在全市經濟社會發(fā)展總結表彰暨“重點工作攻堅年”動員大會上，市委李峰書記提出，要全面統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，“讓城市盡快恢復煙火氣”。市市場監(jiān)管局“四進”工作組結合市中區(qū)中心街街道三產服務業(yè)占比較重、轄區(qū)個體工商戶受疫情沖擊較大的實際，指導街道以“流程再造改革攻堅”為突破口，量身定制服務套餐，將小作坊小餐飲登記證升級成為食品經營許可證，幫助餐飲業(yè)戶“小證換大證”，線上線下齊發(fā)力，拓寬銷售渠道，增加營業(yè)收入，以打造“棗辦好”政務服務示范點助力餐飲業(yè)轉型升級。

一、上門服務，精準設計“定制套餐”

“四進”工作組調研發(fā)現(xiàn)，中心街街道餐飲業(yè)復工后堂食少，有的不及疫情發(fā)生前的30％，部分小作坊小餐飲業(yè)主受制于餐飲電商平臺“小證”不能上線的經營限制，無法通過外賣平臺開辟新的銷售渠道。為此，“四進”工作組、中心街街道黨工委堅持問題導向、需求導向，聚焦業(yè)戶所需、所難、所急、所盼，制定幫扶餐飲業(yè)戶食品經營證件升級、助力銷售模式轉型的工作計劃。

一是主動開展上門服務。征集摸清業(yè)戶意愿，逐戶摸底登記核查，嚴格檢查經營場所面積、衛(wèi)生狀況、水質達標等情況，對于基本符合條件的，予以初審登記，全程幫助填寫準備所需圖表材料。

二是同電商平臺磋商對接。為拓寬小作坊小餐飲網上銷售渠道，“四進”工作組分別同美團、餓了么等電商平臺進行溝通座談，了解小作坊小餐飲從事平臺銷售所需條件、程序流程，協(xié)調電商在業(yè)戶辦證后及時簽約銷售。

三是專業(yè)定制服務套餐?！八倪M”工作組和街道多次召開專題會議，根據(jù)不同消費群體和餐飲特點，提供精準化、差異化服務，結合不同餐飲店情況，派專業(yè)人員上門指導整改提升，確保整改有的放矢、精準高效。

二、容缺受理，實現(xiàn)審批服務“流程再造”

對有換證需求的餐飲業(yè)戶，不說不行，只說怎么行、如何行，及時受理申請，積極指導幫助。

一是分類施策容缺受理。對業(yè)戶辦理《食品經營許可證》條件暫未達標還需整改提升的，先予受理，在上門服務過程中積極幫助整改；對受客觀條件所限無法整改但不影響食品安全的，如經營場所面積達不到規(guī)定標準的，只要其它條件符合相關規(guī)定，也予以登記審核，盡可能讓有需求的業(yè)戶如愿領到經營證件。

二是精簡手續(xù)一次辦好。針對食品經營許可申請材料繁多、專業(yè)性強等特點，辦證工作人員在幫助業(yè)戶準備材料時，為讓業(yè)戶少跑腿甚至不跑腿，能通過手機、電腦上傳的，上傳后由工作人員提取打??；不能上傳的，工作人員上門去取。材料齊備后，用戶只需攜帶證件原件到街道綜合便民服務大廳現(xiàn)場簽字，即可等待送證上門，真正實現(xiàn)了只跑一次、一次辦好。

三是專業(yè)指導流程再造?！八倪M”工作組和街道辦證工作人員充分發(fā)揮專業(yè)和信息優(yōu)勢，幫助業(yè)戶通過網絡填報申請信息，幫助制定各項食品安全經營制度，幫助繪制設備布局和衛(wèi)生設施示意圖表等，耐心細致指導幫助群眾完善申報條件，變被動受理審查為主動指導服務。

三、協(xié)同辦理，全力打造“棗辦好”品牌

在幫扶餐飲業(yè)戶轉型升級過程中，“四進”工作組協(xié)調相關部門通力配合、協(xié)同作戰(zhàn)，為復工復產保駕護航?？s減材料、壓縮時限，需要與行政審批服務部門形成共識；新增從業(yè)人員健康體檢，需要衛(wèi)健部門協(xié)調安排；審批權限下放、辦證人員調整，需聯(lián)系主管部門重新賦權等，任何一點，通則順遂，不通即堵?！八倪M”工作組和中心街街道協(xié)力攻堅，與相關部門主動溝通、靠上跟進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)打通，直至最后辦結。如在幫助辦理《食品經營許可證》中，發(fā)現(xiàn)因受疫情期間對每日查體人數(shù)限制的影響，部分從業(yè)人員新辦或者換發(fā)《健康證》需要預約等待一段時間。為幫助業(yè)戶盡快掃清經營障礙，實現(xiàn)上網銷售，協(xié)調定點醫(yī)院開通“綠色通道”，組織7家餐飲店的從業(yè)人員于4月22日集中查體，次日即領到了《健康證》。

　　按照“辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限分別再減少一半”的要求，中心街街道在推動政務服務流程再造過程中，聚力于疫情期間餐飲業(yè)復工這一民生實事，本著特事特辦、一次辦結的原則，減化程序和材料，克服種種困難，在最短的時間內讓首批申請的13家餐飲業(yè)戶順利拿到了《食品經營許可證》，如愿上線經營，將工作最忙、任務最重的窗口業(yè)務，干成了群眾贊譽最多、效率最高的民心工作和服務復工復產的綠色通道。