兵役制度指的是一定國(guó)家的人民承擔(dān)國(guó)家軍事任務(wù)、按照一定標(biāo)準(zhǔn)參加武裝組織的制度。本期我們從募兵制到志愿兵一起看看棗莊近代兵役制度的變遷。 明、清時(shí)期，棗莊地區(qū)的兵役制度為招募制。地方官府設(shè)招兵處，所有男性平民，不論年齡長(zhǎng)幼，只要身體健康，皆可應(yīng)招。招兵處根據(jù)戰(zhàn)事需要，有的長(zhǎng)年募用，有的參戰(zhàn)后即解甲歸田，隨用隨募。 辛亥革命以后，中華民國(guó)臨時(shí)政府沿用清末招募制。1916年以后，直系、奉系軍閥在棗莊地區(qū)的兵役制度亦采取招募制，同時(shí)也以收編地方武裝方式擴(kuò)大兵源。
抽丁制
1933年6月19日，《國(guó)民政府公報(bào)》中頒布了《兵役法》。7月，國(guó)民黨陸軍八十八師組織獨(dú)立團(tuán)，招募處長(zhǎng)吳求劍在蘇、皖、豫魯征兵，各車站設(shè)立招募新兵招待所，并張貼布告:待遇極優(yōu)，經(jīng)濟(jì)公開(kāi)，按日點(diǎn)名發(fā)餉，絕無(wú)壓欠。凡有志青年，愿投效本師者，可往就近招募所應(yīng)募。從布告內(nèi)容看仍帶有招募性質(zhì)。但在棗莊地區(qū)志愿應(yīng)招者了了無(wú)幾，后來(lái)便采取了“按丁抽兵”制。1939年以后，國(guó)民黨政府在棗莊地區(qū)大量征兵，按丁抽兵已不足征兵數(shù)量，就采用“拉丁”、“抓丁”的辦法，一般青年男子難以逃脫。1948年，國(guó)民黨軍隊(duì)南撤前，曾在嶧、滕兩縣幾處學(xué)校利用欺騙誘惑手段，將一批青年學(xué)生騙去臺(tái)灣，后應(yīng)招當(dāng)兵。1938年，日軍侵入棗莊地區(qū)，招收中國(guó)青年編成偽軍。他們大多以金錢名利相誘感，收買當(dāng)?shù)氐仄o(wú)賴，其次是接收部分投降的地方武裝。
志愿兵役制
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍、八路軍的征兵制度為志愿兵役制。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“老三團(tuán)”、“老五團(tuán)”，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“老八師”以及建國(guó)后的二十二軍，其主要骨干多數(shù)是棗莊地區(qū)志愿參軍的青年。志愿兵役制的征兵方式主要是依靠群眾、宣傳群眾，首先讓廣大群眾提高覺(jué)悟，提高認(rèn)識(shí)，“一人參軍，全家光榮”。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脫碥妰?yōu)屬工作。在征兵過(guò)程中，進(jìn)行嚴(yán)格的政審、體檢。有的要先參加當(dāng)?shù)孛癖M織，作為參軍前的準(zhǔn)備階段。有的直接加入野戰(zhàn)部隊(duì)。此外，志愿兵役制還接收投誠(chéng)起義的敵方官兵。
1949年至1953年，棗莊地區(qū)征兵工作仍沿用戰(zhàn)爭(zhēng)年代的志愿兵役制。在此期間，棗莊地方武裝逐漸裁撤或加入到正規(guī)部隊(duì)。各區(qū)縣相繼建立起人民武裝部，負(fù)責(zé)征兵工作。1950年抗美朝期間，棗莊地區(qū)曾出現(xiàn)母送子、妻送郎、兄送弟爭(zhēng)相參軍的動(dòng)人事跡。
義務(wù)兵役制
從1956年開(kāi)始，中國(guó)人民解放軍由志愿兵役制改為義務(wù)兵役制。棗莊地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)。翌年八月普遍實(shí)行。各區(qū)縣武裝部在征集新兵入伍時(shí)本著國(guó)家、家庭、個(gè)人“三滿意”的原則，盡量征收兄弟多、家庭不缺勞動(dòng)力的男性青年入伍。兵役一般為三年，退伍后各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)做好安置工作，棗莊地區(qū)歷年適齡青年踴躍報(bào)名，均圓滿完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù)。
義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合兵役制
1984年，兵役制度進(jìn)行了部分改革，實(shí)行以義務(wù)兵役制為主體，義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。自1979年以來(lái)，棗莊市各區(qū)縣實(shí)行預(yù)備役制度，由各級(jí)武裝部具體組織實(shí)施。預(yù)備役分一類和二類，每年核對(duì)兩次。
1998年12月29日，新兵役法刪掉了原1984年通過(guò)的兵役法中的“義務(wù)兵役制為主體”的提法，保留了“兩個(gè)結(jié)合”的基本制度，即“中華人民共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”，既體現(xiàn)了兵役制度的特色，又適應(yīng)了軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要。 2019年，國(guó)家實(shí)行兵役登記制度。每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年六月三十日以前，按照縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)的安排，進(jìn)行兵役登記。 自2020年起，將義務(wù)兵征集由一年一次征兵一次退役，調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役。2020年12月10日，2021年度征兵網(wǎng)絡(luò)報(bào)名正式開(kāi)始。這是首次開(kāi)展一年兩次征兵。
目前，中國(guó)實(shí)行的是實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。然而，不管是志愿兵役制、義務(wù)兵役制還是義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度，其出現(xiàn)必然與時(shí)代發(fā)展的需要相協(xié)同。每一次的兵役制度改革都有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。
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