6月29日上午,嶧城區(qū)大氣污染防治新聞發(fā)布會在嶧城市民中心舉行。在大氣污染的治理中,嶧城區(qū)出臺規(guī)定,獎勵舉報大氣污染環(huán)境違法行為。新聞發(fā)布會上還通報了全區(qū)大氣污染防治工作情況和查處的大氣違法典型案例。
大氣污染防治攻堅工作,事關(guān)群眾切身利益,關(guān)乎嶧城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前工作的重中之重。今年以來,嶧城區(qū)大氣污染防治形勢十分嚴(yán)峻,為深入推進(jìn)全區(qū)大氣污染防治工作,有效提升空氣質(zhì)量,嶧城區(qū)把大氣污染防治工作擺在突出位置,堅持依法治污、鐵腕治污、科技治污,查處了一批典型大氣環(huán)境違法違規(guī)案件,為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解,嶧城區(qū)出臺《嶧城區(qū)大氣污染環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》,獎勵舉報大氣污染環(huán)境違法行為。 該《辦法》規(guī)定,根據(jù)舉報人提供的線索,凡屬下列環(huán)境違法行為且查證屬實的,給予舉報人獎勵:
(一)舉報“散亂污”企業(yè)、經(jīng)現(xiàn)場核查符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵300元/次;
(二)舉報工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)排放大氣污染物的,獎勵1000元/次;
(三)舉報工業(yè)企業(yè)不按要求執(zhí)行錯峰生產(chǎn)或未按要求落實重污染天氣應(yīng)急管控措施的,獎勵1000元/次;
(四)舉報城區(qū)駐地渣土車不按要求落實重污染天氣應(yīng)急管控措施的,獎勵1000元/次;違規(guī)使用無渣土運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸渣土的,獎勵1000元/次;
(五)舉報城區(qū)駐地禁燃區(qū)范圍內(nèi)銷售散煤或燃用散煤的,獎勵200元/次;
(六)舉報城區(qū)駐地施工工地?fù)P塵污染防治措施未落實“六個百分之百”的,獎勵500元/次;
(七)舉報城區(qū)駐地施工工地未按要求落實重污染天氣應(yīng)急管控措施的,獎勵1000元/次;
(八)舉報排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施的,獎勵200元/次;
(九)舉報違法開采礦山石料及破碎加工的,獎勵1000元/次;
(十)舉報在城區(qū)駐地使用高排放非道路移動機(jī)械的,獎勵200元/次;
(十一)舉報流動加油車、利用互聯(lián)網(wǎng)或其他形式違法銷售汽柴油的,獎勵500元/次。
據(jù)介紹,舉報人可采取實名或匿名,通過當(dāng)面、電話、郵件或信件等方式進(jìn)行舉報,舉報方式如下:
1.舉報電話:0632—7712369,每日早8:30—晚10:00。
2.舉報電子郵箱:yichengdqhjjb@163.com。
3.舉報信件郵寄地址:棗莊市生態(tài)環(huán)境局嶧城分局(區(qū)大氣指揮部辦公室)。
舉報人提供的線索應(yīng)盡量詳細(xì),包含大氣污染環(huán)境違法行為的時間、地點(diǎn)、企業(yè)或個人名稱等基本情況,主要環(huán)境違法行為事實,包括圖片、影像資料、文件材料等能證明被舉報對象發(fā)生環(huán)境違法行為的物證等材料。舉報人在匿名舉報時,應(yīng)提供有效聯(lián)系方式,以便回復(fù)處理結(jié)果。
據(jù)了解,該《辦法》自公布之日(2020年6月24日)起實施,有效期至2020年12月31日。
發(fā)布會還通報了近期查處的大氣違法典型案例:
1、華沃(山東)水泥有限公司未采取有效措施減少粉塵排放污染環(huán)境案。
2020年4月19日,棗莊市生態(tài)環(huán)境局嶧城分局在華沃(山東)水泥有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該公司西南側(cè)車間鏟車正在裝載石子,料棚大門未進(jìn)行關(guān)閉,附近的霧炮、噴淋也未開啟,導(dǎo)致在裝載過程中揚(yáng)塵排放嚴(yán)重。
該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條規(guī)定,棗莊市生態(tài)環(huán)境局嶧城分局于2020年5月28日對其下達(dá)《行政處罰決定書》,處以罰款10萬元。
2、棗莊錦順源貿(mào)易有限公司未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染案。
2020年5月12日,棗莊市生態(tài)環(huán)境局嶧城分局在棗莊錦順源貿(mào)易有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該單位廠區(qū)料場內(nèi)存有7000噸鐵精粉,并未進(jìn)行完全覆蓋,也未建設(shè)相應(yīng)的抑塵網(wǎng)。
該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條規(guī)定,棗莊市生態(tài)環(huán)境局嶧城分局于2020年6月4日對其下達(dá)《行政處罰決定書》,處以罰款10萬元。
3、中交一公局集團(tuán)有限公司新泰至臺兒莊公路項目部非法開采石灰?guī)r案。
2020年3月,區(qū)自然資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊巡查發(fā)現(xiàn),中交一公局集團(tuán)有限公司新泰至臺兒莊公路項目部未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自在嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)黃莊村北山非法開采石灰?guī)r,用于新臺高速路基建設(shè)。執(zhí)法人員當(dāng)場制止,并扣押開采機(jī)械。
