支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 助力“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”

   日期：2021-11-22     來源：棗莊日報全媒體    

       11月19日上午，“促進外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 助力‘工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市’”新聞發(fā)布會在市政府新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會上，市人力資源和社會保障局相關負責同志介紹了近期市政府出臺的《關于促進外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），并就相關問題回答了記者提問。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員是促進鄉(xiāng)村振興、催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的一支重要力量。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素資源，培育新的經(jīng)濟增長點，而且有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，擴大就業(yè)。

       記者在發(fā)布會上了解到，《意見》緊緊圍繞返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重點領域、主要方式，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助推“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”和促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展等中心工作，制定了扶持政策和保障措施，著力化解制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資貴、場地難、服務弱等難點、堵點問題。一是扶持范圍進一步擴大。支持所有有意愿、有能力的外出務工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是支持的重點領域和方向更加明確。《意見》圍繞構建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和促進鄉(xiāng)村振興，對外包服務業(yè)、電子商務、新型科技主體和農業(yè)農村經(jīng)營主體發(fā)展等方面明確了扶持政策和措施。三是政策措施更加系統(tǒng)。包括市場準入、金融服務、財政支持、擔保貸款、用地保障、入駐園區(qū)和公共服務等方方面面，很多措施有突破、有創(chuàng)新。

       《意見》以解決問題為導向，突出精準施策，在完善扶持政策、創(chuàng)新金融服務、建設創(chuàng)業(yè)載體、支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化公共服務等方面提出了20條措施，著力化解制約返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資貴、落地難、服務弱等難點、堵點問題，多層次、多要素保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，《意見》主要內容包括：加大財政資金扶持力度。統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金，為符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員落實職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼和高技能人才培養(yǎng)補助等8項補貼。提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，均可申請最高不超過30萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款。提供金融支持。依托普惠金融服務平臺，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)+信貸”服務。支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和促進鄉(xiāng)村振興，在支持外包服務業(yè)、電子商務、新型科技主體和農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等方面明確了扶持措施和政策。支持創(chuàng)業(yè)載體建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類園區(qū)作用，推行“一區(qū)多園”，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地提供載體。對認定的市級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，一次性給予20萬-50萬元的獎勵。降低企業(yè)開辦門檻。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員營業(yè)執(zhí)照申領、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理等業(yè)務，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，一日辦結。提升創(chuàng)業(yè)服務能力。在我市外出務工經(jīng)商人員聚集的大中城市設立“返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站”，按照工作績效，對服務站每年給予3萬元的活動補助。