8月5日,棗莊市政府決定,從現(xiàn)在起到11月10日,開展強化市場監(jiān)管,嚴打制售假冒偽劣商品保障質(zhì)量安全專項行動,著力提升全市質(zhì)量安全水平,不斷增強人民群眾安全感、獲得感和滿意度。
工作重點
食品領(lǐng)域:以糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類飲料等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為重點品種,嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通以及餐飲四個環(huán)節(jié)的全環(huán)節(jié)監(jiān)管,著重整治食品標簽標識虛假標注、侵犯商標專用權(quán)、市場混淆等違法行為;其他摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品等生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
藥品領(lǐng)域:嚴查零售藥店違法銷售處方藥等違法違規(guī)行為,加強醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管,嚴查違法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣藥械行為。
建材領(lǐng)域:嚴厲打擊無證生產(chǎn),偽造、冒用、變造、出租、出借生產(chǎn)許可證或強制性認證證書的違法行為,嚴厲打擊不符合標準,以次充好、以假充真等質(zhì)量違法行為。
?;奉I(lǐng)域:依法查處?;方?jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品及銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得列入目錄生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的行為。以未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的企業(yè)為重點,嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法行為。
特種設(shè)備領(lǐng)域:持續(xù)深化特種設(shè)備隱患排查治理,嚴格落實企業(yè)主體責任,突出對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、大型游樂設(shè)施、危險化學品及煤改氣相關(guān)特種設(shè)備,重點排查整治商場、車站、場館、學校等人員密集場所的特種設(shè)備安全隱患,嚴厲打擊各類特種設(shè)備安全違法行為,堅決防止較大以上特種設(shè)備事故發(fā)生。
食品安全
1.農(nóng)村食品安全。以農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場(集散地)為重點場所,以方便食品、休閑食品、酒水飲料、調(diào)味品、奶及奶制品、肉及肉制品等農(nóng)村消費量大的食品為重點品類,加強農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法檢查,嚴查侵犯商標專用權(quán)、市場混淆、食品假冒、“三無”、 劣質(zhì)、超過保質(zhì)期、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營等行為,切實提升農(nóng)村食品安全水平。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局,各區(qū)(市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
2.網(wǎng)絡“訂餐”和校園周邊食品安全。加強對入網(wǎng)餐飲服務提供者、網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺及分支機構(gòu)、中小學校周邊食品經(jīng)營者執(zhí)法檢查,嚴查使用不合格原料、經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境差、無食品經(jīng)營許可(登記、備案)、不履行進貨查驗義務、銷售“三無”食品(無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)許可)、超過保質(zhì)期食品等違法違規(guī)行為,切實治理入網(wǎng)餐飲服務提供者無證、套證或使用假證及經(jīng)營場所條件惡劣、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題。( 責任單位:市市場監(jiān)管局、市教育局、市城市管理局,各區(qū)〈市>人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
3.保健食品安全。加大對違法會銷行為的打擊力度,以存在會議營銷活動的賓館酒店、銷售對象為老年(病弱)群體的店鋪等為重點場所,嚴厲打擊宣傳治療作用、無證無照經(jīng)營、虛假宣傳等違法犯罪行為。重點查處保健食品標簽、說明書與注冊或者備案的內(nèi)容不一致等行為。以互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊為重點媒介,嚴查含有斷言功效、保證安全性、涉及疾病預防治療功能等內(nèi)容的違法廣告。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市商務局、市委宣傳部、市文化和旅游局、市公安局,各區(qū)<市)人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
4.“一次性”餐飲具安全。加強對餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)管,重點檢查餐飲具消毒單位的選址、消毒效果驗證、消毒方法、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、包裝標識等內(nèi)容。加強對餐飲服務單位餐飲具消毒監(jiān)管,規(guī)范餐飲具集中消毒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴把終端關(guān)口,消毒餐飲具必須做到每批次檢驗合格后方可出廠,嚴防不合格消毒餐飲具上餐桌。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委,各區(qū)<市》人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
