今年以來,為把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,切實把作風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)在行動上、落實到工作中,圍繞貫徹落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動部署要求,我市聚焦聚力“先把經(jīng)濟搞上去、集中精力強工業(yè)”,實施重點項目全生命周期管理服務(wù),努力在項目建設(shè)上攻堅突破,奮力跑出項目建設(shè)“加速度”。
截至6月底,180個省、市重點項目完成投資346.2億元,占年度投資計劃的67.6%。
明確責(zé)任:項目推進專員駐場幫包
4月2日,市委、市政府召開全市重點項目調(diào)度會議,集中調(diào)度一季度重點項目建設(shè)情況,動員部署全年項目建設(shè)工作。會議正視不足,直面問題,凸顯市委、市政府抓項目建設(shè)的重視程度和堅定決心。
4月8日,市委、市政府召開全市重點項目全生命周期管理服務(wù)動員會議,明確78個市直部門、人民團體、事業(yè)單位作為項目幫包責(zé)任單位,幫包78個省級重點項目。每個責(zé)任單位明確一名縣級干部作為項目推進專員,下沉項目一線,實行駐場幫包,及時梳理化解項目建設(shè)中存在的困難問題,為項目提供“一對一”、全周期跟蹤、全流程服務(wù)。
4月15日,市發(fā)展改革委分赴各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)召開全市重點項目推進專員見面會議,組織項目推進專員與所在區(qū)(市)政府及幫包企業(yè)見面對接,全面進駐項目。廣泛宣傳推廣項目幫包單位和推進專員服務(wù)項目建設(shè)的典型經(jīng)驗和工作亮點,及時編發(fā)重點項目全生命周期管理服務(wù)工作簡報,營造加快項目建設(shè)的濃厚氛圍。
完善機制:探索創(chuàng)新管理新模式
出臺重點項目全生命周期管理服務(wù)制度,3月下旬,印發(fā)了《關(guān)于建立全市重點項目全生命周期管理服務(wù)制度的實施意見》,制度在原有項目推進機制的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新項目管理服務(wù)的新方法,涵蓋市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包、重點項目庫管理、市直部門單位幫包、項目推進專員工作機制、問題反饋化解、督導(dǎo)考核等內(nèi)容,形成了從項目謀劃、入庫、開工建設(shè)直至竣工投產(chǎn)退庫的全流程、閉環(huán)式管理服務(wù)新模式。
健全市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包機制,印發(fā)《關(guān)于建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包制度的通知》,挑選50個投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目,由25名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包,市級領(lǐng)導(dǎo)對重點項目建設(shè)進行單月調(diào)度、開展雙月座談,對重大事項、難點問題頂格協(xié)調(diào)、提級辦理,確保項目加快推進。
壓實責(zé)任,制定市直部門單位及推進專員管理考核辦法。4月30日,市發(fā)展改革委聯(lián)合市委組織部印發(fā)《棗莊市市直部門單位幫包重點項目及推進專員管理考核辦法》,將重點項目全生命周期管理服務(wù)納入綜合考核,把項目推進專員工作成效作為派出部門綜合考核加分項,實行“三張清單”式管理考核,做到既考核幫包干部,也考核幫包部門,確保各項措施落到實處、取得實效。
主動服務(wù):推動項目快開工快建設(shè)
充分發(fā)揮全市重大項目建設(shè)聯(lián)席會議制度作用,加大重大項目存在問題解決力度。市發(fā)展改革委每月匯總梳理亟需要素保障和存在難點堵點問題的重大項目,提交全市重大項目建設(shè)聯(lián)席會議研究,聯(lián)席會議現(xiàn)場明確工作推進或問題解決方案,市發(fā)展改革委跟蹤調(diào)度議定事項落實情況。今年以來,共召開聯(lián)席會議4次,為88個項目研究了問題解決方案。
市直幫包部門單位和項目推進專員真幫實包成效明顯。市審批服務(wù)局多次深入幫包項目梳理困難問題,擬定幫扶推進工作方案,對項目手續(xù)采取容缺預(yù)審、并聯(lián)辦理。市供銷社依托供銷社流通網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)揮供銷優(yōu)勢,做好“牽線人”。市仲裁委秘書處謀劃校企合作,邀請棗莊理工學(xué)校,會同人社部門調(diào)研考察幫包企業(yè),達(dá)成“產(chǎn)教融合”校企合作意向。市委組織部項目推進專員及時聽取項目單位訴求,找準(zhǔn)制約短板,積極開展服務(wù)、破解難題,組織召開項目推進會4次,化解手續(xù)辦理等困難問題多個。市委政法委項目推進專員在摸清摸透項目建設(shè)情況后,提出要當(dāng)好項目建設(shè)的“辦事員”、企業(yè)發(fā)展的“參謀員”、問題解決的“服務(wù)員”、政策解讀的“宣傳員”,受到項目單位的高度評價。
強化黨建引領(lǐng)重點項目建設(shè)。市直幫包部門單位將黨建品牌建設(shè)延伸到項目建設(shè)一線,把“黨旗紅”作為黨史學(xué)習(xí)教育底色,實施“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅”“我為群眾辦實事”行動,在78個幫包項目成立臨時黨支部,由項目推進專員擔(dān)任黨支部書記。臨時黨支部書記充分發(fā)揮“傳幫帶”的作用,以黨建匯聚加快項目建設(shè)合力。
開展聯(lián)系服務(wù)重點項目幫包工作。市發(fā)展改革委開展委黨組成員聯(lián)系服務(wù)重點項目幫包工作,黨組成員加強與市直幫包部門單位及項目推進專員的聯(lián)系,定期深入項目建設(shè)現(xiàn)場,及時了解掌握幫包工作開展及項目進展情況,協(xié)助解決存在困難問題。