■出臺《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。

■持續(xù)推進(jìn)“三年雙集中行動”，開展基層黨建品牌創(chuàng)建活動，通過集中觀摩找差距，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建品牌意識。

■實(shí)施“村級集體經(jīng)濟(jì)三年增收計劃”，力促每個村（社區(qū)）至少找到一條增收路子、培植一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)。

日前，在泥溝鎮(zhèn)吉莊村正陽服裝廠生產(chǎn)車間內(nèi)，200多名女工正在縫紉生產(chǎn)線上忙碌著?！艾F(xiàn)在不出村一個月就能掙4000多塊錢，還不耽誤中午做飯接孩子，比在外面打工強(qiáng)多了?！痹诜b廠上班的工人李金花開心地告訴記者。吉莊村黨支部書記梅翔宇高興地說：“我們村黨支部積極扶持鼓勵發(fā)展機(jī)械制造、服裝加工等各類民營企業(yè)12家，使全村近千名勞力實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，這得益于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建結(jié)出的果實(shí)?！?/p>

吉莊村是該區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、為鄉(xiāng)村振興注入新動能的一個縮影。

自2017年以來，臺兒莊區(qū)持續(xù)深化基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、黨員的先鋒引領(lǐng)作用，全面提升基層黨建質(zhì)量，開展了“村級集體經(jīng)濟(jì)三年增收計劃”，引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

聚焦全面進(jìn)步

抓規(guī)范促提升

堅持抓基層打基礎(chǔ)。該區(qū)出臺《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。圍繞有人辦事，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）換屆選舉“三個100%”目標(biāo)，“一身兼”達(dá)70.9%，交叉任職率達(dá)65.8%；遴選8名村（社區(qū)）黨組織書記到環(huán)翠區(qū)掛職學(xué)習(xí)，118名“兩委”成員參加?？茖W(xué)歷教育；建立647人的村干部后備人才庫，完善村干部動態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆“二次體檢”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等調(diào)整村干部12名，其中村黨組織書記7名；加大幫扶力度，精準(zhǔn)選派40名第一書記、6名鎮(zhèn)（街）黨（工）委掛職副書記、34名扶貧工作隊隊長住村幫扶，落實(shí)“一事一議”資金每村每年5萬元。截至目前，該區(qū)“第一書記”興建文體設(shè)施31處，幫助3個村通電，5個村通水，修路42千米。市、區(qū)派第一書記累計投入項(xiàng)目資金961.84萬元，爭取社會資金190.66萬元，幫助集體經(jīng)濟(jì)增收101.1萬元；發(fā)展黨員31名、入黨積極分子130名；派出單位投入幫扶資金371.55萬元。圍繞有錢辦事，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、兩項(xiàng)待遇”，2018年累計撥付村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)2004萬元，城市社區(qū)為民服務(wù)和辦公經(jīng)費(fèi)130余萬元，發(fā)放村黨組織書記績效獎勵120余萬元，發(fā)放村集體經(jīng)濟(jì)增量獎勵110余萬元，充分調(diào)動了村級黨組織書記工作的積極性，保障了村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年，全區(qū)211個村（社區(qū)）“兩委”班子承諾各類實(shí)事909項(xiàng)，已全部完成，解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。圍繞有場所議事，采取“四個一點(diǎn)”模式（區(qū)鎮(zhèn)財政獎補(bǔ)一點(diǎn)、第一書記幫扶一點(diǎn)、村級自籌一點(diǎn)、社會捐贈一點(diǎn)）投入385萬元，新建村級組織活動場所7個、改建修繕村級組織活動場所81個，137個村級組織活動場所達(dá)到“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，投資140余萬元建成鎮(zhèn)域黨群服務(wù)中心2處。圍繞有章理事，細(xì)化村干部小微權(quán)力清單47項(xiàng)，全面推行“陽光議事六步工作法”；建立全區(qū)基層黨建指數(shù)考評管理系統(tǒng)，運(yùn)用信息技術(shù)推動全市基層黨建“1+7+7”規(guī)范化建設(shè)體系落實(shí)；規(guī)范村級“三務(wù)”公開和村干部坐班值班，建立統(tǒng)一公開模板、臺賬，堅持督查、通報、整改一體化推進(jìn)，累計督查6次，通報批評26個村，約談提醒12人次。

聚焦全面過硬

抓兩頭帶中間

持續(xù)推進(jìn)“三年雙集中行動”，推薦并被省委表彰“干事創(chuàng)業(yè)好班子”1個、“擔(dān)當(dāng)作為好書記”1名。開展基層黨建品牌創(chuàng)建活動，通過集中觀摩找差距，學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建品牌意識。采取申報、遴選、打造的形式，創(chuàng)建成市級黨建示范點(diǎn)22個。按照考核結(jié)果，對10個軟弱渙散基層黨組織，通過明確縣級干部幫包、落實(shí)鎮(zhèn)街主體責(zé)任、選派第一書記幫扶、建立整頓工作臺賬等措施，統(tǒng)籌推進(jìn)整改轉(zhuǎn)化提升。邳莊鎮(zhèn)馬莊村是通過抓黨建提升村級組織力，進(jìn)而帶動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有力典型。該村原來是有名的軟弱渙散村，由于村“兩委”人心渙散，對村內(nèi)的事不聞不問。第一書記吳志剛到任后，結(jié)合該村實(shí)際，劃分黨小組對黨員設(shè)崗定責(zé)，采用黨員積分制度，完善黨員制度化管理。投資25萬元扶貧資金發(fā)展溫室大棚、電子商務(wù)平臺和果樹種植項(xiàng)目，并在古城管委會的支持下投資建設(shè)了孝善養(yǎng)老扶貧眾籌平臺和“愛心超市”，惠及該村200多人。目前，該村溫室大棚鱗次櫛比、農(nóng)貿(mào)市場煥發(fā)新顏、電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興的良好勢頭。

聚焦突出問題

抓難點(diǎn)補(bǔ)短板

該區(qū)實(shí)施“村級集體經(jīng)濟(jì)三年增收計劃”，力促每個村（社區(qū)）至少找到一條增收路子、培植一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)，力爭3年內(nèi)消除集體收入5萬元以下的村，培育30個收入50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，因地制宜探索壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“十條路子”。

“我們村充分利用靠近臺兒莊古城東大門的有利條件，采用‘集體+個人’的投資形式，先后籌資680多萬元，打造‘滄浪人家’水鄉(xiāng)民宿、電商等項(xiàng)目，到去年底，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入50余萬元，這都得益于區(qū)里的村級集體經(jīng)濟(jì)三年增收計劃。”邳莊鎮(zhèn)滄浪廟村黨支部書記王來平高興地說。

馬蘭屯鎮(zhèn)前于里村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植村，2016年引進(jìn)益多多生態(tài)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司，采取合作社集群發(fā)展模式，統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一回收銷售，抱團(tuán)闖市場。益多多生態(tài)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司經(jīng)理說：“通過咱團(tuán)隊的影響，讓周邊園區(qū)菜、果的品質(zhì)大幅度提升。目前公司共流轉(zhuǎn)土地400畝，育苗大棚正在建設(shè)中，累計帶動村集體實(shí)現(xiàn)收入25萬余元?！?/p>

截至目前，全區(qū)共消除集體“薄弱村”43個，實(shí)現(xiàn)空殼村全部“脫殼”，培育收入50萬集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村15個，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村組織基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雙鞏固、雙提升。