藥品安全
1.開展藥品零售環(huán)節(jié)專項整治。聚焦藥品購進、儲存、分類管理、銷售服務中存在的突出問題,嚴厲查處違法違規(guī)行為,提升藥品零售企業(yè)藥學服務能力,引導合理用藥。探索實施分級分類監(jiān)管,提高藥品零售企業(yè)規(guī)范化管理水平,構(gòu)建監(jiān)管長效機制。( 責任單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)(市>人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
2.開展醫(yī)療器械產(chǎn)品專項整治。對社會反映較為集中的定制式義齒、隱形眼鏡等開展專項治理,嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)仿冒品牌和無證產(chǎn)品、銷售使用無證產(chǎn)品、篡改說明書標簽標識等行為。 (責任單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)(市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
建材產(chǎn)品質(zhì)量安全
加強對企業(yè)生產(chǎn)條件保持情況和質(zhì)量保證能力的檢查。重點檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或工藝與上次接受生產(chǎn)許可證實地核查獲證時條件相比是否發(fā)生重大變化;企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在獲證范圍內(nèi);原輔材料進貨驗收制度是否有效運行;是否按規(guī)定及時提交年度自查報告;是否按企業(yè)規(guī)定對關(guān)鍵質(zhì)量控制點實施控制;產(chǎn)品出廠檢驗制度是否有效實施;是否按照規(guī)定要求在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注生產(chǎn)許可證編號和標志,是否存在冒用、偽造、變造、出租、出借生產(chǎn)許可證的違法行為,產(chǎn)品包裝是否符合標識標注相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,各區(qū)<市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
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以魯南高科技化工園、薛城化工產(chǎn)業(yè)園、嶧城化工產(chǎn)業(yè)園和市中區(qū)水處理劑產(chǎn)業(yè)園等4個省級認定化工園區(qū)為載體,積極推進化工企業(yè)進區(qū)入園;嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于化工項目投資管理有關(guān)規(guī)定,新上化工項目原則上應在已經(jīng)省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點內(nèi)實施,提高行業(yè)準入門檻。在化工行業(yè)廣泛開展質(zhì)量風險分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級等活動,開展企業(yè)質(zhì)量管理星級評定;發(fā)揮先進企業(yè)示范引領(lǐng)作用,引導化工企業(yè)加強全方位、全過程質(zhì)量管理。落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,強化對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,由市場監(jiān)管部門通過“雙隨機、一公開”方式,加大對?;飞a(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度和頻次,檢查企業(yè)是否按要求開展自查和整改;對不能保持生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證要求條件的企業(yè),責令企業(yè)限期改正;逾期未改正的,由發(fā)證機關(guān)和認證機構(gòu)撤銷其資質(zhì)證書。(責任單位:市應急局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)<市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)
特種設(shè)備安全
以《特種設(shè)備風險隱患排查整治指導目錄》為依據(jù),重點突出下述方面:一是電梯。重點排查整治管理機構(gòu)設(shè)置情況,管理制度制定執(zhí)行情況,使用登記情況,維護保養(yǎng)情況,定期檢驗情況,人員培訓情況,應急響應及救援情況,安全保護裝置是否有效等。
二是客運索道和大型游樂設(shè)施。重點排查整治安全管理機構(gòu)是否設(shè)置,安全管理制度是否制定執(zhí)行,是否使用登記,是否在檢驗有效期,作業(yè)人員是否持證上崗,是否按規(guī)范的操作規(guī)程操作,日常維護保養(yǎng)記錄和日常檢查記錄是否齊全,是否制定應急預案并進行應急演練等。
三是壓力容器和壓力管道。重點排查整治管理制度制定執(zhí)行情況,安全管理機構(gòu)設(shè)置情況,使用登記、操作規(guī)程、人員培訓、應急處置等。針對氣瓶充裝,重點排查整治無證充裝、違規(guī)充裝、充裝作業(yè)人員是否持證上崗、充裝檢查記錄是否齊全等;針對壓力管道,重點檢查安全閥校驗報告或標記情況,壓力表檢定證書或標記情況,運行、檢修和日常巡檢記錄情況,作業(yè)人員持證上崗等情況。
四是起重機械。重點排查整治管理制度制定執(zhí)行情況,管理機構(gòu)設(shè)置情況,使用登記、操作規(guī)程、人員培訓、應急處置、運行監(jiān)控、自行檢查和日常維護保養(yǎng)、安全警示、定期檢驗和操作人員持證上崗等。( 責任單位:市市場監(jiān)管局、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市文化和旅游局、市能源局,各區(qū)<市〉人民政府、棗莊高新區(qū)管委會)