9月8日下午，省政府新聞辦舉行“全面小康 奮進(jìn)山東”主題系列新聞發(fā)布會(huì)棗莊專(zhuān)場(chǎng)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳平和我市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞發(fā)布會(huì)主題介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席，全國(guó)50余家媒體記者將目光投向跨越追趕的棗莊，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)砥礪前行的棗莊。 今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是棗莊建市60周年。60年前，我市城市人口不足2萬(wàn)人，建成區(qū)面積不足10平方公里，城鎮(zhèn)化率僅為11%。60年后的今天，我市城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)到229萬(wàn)人，建成區(qū)面積擴(kuò)展到221平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到59.3%。從過(guò)去“一個(gè)崗樓兩盞燈，一把花生逛全城”的礦區(qū)小鎮(zhèn)，發(fā)展成為今天“一城山水滿(mǎn)城綠，滿(mǎn)城園林一城景”的魯南門(mén)戶(hù)、山水之城，棗莊發(fā)生了哪些歷史性變革？實(shí)現(xiàn)了怎樣的跨越發(fā)展？優(yōu)異的“棗莊答卷”：地區(qū)生產(chǎn)總值60年增長(zhǎng)690倍 1960年1月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)嶧縣建制，建立棗莊市(縣級(jí))。1961年9月12日，棗莊市由地轄市改為省轄市。建市初期，棗莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。經(jīng)過(guò) 60 年的不懈努力，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。 地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入從1961年的2.51億元、4190萬(wàn)元，躍升至2020年的1733億元、140.8億元，分別增長(zhǎng)690倍、335倍。三次產(chǎn)業(yè)比由建市之初的34.3：49.8：15.9調(diào)整為2020年的9.6：40.6：49.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱漸強(qiáng)，從挖煤炭、燒水泥的“一黑一灰”到高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)的“兩高四新”，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身、精彩蝶變。 奮進(jìn)一甲子，砥礪六十載。60年風(fēng)雨滄桑，60年奮力前行，棗莊不僅綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大跨越，棗莊人民的生活水平，也有了大幅提升。截至當(dāng)前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到35098元、17690元，人均居住面積38.8平方米，私家車(chē)保有量達(dá)到67.7萬(wàn)輛，平均預(yù)期壽命76.6歲，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源更加均衡，群眾的“腰包”越來(lái)越鼓、生活越來(lái)越好、獲得感越來(lái)越強(qiáng)。“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局 棗莊是老工業(yè)基地，早在1878年，這里就誕生了中國(guó)歷史上第一家民族股份制企業(yè)——中興煤礦公司。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，棗莊累計(jì)輸出原煤4億噸、電力2000多億度、化肥600多萬(wàn)噸，為支持國(guó)家建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，由此確立了工業(yè)城市、能源基地的地位，鑄就了棗莊人的“工業(yè)強(qiáng)市”情結(jié)。 棗莊因工業(yè)而立、因工業(yè)而興，未來(lái)也必將因工業(yè)而強(qiáng)。站在“十四五”新起點(diǎn)上，市委、市政府立足基礎(chǔ)、順應(yīng)民意，作出了“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的重大決策部署。3月2日，召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，吹響了“大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”的奮進(jìn)號(hào)角。各級(jí)各部門(mén)聞令而動(dòng)，一切工作向大局靠攏，一切資源向大局傾斜，一切力量向大局匯聚，推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，取得了一系列基礎(chǔ)性、趨勢(shì)性、階段性的成效。 上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，在全省位次均好于一季度。1—7月份，稅收收入增長(zhǎng)27.4%，增幅位居全省第3位；稅收占一般公共預(yù)算收入比重71.8%，位居全省第8位；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)45.3%，位居全省第5位。工業(yè)企業(yè)加快生產(chǎn)、加大投資的信心不斷增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)39.4%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)26.8%，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)156.1%。 產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，加快構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，打造高端裝備和高端化工2個(gè)千億級(jí)、新材料1個(gè)五百億級(jí)、新能源和新醫(yī)藥2個(gè)三百億級(jí)、新一代信息技術(shù)1個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，形成“2121”產(chǎn)業(yè)雁陣。1—7月份，“6+3”產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24.9%，6大先進(jìn)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)的比重由2020年底的38.2%提升到46.3%。 招商質(zhì)效顯著提高，堅(jiān)持“招大引外、招新引高”，積極促成與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、大型央企民企和產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略合作，111個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單，項(xiàng)目總數(shù)、投資總額均創(chuàng)歷史新高。