12月16日,棗莊市舉行《棗莊市農(nóng)村公路條例》頒布新聞發(fā)布會(huì)。閃電新聞?dòng)浾邚臅?huì)上獲悉,《棗莊市農(nóng)村公路條例》共八章五十八條,內(nèi)容涵蓋農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、資金保障、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容?!稐l例》提煉吸收了多年來?xiàng)椙f市農(nóng)村公路管理工作經(jīng)驗(yàn),借鑒了先進(jìn)有效的做法,結(jié)合棗莊市實(shí)際,對(duì)棗莊市農(nóng)村公路管理進(jìn)行了規(guī)范。
據(jù)介紹,《條例》包括總則、規(guī)劃建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、資金保障、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容,共八章五十八條?!翱倓t”主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、原則、政府及有關(guān)部門的職責(zé)等內(nèi)容;“規(guī)劃建設(shè)”一章主要規(guī)定了農(nóng)村公路規(guī)劃的原則、分類、程序等,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的用地、施工、監(jiān)理、交工竣工驗(yàn)收、安全制度、質(zhì)量管理制度等進(jìn)行了規(guī)定;“管理”一章規(guī)定了各級(jí)政府及有關(guān)部門的管理責(zé)任,明確了農(nóng)村公路的有關(guān)保護(hù)措施,對(duì)常見的破壞、損壞農(nóng)村公路的行為做了禁止性規(guī)定;“養(yǎng)護(hù)”一章,對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)模式、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)等作了規(guī)定;“運(yùn)營(yíng)”一章對(duì)農(nóng)村公路的運(yùn)營(yíng)原則、安 全審核等進(jìn)行了明確;“資金保障”一章對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)保障作了規(guī)定;“法律責(zé)任”一章規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任;“附則”部分規(guī)定了施行時(shí)間,并對(duì)有關(guān)專有名詞進(jìn)行了解釋。
值得注意的是,《條例》中具有棗莊特色的制度設(shè)計(jì):推動(dòng)實(shí)行路長(zhǎng)責(zé)任制,明確了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任清單;明確了農(nóng)村公路穿越城區(qū)共線路段管養(yǎng)職責(zé);規(guī)定了貨物運(yùn)輸源頭治理和聯(lián)合治超機(jī)制;規(guī)定了農(nóng)村公路資金保障機(jī)制;規(guī)定了農(nóng)村公路融合發(fā)展機(jī)制。