市十一次黨代會(huì)以來(lái),市發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”,加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?!甭涞芈鋵?shí),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換突破成勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展加力提速,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快突破。突出規(guī)劃引領(lǐng)。制定實(shí)施《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“五年取得突破”工作方案》《“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案》、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃計(jì)劃17個(gè),引領(lǐng)全市“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到27.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比到達(dá)42.3%。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。鋰電產(chǎn)業(yè)集群入選科技部2021年度創(chuàng)新型集群試點(diǎn)(培育)名單,機(jī)床及礦山裝備智能制造等4個(gè)產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群,聯(lián)泓新材料等3家企業(yè)獲評(píng)省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。全市“四上”企業(yè)達(dá)到2351家,增長(zhǎng)18.9%,納稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)282家,其中過(guò)億元企業(yè)24家。山能魯化等3家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破百億元,豐源輪胎等6家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)石油和化工企業(yè)500強(qiáng)。重大戰(zhàn)略落地實(shí)施。主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,制定《中共棗莊市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神服務(wù)和融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,25個(gè)項(xiàng)目納入省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目名單。接棒魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展輪值工作,推進(jìn)交通、文旅、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深度融合,實(shí)現(xiàn)職稱互認(rèn)、信用互認(rèn)、公積金異地核查、電子證照跨域共享。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加力提速。堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”不動(dòng)搖,五年來(lái)共實(shí)施省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目590個(gè),完成投資1990億元,莊里水庫(kù)、雙子星、世紀(jì)大道、京臺(tái)高速改擴(kuò)建等一批重大標(biāo)志性工程建成,棗莊機(jī)場(chǎng)可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批,莊里抽水蓄能電站國(guó)網(wǎng)新源公司與棗莊市政府合作協(xié)議已簽訂,正在編制預(yù)可研報(bào)告。2021年全市111個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單,再創(chuàng)歷史新高。181個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提前4個(gè)月完成年度投資計(jì)劃,全年完成投資743.32億元,完成年度投資計(jì)劃的1.62倍。青啤(棗莊)智能制造產(chǎn)業(yè)園、智光通信產(chǎn)業(yè)園二期、芯恒光電子信息產(chǎn)業(yè)園等92個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)保障能力顯著提升,在全省率先出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)制度,25名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包50個(gè)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,78個(gè)市直部門及項(xiàng)目推進(jìn)專員為項(xiàng)目提供“一對(duì)一”、全周期跟蹤、全流程服務(wù),該創(chuàng)新做法得到國(guó)家和省高度評(píng)價(jià),相繼被新華網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體宣傳報(bào)道。持續(xù)破解要素制約,建立重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議9次,解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題90個(gè)。
政策資金爭(zhēng)取成效顯著。成功列入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家重大戰(zhàn)略,山亭區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),市中區(qū)、山亭區(qū)列入全省重點(diǎn)革命老區(qū)縣(市、區(qū))名單。加快資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,2018年以來(lái)連續(xù)3年獲得城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀檔次,2次被國(guó)務(wù)院列入真抓實(shí)干督查激勵(lì)名單。五年來(lái)共爭(zhēng)取中央、省資源枯竭城市政策資金20.69億元;爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金31.2億元,支持217個(gè)項(xiàng)目建設(shè);2020年以來(lái),爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金214.97億元。泰和水處理企業(yè)技術(shù)中心獲批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。創(chuàng)建省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)19個(gè),企業(yè)技術(shù)中心38個(gè)。2021年,爭(zhēng)取中央、省資源枯竭城市政策資金3.75億元,中央、省預(yù)算內(nèi)資金7.71億元,增長(zhǎng)34.6%,發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券78.9億元,增長(zhǎng)12.7%,爭(zhēng)取2022年第一批地方政府專項(xiàng)債券額度66.65億元。2022年通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核專項(xiàng)債券項(xiàng)目數(shù)量、債券需求分別是上年的1.83倍、2.7倍。創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12個(gè)。
各項(xiàng)工作落實(shí)有力有序。統(tǒng)籌“六穩(wěn)”“六?!闭呗涞芈鋵?shí),有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確分析把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全面完成能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)壓減任務(wù),分類處置“兩高”項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、東西協(xié)作,全面提速服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保糧食供應(yīng)安全穩(wěn)定。全市54個(gè)重大事項(xiàng)納入省“十四五”規(guī)劃,市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要編制出臺(tái),36個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施。信用建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),康力醫(yī)療被中宣部、國(guó)家發(fā)改委評(píng)為全國(guó)“誠(chéng)信之星”,“信易+”、個(gè)人積分信用平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)。創(chuàng)新資源稅計(jì)稅價(jià)格采集發(fā)布棗莊模式,得到國(guó)家稅務(wù)總局肯定,并作為改革案例向全省推介,全年石灰?guī)r資源稅累計(jì)收入2.84億元,增長(zhǎng)251.64%,增收2.03億元。貫徹落實(shí)降成本政策,為工商業(yè)及其他用電戶降低成本1.1億元。完成馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)投保58.92萬(wàn)畝,種植戶自繳保費(fèi)2145.56萬(wàn)元,獲價(jià)格保險(xiǎn)賠償4480.2萬(wàn)元,賠付率83.5%。