在全國文明城市創(chuàng)建過程中,壽光市突出“一切為了群眾、一切依靠群眾”理念,把牢“測評(píng)體系”和“群眾滿意”兩條墨線,發(fā)揮群眾主體作用,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,讓文明城市全民共建、創(chuàng)建成果全民共享,實(shí)現(xiàn)了城市文明和市民素養(yǎng)“雙提升”,成功創(chuàng)建為第五屆全國文明城市,以優(yōu)異成績蟬聯(lián)第六屆全國文明城市。
一、從群眾需求出發(fā),突出“創(chuàng)建為民”。一是傾聽民意,收集群眾智慧。開展“離文明城市有多遠(yuǎn)”大討論、“我為文明城市獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集等活動(dòng),發(fā)放調(diào)查問卷50多萬份,征集到市政公共設(shè)施缺、車輛停放秩序亂、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差,增設(shè)公共廁所、提升供暖效率等20多類1700多條意見建議,共采納建議150余條,梳理問題100余項(xiàng),全部列為民生實(shí)事項(xiàng)目,逐項(xiàng)督辦落實(shí),辦結(jié)率96.5%以上。二是聚焦民生,補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。先后投入60多億元,實(shí)施了“中心城區(qū)五年提升”工程,建設(shè)了“兩館一中心”、鐵路公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,城區(qū)綠地面積1798萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到43.04%。實(shí)施了省內(nèi)首例多熱源環(huán)網(wǎng)供熱工程,完成城區(qū)道路暢通、老舊小區(qū)改造、天然氣“鎮(zhèn)村通”、農(nóng)村改廁、農(nóng)村道路“戶戶通”等110多項(xiàng)民生工程,改造老舊小區(qū)147個(gè),10多萬居民受益。三是立足便民,打造宜居環(huán)境。打通城區(qū)斷頭路14條,建成智慧停車系統(tǒng),新建停車場所56處,部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位將內(nèi)部停車場免費(fèi)對(duì)外開放;新劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停車泊位5.5萬個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位22萬米,市民出行環(huán)境進(jìn)一步改善;新建改造城區(qū)公共廁所38處,鎮(zhèn)街駐地和283個(gè)300戶以上村莊公共衛(wèi)生間實(shí)現(xiàn)全覆蓋;城區(qū)主次干道、中高檔賓館飯店、窗口單位、醫(yī)院學(xué)校等公共場所、公共建筑全部實(shí)現(xiàn)無障礙通達(dá);城區(qū)集貿(mào)市場全部改造升級(jí),農(nóng)村主要道路硬化、綠化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,超過80%的村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村省定B級(jí)標(biāo)準(zhǔn),97%的村莊達(dá)到縣級(jí)文明村標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新行政審批模式,深化“一次辦好”改革,推進(jìn)“一窗受理”改革試點(diǎn),建成智能便民導(dǎo)視系統(tǒng),150個(gè)辦事窗口“一觸即達(dá)”,推行“非工作日預(yù)約服務(wù)”和“延時(shí)服務(wù)”,群眾滿意度始終保持99%以上。
二、以群眾素養(yǎng)為要,突出“成風(fēng)化人”。一是加強(qiáng)新聞宣傳。在媒體開設(shè)“文明城市大家問”“文明城市創(chuàng)建在行動(dòng)”“愛心壽光”等專題專欄,365天不斷線,累計(jì)刊播報(bào)道1500余期,曝光負(fù)面?zhèn)€體、褒揚(yáng)文明典型;全國率先建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心,利用“報(bào)網(wǎng)臺(tái)微端”和“廣播喇叭村村響”工程,全矩陣刊播文明創(chuàng)建知識(shí),弘揚(yáng)文明新風(fēng),構(gòu)建起立體化、全覆蓋的新聞宣傳格局。二是注重氛圍營造。實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)”工程,發(fā)放主題折扇、對(duì)聯(lián)、燈籠50萬余份,建成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)價(jià)值觀主題公園(廣場)102處、主題景觀82處,繪制主題文化墻1300多條。建成開通全國縣級(jí)首家“法信通·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”,開創(chuàng)了聯(lián)合懲戒失信行為新模式,曝光“老賴”2.7萬多人次,講文明、守信用成為全體市民自覺行動(dòng)。