3月23日,山東省文化和旅游廳聯(lián)合山東省地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于做好全省文化旅游企業(yè)金融支持服務(wù)工作的通知》,全文如下:
關(guān)于做好全省文化旅游企業(yè)
金融支持服務(wù)工作的通知
各市文化和旅游局、地方金融監(jiān)管局、人民銀行各市中心支行(分行營(yíng)業(yè)管理部)、銀保監(jiān)分局:
為貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)〔2020〕29號(hào))、山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》(魯政發(fā)〔2020〕5號(hào))、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào))《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2020〕5號(hào))《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))精神,進(jìn)一步落實(shí)涉文旅企業(yè)的相關(guān)金融支持政策,推動(dòng)疫情后我省文化和旅游產(chǎn)業(yè)迅速升溫,現(xiàn)就做好文化旅游企業(yè)金融支持工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確金融支持范圍
金融支持的文化和旅游企業(yè)類別主要包括:旅行社、星級(jí)飯店、A 級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、旅游商品和文創(chuàng)企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、各類文旅+產(chǎn)業(yè)融合示范基地、文旅企業(yè)集團(tuán)。
金融支持的文化和旅游建設(shè)項(xiàng)目類別主要包括:省重大旅游項(xiàng)目、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選旅游項(xiàng)目、省“雙招雙引”旅游項(xiàng)目、省精品旅游重大支撐性項(xiàng)目、各市重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。
二、落實(shí)金融支持政策
(一)落實(shí)創(chuàng)業(yè)金服計(jì)劃。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意等鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融支持。降低小微文化旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件,當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%,職工超過(guò)100人的比例下調(diào)為10%。符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè),可申請(qǐng)最高45萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制。各地可根據(jù)政策實(shí)施情況、資金支撐能力,適當(dāng)調(diào)整創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。
(二)加大信貸支持力度。對(duì)有發(fā)展前景,但受疫情影響較大暫遇困難的文化旅游企業(yè),省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要靈活運(yùn)用變更還款安排、延長(zhǎng)還款期限、無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等方式,支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信,支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)其到期貸款予以展期或續(xù)貸。對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微文化旅游企業(yè),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織通過(guò)適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情影響導(dǎo)致貸款逾期的文旅企業(yè)適當(dāng)減免罰息。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的文旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或企業(yè),金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。
(三)降低信貸融資成本。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大文化旅游企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率,新發(fā)放貸款平均利率原則上不高于去年年末水平,續(xù)貸業(yè)務(wù)利率原則上不高于前合同。各市金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接受疫情影響嚴(yán)重的文化旅游企業(yè)金融需求,開發(fā)專屬的信貸產(chǎn)品,保障企業(yè)流動(dòng)性資金需求。銀行機(jī)構(gòu)要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,開辟服務(wù)綠色通道,加大線上業(yè)務(wù)辦理力度,簡(jiǎn)化授信申請(qǐng)材料,壓縮授信審批時(shí)間,及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。
(四)加大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持力度。對(duì)受疫情影響較大的文化旅游企業(yè),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)延期收取保費(fèi),緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合政府規(guī)定和客戶申請(qǐng),適當(dāng)延長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)保單的保險(xiǎn)期限。
三、工作要求
(一)各市文化和旅游部門要高度重視,積極主動(dòng)做好對(duì)接工作。
一是建立金融重點(diǎn)支持名單。與地方金融監(jiān)管局、人民銀行各市中心支行、銀保監(jiān)分局對(duì)接,了解各單位相關(guān)政策及適用范圍,明確金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化旅游企業(yè)、項(xiàng)目要求,及時(shí)將文化旅游企業(yè)(項(xiàng)目)的融資需求、融資問(wèn)題(附件1)匯總整理后報(bào)地方金融監(jiān)管局、人民銀行各市中心支行、銀保監(jiān)分局,同時(shí)于3月27日前報(bào)省文化和旅游廳。
二是按照前期《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳〈關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知〉的通知》要求,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“山東省融資服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)融資需求(http://zwfw.sd.gov.cn/,“企業(yè)融資需求提交”欄目或“愛(ài)山東”手機(jī)APP,“企業(yè)融資貸款”欄目)。
三是各市文化和旅游融資項(xiàng)目,由各市文化和旅游部門登錄“好客山東”招商云平臺(tái)(http://www.hksdtrz.com),填寫項(xiàng)目相關(guān)信息,發(fā)布融資需求。
(二)充分發(fā)揮省地方金融監(jiān)管局牽頭推動(dòng)的企業(yè)“金融輔導(dǎo)員”制度、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行“金融顧問(wèn)團(tuán)”及山東銀保監(jiān)局“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)等現(xiàn)有金融服務(wù)政策的推動(dòng)作用,緩解文化和旅游企業(yè)(項(xiàng)目)存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。地方金融監(jiān)管局、人民銀行各市中心支行、銀保監(jiān)分局要積極組織當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu),圍繞當(dāng)前企業(yè)和項(xiàng)目融資需求,做好政策宣貫,搭建銀企雙方溝通的橋梁,為企業(yè)答疑解惑,疫情結(jié)束、條件允許后,各市可適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。
(三)各市文化和旅游部門、地方金融監(jiān)管局、人民銀行各市中心支行、銀保監(jiān)分局要明確工作牽頭負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)處室具體聯(lián)系人。各市文化和旅游局每月10日前將上月文化旅游企業(yè)金融服務(wù)對(duì)接情況表(附件2)報(bào)省文化和旅游廳。
各部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
省文化和旅游廳:劉晨曦 林存瑛
電話:0531-81697731,81697730
郵箱:sdcyfzc@163.com
省地方金融監(jiān)管局:石巖、王彬(負(fù)責(zé)金融輔導(dǎo)員相關(guān)工作)
電話:0531-86061308, 86061182
郵箱:sjrbyhyc@shandong.cn,
sjrbzcfgc@shandong.cn
中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行:劉建磊
電話:0531-86167322
郵箱:jnhbxd@126.com
山東銀保監(jiān)局:付金龍
電話:0531-86193624
郵箱:sdphc2019@163.com
山東省文化和旅游廳
山東省地方金融監(jiān)督管理局
中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行
山東銀保監(jiān)局
2020年3月23日