持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)便利的營(yíng)商環(huán)境 一個(gè)項(xiàng)目落地的快慢，反映了一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境。發(fā)布會(huì)上，有記者在提問(wèn)時(shí)，對(duì)投資50億元的吉利欣旺達(dá)動(dòng)力電池項(xiàng)目，僅用3個(gè)月就落地建設(shè)表示驚嘆，而這也充分說(shuō)明棗莊的營(yíng)商環(huán)境不斷在優(yōu)化、在提升。 今年我市深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)1個(gè)實(shí)施方案及配套20條政策措施，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。 行政審批方面，我市是全省第5個(gè)實(shí)現(xiàn)50個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”改革全覆蓋的市，辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)間均壓減70%以上，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)。同時(shí)，為了讓市場(chǎng)環(huán)境更加健康有序，精準(zhǔn)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，累計(jì)組織開(kāi)展監(jiān)管檢查11294家次，維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，今年共歸集信用信息33.2萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)213%。市場(chǎng)主體因嚴(yán)重失信及時(shí)受到聯(lián)合懲戒，構(gòu)建了“誠(chéng)信受益、失信懲戒”的長(zhǎng)效機(jī)制。 法治環(huán)境更加公平正義，對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化也起了很大的作用。強(qiáng)化司法服務(wù)保障，嚴(yán)格落實(shí)司法執(zhí)法平等保護(hù)機(jī)制，近年來(lái)，累計(jì)受理審結(jié)合同糾紛等案件7199件，執(zhí)結(jié)涉金融債權(quán)案件1198件；強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保護(hù)，對(duì)企業(yè)輕微違規(guī)或非主觀(guān)過(guò)失實(shí)行首次不罰、首次輕罰，共辦理不予或免于行政處罰案件742件，減輕處罰案件115件。此外，在服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)便捷上，我市實(shí)行全生命周期服務(wù)，建立完善個(gè)人和企業(yè)全生命周期政務(wù)圖譜，實(shí)現(xiàn)了“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)”。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)員推進(jìn)，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)難題320余項(xiàng)。建立全方位訴求辦理機(jī)制，依托政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、政府網(wǎng)站和營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)，廣泛收集、扎口辦理企業(yè)反映問(wèn)題，今年以來(lái)共受理企業(yè)訴求11075件，按時(shí)辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意率98%以上。 良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，使得我市今年的“雙招雙引”工作取得了豐碩成果?！笆奈濉遍_(kāi)局之年，我市以“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺、快即是大局”的姿態(tài)，堅(jiān)持把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，聚焦構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以鏈?zhǔn)剿季S精準(zhǔn)開(kāi)展“招大引外、招新引高”，1—8月份，全市新簽約億元及以上項(xiàng)目632個(gè)、新開(kāi)工億元及以上項(xiàng)目307個(gè)。其中10億元以上項(xiàng)目106個(gè)、50億元以上項(xiàng)目34個(gè)，總投資360億元的山東能源集團(tuán)兗礦十四五期間系列化工項(xiàng)目、215億元的聯(lián)泓集團(tuán)新能源材料和生物可降解材料、100億元的中建材新材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后簽約落地。 下一步，我市將持續(xù)在以下四個(gè)方面下功夫、求實(shí)效。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核實(shí)施辦法，實(shí)行交叉檢查、定期通報(bào)，常態(tài)化開(kāi)展督查暗訪(fǎng)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，深化“放管服”改革，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，完善企業(yè)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，不斷增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度；進(jìn)一步提升創(chuàng)新水平，大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)提升創(chuàng)新平臺(tái)，高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體，高水平引進(jìn)創(chuàng)新人才，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，努力將更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，全方位宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施和工作成效，積極報(bào)道各地各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)決處理和曝光一批反面典型，以?xún)?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
日期：2021-09-09
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