成立傳統(tǒng)文化宣教中心,帶動(dòng)2000余人參加傳統(tǒng)文化志愿講師隊(duì)伍,舉辦優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣講活動(dòng)1萬余場次,“敬老餃子宴”活動(dòng)村村舉辦,戶戶參與,參與志愿者8萬多人次,惠及老年人20多萬人次,讓孝德入心、孝風(fēng)傳揚(yáng)。三是強(qiáng)化主題教育。啟動(dòng)“我的城市我的家”主題教育活動(dòng),設(shè)計(jì)實(shí)施黨員示范、倡導(dǎo)倡議、典型引領(lǐng)等10大類主題項(xiàng)目,先后開展“文明交通”“城鄉(xiāng)牽手”“我和我的祖國”等活動(dòng)近千場次;常態(tài)化開展“道德模范”“文明市民”“壽光好人”“最美人物”等系列評(píng)選活動(dòng),設(shè)立500萬元道德關(guān)愛基金,為市級(jí)道德典型落實(shí)免費(fèi)保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、贈(zèng)送鮮花等“九免一送”嘉許激勵(lì)機(jī)制,2人入選全國道德模范,2人被評(píng)為最美奮斗者,23人榮登中國好人榜。
三、用群眾力量支撐,突出“全民參與”。全市1.3萬余輛公務(wù)用車和機(jī)關(guān)干部私家車帶頭參加“拒絕車窗拋物、文明從我做起”活動(dòng),引領(lǐng)文明出行風(fēng)尚;130余所中小學(xué)校、6000余名教職工組織開展“小手拉大手、文明齊步走”“我為文明城市代言”等活動(dòng),帶動(dòng)20多萬個(gè)家庭自覺參與,遵守文明守則,踐行文明要求;103個(gè)市直部門單位、3000多名干部職工率先垂范,積極參與“文明交通、黨員先行”等志愿服務(wù)活動(dòng)。組建志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì),設(shè)立志愿服務(wù)大廳,推出志愿服務(wù)熱線2078178,開發(fā)了文明實(shí)踐志愿服務(wù)云平臺(tái),先后推出“禮讓斑馬線、文明伴我行”“服務(wù)進(jìn)社區(qū)、志愿暖重陽”等志愿服務(wù)項(xiàng)目481個(gè),開展各類活動(dòng)2200多場次,全市注冊(cè)志愿者達(dá)到21.9萬人,人口占比達(dá)到1/5。創(chuàng)新實(shí)施“公益伙伴”行動(dòng)計(jì)劃,吸引農(nóng)商銀行、新華書店、公交集團(tuán)、巨淀文旅集團(tuán)、人保財(cái)險(xiǎn)等27家單位加入,從信貸、讀書、出行、游覽、保險(xiǎn)等方面拿出“真金白銀”,激發(fā)了群眾參與熱情,2萬多私家車主響應(yīng)號(hào)召,張貼自律標(biāo)識(shí),文明行車、禮讓行人;200多個(gè)沿街店鋪掛牌“愛心驛站”,6萬多市民加入“全民義工”,“我知曉、我參與”成為全民行動(dòng)。
四、到群眾滿意為止,突出“機(jī)制建設(shè)”。成立文明城市建設(shè)管理委員會(huì),把城區(qū)劃分為4大責(zé)任片區(qū)、36個(gè)網(wǎng)格,15個(gè)鎮(zhèn)街以各自行政區(qū)域自成網(wǎng)格,四大班子主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任片區(qū)指揮,每個(gè)網(wǎng)格由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門牽頭包靠,網(wǎng)格內(nèi)問題由網(wǎng)格綜合協(xié)調(diào)督辦,職能部門分別認(rèn)領(lǐng)解決,形成了“小事不出網(wǎng)格、大事片區(qū)解決”的工作機(jī)制,網(wǎng)格累計(jì)處理解決問題2100余件次,處結(jié)率98%以上。建立“日督查、周通報(bào)、月調(diào)度、年考核”工作機(jī)制,先后下發(fā)督辦單500多份、通報(bào)132期,采取媒體暗訪、市民巡訪、第三方調(diào)查等方式,發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實(shí),8個(gè)單位因工作不力被降低文明單位層級(jí)、5個(gè)單位被撤銷文明單位稱號(hào)。制定鎮(zhèn)村創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)體系,把文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作細(xì)化為“踐行村規(guī)民約、文化文明上墻”等10項(xiàng)內(nèi)容,現(xiàn)場督導(dǎo)推動(dòng)。制定出臺(tái)《文明城市常態(tài)化管理意見》,建立完善管理協(xié)調(diào)、綜合治理、經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)宣傳等十大長效工作機(jī)制,實(shí)施“文明城市創(chuàng)建十大攻堅(jiān)行動(dòng)”,分別出臺(tái)《交通擁堵綜合治理工作方案》《“門前五包”責(zé)任制落實(shí)方案》《戶外公益廣告設(shè)置管理實(shí)施意見》等,鞏固攻堅(jiān)成果;建立“牛皮癬”“蜘蛛網(wǎng)”等城市頑疾聯(lián)席會(huì)議制度,文明城市建設(shè)管理水平持續(xù)提升,2020年度全省文明城市創(chuàng)建電話調(diào)查滿意度達(dá)到99.2%,居全省第一。