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    中共棗莊市委宣傳部   棗莊市文明辦  主辦

    我市深化制度創(chuàng)新加快流程再造 打響“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌新聞發(fā)布會(huì)召開

       日期:2020-06-30     來(lái)源:棗莊日?qǐng)?bào)    

           6月29日下午,我市深化制度創(chuàng)新加快流程再造 打響“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌新聞發(fā)布會(huì)在新城會(huì)展中心召開。



           會(huì)上提到,深化制度創(chuàng)新、加快流程再造,是推進(jìn)制度建設(shè)和提升治理能力的重要舉措,是全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。我市立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力解決企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,制定出臺(tái)了《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造打響“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),打響手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌。


    《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容


           《實(shí)施意見》與10項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)方案共同構(gòu)成了制度創(chuàng)新流程再造改革攻堅(jiān)的“作戰(zhàn)圖”“時(shí)間表”?!秾?shí)施意見》作為“1+10”體系中的“1”,總共分為五大方面20項(xiàng)改革舉措。“1+10”體系中的“10”,分別是打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)生態(tài)、推進(jìn)重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”、醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)“六統(tǒng)一”、不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”、高層次人才全周期服務(wù)、企業(yè)開辦“套餐訂制·一日辦結(jié)”、全面優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批、差異化監(jiān)管、加快數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、推動(dòng)市直部門(單位)職能優(yōu)化和高效有序運(yùn)行等10項(xiàng)各領(lǐng)域制度創(chuàng)新流程再造專項(xiàng)攻堅(jiān)方案。

    另外,會(huì)上就壓減不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)流程再造等情況做了詳細(xì)解釋。


    今年我市在壓減不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間上采取了哪些措施?


           優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)是今年市政府確定的20件惠民實(shí)事之一。為落實(shí)惠民實(shí)事,深化放管服改革,優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境,更好地方便群眾和企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,今年1月,市自然資源和規(guī)劃局研究決定調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)登記流程,取消市級(jí)審核環(huán)節(jié),由各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳直接辦理,由過(guò)去的2個(gè)層級(jí)壓減到1個(gè)層級(jí)。同時(shí),壓減不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限,所有業(yè)務(wù)全部壓減到3個(gè)工作日以內(nèi),比省政府規(guī)定的時(shí)間減少2個(gè)工作日。一是即時(shí)辦結(jié)一批:不動(dòng)產(chǎn)查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務(wù)。二是1日辦結(jié)一批:非涉稅抵押登記業(yè)務(wù)(不含需要稅務(wù)部門聯(lián)辦的業(yè)務(wù),不含在建工程抵押);涉及轉(zhuǎn)移、抵押聯(lián)辦但已提前完成繳稅的業(yè)務(wù)。三是3日內(nèi)辦結(jié)一批:除非公證繼承的轉(zhuǎn)移登記及政府統(tǒng)一組織的不動(dòng)產(chǎn)登記之外的其他業(yè)務(wù)。目前,已實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作辦結(jié)目標(biāo)。


    我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造都有哪些舉措?


           市委、市政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,成立了工作專項(xiàng)小組,制定了實(shí)施方案,將任務(wù)分解到24個(gè)成員單位,出臺(tái)了21項(xiàng)配套制度文件。目前,“五個(gè)一”建設(shè)已經(jīng)基本成型,“一張藍(lán)圖”建設(shè)方面正加快數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)對(duì)接,工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)由原來(lái)的100多項(xiàng)精簡(jiǎn)到去年的77項(xiàng),今年還將再壓縮三分之一,精簡(jiǎn)到43項(xiàng)。下一步還將采取五項(xiàng)措施繼續(xù)深入簡(jiǎn)化、再造審批流程。


    現(xiàn)在開辦企業(yè)在流程再造、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制以及涉稅辦理方面有沒有新的政策?

           按照“一窗受理·一次辦好”改革要求,市委市政府制定了《企業(yè)開辦“套餐定制·一日辦結(jié)”攻堅(jiān)方案》,主要從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、整合辦理環(huán)節(jié)、減少申請(qǐng)材料等方面為切入口,創(chuàng)新解決路徑,將企業(yè)開辦合并為營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個(gè)環(huán)節(jié),全程網(wǎng)辦,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在提交申請(qǐng)材料及企業(yè)開辦流程方面,依托山東企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng),最終將實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金開戶登記、印章刻制、涉稅辦理相關(guān)信息一表填報(bào),同步啟動(dòng)銀行開戶在線預(yù)約。
    政府將免費(fèi)為新開辦企業(yè)提供一套印章(公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票專用章、法定代表人名章四枚),新開辦企業(yè)通過(guò)山東企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí),可直接選擇印章刻制企業(yè),印章刻制企業(yè)將在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理完結(jié)2個(gè)小時(shí)內(nèi)完成印章刻制,并及時(shí)送達(dá)企業(yè)開辦統(tǒng)一出件窗口,企業(yè)也可選擇通過(guò)EMS免費(fèi)寄遞,各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心將為新開辦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    稅務(wù)辦理將推進(jìn)“新辦納稅人套餐服務(wù)”,將需補(bǔ)錄的涉稅信息與營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)信息納入山東企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng),與企業(yè)開辦信息一并采集,實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、線上核驗(yàn)、一次辦結(jié)。稅務(wù)部門將在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理完結(jié)2個(gè)小時(shí)內(nèi)完成涉稅事項(xiàng)辦理,免費(fèi)提供發(fā)票(不含增值稅專用發(fā)票)及稅控設(shè)備,新開辦企業(yè)可選擇在統(tǒng)一出件窗口親自領(lǐng)取,也可選擇免費(fèi)郵寄。

    實(shí)施醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)流程再造能給老百姓帶來(lái)哪些好處?針對(duì)百姓服務(wù)的重點(diǎn)是什么?

           醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)流程再造是加快實(shí)施醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院備案三大高頻服務(wù)事項(xiàng)。取消省內(nèi)參保人員往返參保地開具參保憑證、郵寄紙質(zhì)材料等環(huán)節(jié),將醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理時(shí)限由國(guó)家規(guī)定的45個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日內(nèi)完成;推進(jìn)門診慢性病省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,改革門診慢性病異地就醫(yī)個(gè)人先墊付資金后期再持發(fā)票手工報(bào)銷的流程,辦理時(shí)限由原來(lái)30個(gè)工作日變?yōu)榧磿r(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算;簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院備案流程,對(duì)需要轉(zhuǎn)外地治療的人員,可由轉(zhuǎn)出醫(yī)院直接辦理聯(lián)網(wǎng)備案手續(xù),不再經(jīng)醫(yī)保部門核準(zhǔn),參保群眾可在轉(zhuǎn)入的省、市所有定點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院自主選擇就醫(yī),取消過(guò)去固定1家轉(zhuǎn)診醫(yī)院的限制。


     
     
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