該行為違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條、第十七條規(guī)定,屬非法采礦行為。經(jīng)調(diào)查取證,區(qū)自然資源局于2020年5月3日下達(dá)《行政處罰決定書》,責(zé)令停止開采,處以罰款1萬元。
4、市中區(qū)光明路辦事處西各塔埠居民王某擅自非法開采頁巖案
2020年4月9日,區(qū)自然資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn),市中區(qū)光明路辦事處西各塔埠居民王某擅自在嶧城區(qū)吳林街道辦事處大轉(zhuǎn)彎村小白山非法開采頁巖,并當(dāng)場制止,現(xiàn)場查扣挖掘機(jī)2臺。
王某非法開采行為違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條、第十七條規(guī)定,屬非法開采行為。經(jīng)調(diào)查取證,區(qū)自然資源局于5月13日下達(dá)《行政處罰決定書》,責(zé)令停止開采,處以罰款1萬元。
5、豫N86170黃牌貨車脫落揚(yáng)撒案
2020年6月18日,區(qū)交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在206國道小瓦屋檢查點(diǎn)檢查時發(fā)現(xiàn),車輛豫N86170(黃色)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒。
該行為違反了《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》第六十一條第二項,依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十九條第五項和《山東省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》,區(qū)交通運(yùn)輸局對其處3000元罰款。
6、崔某某超載100%以上、擅自改變機(jī)動車外形案
2020年5月24日,崔某某駕駛重型自卸車沿省道234由北向南行駛至底閣段時,涉嫌駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量、擅自改變機(jī)動車外形,被民警攔停。經(jīng)檢測,該重型自卸貨車實際載貨毛重97.41噸,超過核定載質(zhì)量100%以上。
該行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款規(guī)定和《中華人民共和國道路交通安全法》第十六條第一項規(guī)定。
區(qū)交警大隊依據(jù)《機(jī)動車登記規(guī)定》第五十七條和《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條的規(guī)定,對以上兩項違法行為分別裁決、合并執(zhí)行,決定給予罰款2500元、記6分的處罰。
據(jù)介紹,5月份,嶧城區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀在全市排名第四,同比改善全市第二,扭轉(zhuǎn)了1至4月份排名落后的局面,進(jìn)入6月份以來,受沙塵天氣影響,再加上三夏麥?zhǔn)?,由于該區(qū)空氣國控站點(diǎn)距離麥?zhǔn)兆鳂I(yè)區(qū)相對較近,受麥?zhǔn)盏挠绊懕绕渌麉^(qū)(市)大。據(jù)市監(jiān)控中心公布的數(shù)據(jù),6月1日至14日,該區(qū)現(xiàn)狀綜合指數(shù)排名全市第6位,同比改善排名全市第5位,綜合排名全市第6位。結(jié)合嶧城實際,分9個領(lǐng)域成立了工業(yè)企業(yè)煙塵污染防治、建筑工地?fù)P塵污染防治、城區(qū)道路揚(yáng)塵和餐飲油煙污染防治、城區(qū)道路灑水保潔污染防治、縣鄉(xiāng)道路揚(yáng)塵污染防治、國省道路揚(yáng)塵污染防治、礦山開采揚(yáng)塵污染防治、柴油貨車尾氣污染防治、工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)污染防治九大專班,分別由9個責(zé)任部門作為牽頭單位,在各自領(lǐng)域內(nèi)開展綜合治理工作。嚴(yán)肅追責(zé)問效,不斷夯實工作責(zé)任。成立由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭的監(jiān)督問責(zé)組,對各工作督導(dǎo)組、“第一書記”巡查小組提請的問責(zé)線索進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追責(zé)問責(zé)。5月份以來,對三個鎮(zhèn)(街)、四個部門揚(yáng)塵污染防治不力問題予以全區(qū)問責(zé)通報,責(zé)令上述單位向區(qū)委區(qū)政府作出深刻書面檢查;對14名科級領(lǐng)導(dǎo)干部給予批評教育、談話提醒處理,并責(zé)令作出深刻書面檢查。
據(jù)了解,嶧城區(qū)各級各部門持續(xù)保持對環(huán)境違法行為打擊的高壓態(tài)勢,加大大氣污染的執(zhí)法檢查和處罰力度,增加執(zhí)法檢查頻次和強(qiáng)度,對發(fā)現(xiàn)的大氣污染環(huán)境違法行為,堅持“零容忍”的態(tài)度,對于“污染大”、“情節(jié)惡劣”、“屢教不改”的依法予以頂格處罰。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與刑事司法銜接機(jī)制,強(qiáng)化公安、環(huán)保協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)及時移送、及時審查立案,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為、懲處環(huán)境違法人員。5月份以來,全區(qū)共對82起大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額51.51萬元。