鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提升區(qū)域綜合實(shí)力的關(guān)鍵。鎮(zhèn)域強(qiáng)則縣域強(qiáng)，縣域強(qiáng)則市域強(qiáng)。全市各級(jí)要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、整體提升，全力打造一批經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的示范鎮(zhèn)和優(yōu)勢(shì)明顯、富有活力的特色鎮(zhèn)，以更大力度推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

       以更大力度推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持高點(diǎn)定位。示范鎮(zhèn)是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的“佼佼者”，綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)明顯。要提高境界、對(duì)標(biāo)一流，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、培育支柱財(cái)源、完善綜合功能，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)、發(fā)展重鎮(zhèn)。特色鎮(zhèn)是某一領(lǐng)域的“特長生”，特在產(chǎn)業(yè)、特在文化、特在生態(tài)、特在容貌。要立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，真正做出特色、做成一流、做優(yōu)品牌。

       以更大力度推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。加快“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)，必須充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。當(dāng)前要做好三個(gè)規(guī)劃：一是鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃。要在“十四五”規(guī)劃框架內(nèi)，對(duì)標(biāo)“雙十鎮(zhèn)”目標(biāo)任務(wù)，厘清發(fā)展思路，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。二是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要進(jìn)一步完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，綜合考慮自然環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等個(gè)性特質(zhì)，打造獨(dú)特的城鎮(zhèn)風(fēng)貌和建筑風(fēng)格，防止千篇一律、千鎮(zhèn)一面。三是國土空間規(guī)劃。要堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)編制，合理布局功能區(qū)，科學(xué)設(shè)置留白區(qū)，預(yù)留建設(shè)用地優(yōu)先布局到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間、奠定基礎(chǔ)。

       以更大力度推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基。沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)展就是無源之水、無本之木?！半p十鎮(zhèn)”發(fā)展要圍繞1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育更多十億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要培育龍頭企業(yè)。當(dāng)前各鎮(zhèn)普遍缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目，財(cái)源型支柱企業(yè)更為缺乏。要對(duì)“雙十鎮(zhèn)”龍頭企業(yè)加大支持力度，優(yōu)先納入市級(jí)各類重點(diǎn)培育名單，推動(dòng)企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。對(duì)“雙十鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園，要將其作為區(qū)（市）開發(fā)區(qū)的分區(qū)或“區(qū)中園”進(jìn)行扶持，落地項(xiàng)目要享受與開發(fā)區(qū)項(xiàng)目同等優(yōu)惠政策。

       以更大力度推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持完善功能。要抓試點(diǎn)。率先在“雙十鎮(zhèn)”開展新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)，按照“人口規(guī)模適度集中、土地資源集約利用、公共設(shè)施配套完善、產(chǎn)城融合一體發(fā)展”原則，打造各具特色、設(shè)施齊全、功能完善的鎮(zhèn)域小城市。要補(bǔ)短板。加快道路交通、污水處理、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)供熱、供氣、供水管網(wǎng)和客運(yùn)、物流等網(wǎng)絡(luò)向“雙十鎮(zhèn)”延伸。要優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶“雙十鎮(zhèn)”，構(gòu)建便捷的“生活圈”、完善的“服務(wù)圈”和繁榮的“商業(yè)圈”，讓群眾生活更舒適、更幸福。

       以更大力度推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。加快“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)本質(zhì)上是一種改革。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，既要以改革開路，也要靠改革賦能。要在體制機(jī)制方面大膽嘗試、先行先試，只要是“雙十鎮(zhèn)”發(fā)展需要的、能夠下放的，應(yīng)減必減、能放則放，做到減無可減、放無可放。同時(shí)，要避免一放了之，必須加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，“雙十鎮(zhèn)”要積極爭(zhēng)取、主動(dòng)承接，確保接得住、用得好。

無論是示范鎮(zhèn)，還是特色鎮(zhèn)，都要勇于自我加壓、敢于攀高比強(qiáng)，當(dāng)好先鋒、作出示范，成為鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。