè)項目建設(shè),擴投資強支撐。牢固樹立“快就是大局”效率觀念,深化全生命周期管理服務(wù)、重大項目聯(lián)席會議等機制,抓住盯緊2022年省市重點工業(yè)項目、工業(yè)技改項目以及能夠形成產(chǎn)值拉動的重大項目,對項目建設(shè)存在的問題實行清單式管理。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極幫助鏈主企業(yè)謀劃項目,形成“招引一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
三是突出抓好工業(yè)企業(yè)智能化技改,擴賦能強質(zhì)效。實施“技改煥新行動”,組織好首屆智能化技改大賽,常態(tài)化召開智能化技改大會,宣傳推廣典型模式,依托技改服務(wù)商聯(lián)盟,通過“一對一”診斷服務(wù),幫助企業(yè)謀劃實施技改項目。依托“棗惠達”平臺,采取“免申即享”“即申即享”等方式,及時兌現(xiàn)技改獎補政策。優(yōu)化技改基金運作模式,提高投放效率,完善“政投保貸券服+企業(yè)”的“6+1”聯(lián)動機制,不斷放大溢出效應(yīng)。
四是突出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,擴能級強新興。加速完善工業(yè)園區(qū)5G覆蓋水平,力爭全年建成5G基站2200個,基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,全力創(chuàng)建國家“千兆城市”。建設(shè)省級區(qū)域工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,支持具有引領(lǐng)作用的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè),推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)保持高速增長。
五是突出企業(yè)梯次培育,擴總量強龍頭。實施“十大龍頭企業(yè)培育行動”,動態(tài)調(diào)整“雙30”重點工業(yè)企業(yè)名單,建立重點產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)“特別檔案”,一對一靠上服務(wù)推進。落實《棗莊市“專精特新”中小企業(yè)培育方案》,建立企業(yè)培育庫,加快培育一批市級、省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。落細落實民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,動態(tài)調(diào)整“小升規(guī)”企業(yè)培育庫,服務(wù)企業(yè)加速發(fā)展,盡快達到標準,持續(xù)做大規(guī)上工業(yè)總量。
六是突出營商環(huán)境打造,擴渠道強服務(wù)。按照“給企業(yè)政策、給企業(yè)解決問題、給企業(yè)家地位”“三給”服務(wù)思路和“距離上貼近、思想上貼近、感情上貼近”“三貼近”服務(wù)原則,真情實意幫助企業(yè)解決困難問題,豐富企業(yè)家溝通交流合作平臺,分產(chǎn)業(yè)鏈舉辦企業(yè)家沙龍,組織市內(nèi)外“鏈上企業(yè)家”現(xiàn)場觀摩會,常態(tài)化開展“企業(yè)家進高校”活動,助力企業(yè)搶抓機遇加快發(fā)展,為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略深入實施再做新貢獻。
02大眾日報記者:項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,請問,今年以來,我市重點工業(yè)項目推進情況如何?
一是深入推進全生命周期管理服務(wù)制度。28位市級領(lǐng)導、82個市直部門(單位)協(xié)調(diào)服務(wù)關(guān)鍵重大項目,優(yōu)選83名項目專員常駐項目建設(shè)現(xiàn)場,“一對一”全過程跟蹤、全周期服務(wù),廣大專員真幫實包,樹立起“干就是擔當、我就是棗莊”的良好形象。截至目前,項目專員已協(xié)調(diào)解決或者取得較大進展的問題達100余個。
二是落實重大項目建設(shè)聯(lián)席會議制度。廣泛征集存在難點堵點問題的重大項目,以及亟需要素保障的重大項目,提交聯(lián)席會議研究,并跟蹤監(jiān)督問題解決情況。今年以來,通過聯(lián)席會議研究項目困難問題20個。
三是進一步加強重點項目建設(shè)管理。建立健全重點項目“紅黃藍”管理、公開亮屏、督導考核等制度,督促已開工項目加快建設(shè)進度,未開工項目盡快落實開工條件。同時完善重點項目開復工、重大事項、重要工作呈報機制。
四是加快項目庫建設(shè)。建立“151054”重點項目庫,即“1個大庫、5個分庫、10個專庫和54個子庫”,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,涵蓋全行業(yè)、全門類的項目建設(shè)管理體系,形成“一個大庫抓項目、系統(tǒng)推進穩(wěn)投資、全力以赴促發(fā)展”的重點項目建設(shè)良性循環(huán)。
下一步,我們將突出“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力服務(wù)、推動重點項目建設(shè),助力“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施。
下一步,我們將繼續(xù)為工業(yè)企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟提供支持。一是全力服務(wù)外向型工業(yè)企業(yè)。建立外貿(mào)基本盤企業(yè)工作群,及時將最新的惠企政策送到企業(yè)。借助省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺,跟進企業(yè)訴求問題,主動幫助紓困解難。持續(xù)用好“中小開”資金、匯率避險風險擔保、外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險等扶持政策。促進全市生產(chǎn)性企業(yè)向外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。二是引導工業(yè)企業(yè)開拓重點市場。精心組織企業(yè)參加線上線下展會,借助境外百展活動、跨境電商平臺等開拓國際市場。引導企業(yè)優(yōu)化國際市場布局,深耕發(fā)達經(jīng)濟體等傳統(tǒng)市場,深化與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作,拓展亞非、拉美等市場,逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在我市對外貿(mào)易中的占比,擴大與RCEP國家貿(mào)易規(guī)模。三是大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。實施跨境貿(mào)易便利化提升行動,加快發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè),積極引進知名跨境電商平臺,拉動工業(yè)企業(yè)依托跨境電商平臺開拓線上市場,提高海外客戶的多樣性,降低企業(yè)單一貿(mào)易伙伴風險。
一是加強組織領(lǐng)導,強化政策扶持。成立以市政府主要領(lǐng)導為組長的企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動企業(yè)上市工作。市政府大幅提高市級上市補助至1000萬元,有效降低企業(yè)上市成本,提高企業(yè)上市掛牌積極性。
二是篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè),建立工作臺賬。深挖優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入上市后備資源庫,并將2023年底前有望實現(xiàn)境內(nèi)外上市、新三板掛牌、轉(zhuǎn)板創(chuàng)新層或申報上市輔導的20家企業(yè),納入重點企業(yè)上市工作臺賬,定期調(diào)度進展,做好跟進服務(wù)。
三是開展專題培訓,激發(fā)內(nèi)生動力。先后舉辦兩期“棗莊金融大講堂”和企業(yè)資本運作、北交所政策要點解讀兩期專題培訓班,持續(xù)提升企業(yè)資本運作實操能力。上周,再次聯(lián)合北京證券交易所,舉辦北交所上市在線輔導交流座談會,為市內(nèi)8家新三板、北交所后備企業(yè)提供“一對一”輔導,為企業(yè)把脈問診、解疑釋惑。
四是實地調(diào)研督導,加快上市進程。市分管領(lǐng)導帶領(lǐng)市地方金融監(jiān)管局、市財金集團等相關(guān)人員,先后赴滕州市、市中區(qū)、薛城區(qū)及高新區(qū)等區(qū)(市)實地調(diào)研,督導屬地政府加快推動重點企業(yè)上市步伐。
下一步,市地方金融監(jiān)管局將持續(xù)加大重點后備企業(yè)培育輔導力度,大力拓展企業(yè)上市渠道,積極構(gòu)建企業(yè)上市立體推進格局,支持各類企業(yè)赴境內(nèi)外多層次資本市場上市融資。
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